用新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

1、用新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展用新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?017年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出一個(gè)重大判斷，即由“高速增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征，并正式定調(diào)推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展戰(zhàn)略，制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施宏

2、觀調(diào)控的根本要求?？梢姟案哔|(zhì)量發(fā)展”將代替“高速增長(zhǎng)”成為今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的與根本性的發(fā)展目標(biāo)。而創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，對(duì)深入理解高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供解決思路。一、高質(zhì)量發(fā)展提出的背景一、高質(zhì)量發(fā)展提出的背景（一）我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化（一）我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化黨的十九大報(bào)告明確提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我

3、國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@個(gè)判斷，符合我國(guó)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。一方面，需求側(cè)發(fā)生歷史性改變，一方面，需求側(cè)發(fā)生歷史性改變，“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”有了有了跨時(shí)代的提升?？鐣r(shí)代的提升。改革開放以來，我國(guó)不僅在較短的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，而且提前總體上實(shí)現(xiàn)小康，并且不久將全面建成小康社會(huì)。2017年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。在

4、這快速發(fā)展的進(jìn)程中，人民生活水平不斷提高。站在新歷史起點(diǎn)上，人民美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。另一方面，供給側(cè)發(fā)生歷史性改變，另一方面，供給側(cè)發(fā)生歷史性改變，“落后的社會(huì)生產(chǎn)落后的社會(huì)生產(chǎn)”這一矛盾得到明顯這一矛盾得到明顯改變。改變。經(jīng)過近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，2017年經(jīng)濟(jì)總量已破80萬億元，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世

5、界前列，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。產(chǎn)業(yè)體系上，我國(guó)已經(jīng)建立了完整的工業(yè)體系，技術(shù)水平逐步識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的占比將逐步提升，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用將日益明顯。我們將逐步從“微笑曲線”的底端向兩端升級(jí)。（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。如產(chǎn)品質(zhì)量上，國(guó)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品將加快擺脫“山

6、寨貨”的標(biāo)簽，成為高端大氣精細(xì)的“大國(guó)工匠”之作。（3）經(jīng)濟(jì)效益上，由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉(zhuǎn)變。）經(jīng)濟(jì)效益上，由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉(zhuǎn)變。過去幾年，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重要進(jìn)展。2017年，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)名列全球第22位，比2012年提高12位，在中等收入國(guó)家中排名首位，大幅領(lǐng)先其他金磚國(guó)家。創(chuàng)新成為我國(guó)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，并且在某些領(lǐng)域開始從模仿性、跟隨型技術(shù)創(chuàng)新走向原發(fā)性技術(shù)。創(chuàng)新的不斷突破，使得我國(guó)將加

7、快改變要素投入型的增長(zhǎng)，更多地走向效率型增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益將有明顯改善。（4）生態(tài)環(huán)境上，由高排放、高污染向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。）生態(tài)環(huán)境上，由高排放、高污染向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，山更青、水更綠、天更藍(lán)的日子將越來越多。二、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵二、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公

8、平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，需深刻領(lǐng)悟其“九大發(fā)展”的深刻內(nèi)涵。1、更以人民為中心的發(fā)展、更以人民為中心的發(fā)展造福于人民無疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)，但有直接造福與間接造福的區(qū)別。直接造福好理解，間接造福則是通過整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善來提高人民生活水平，其效果在一段時(shí)間后才能實(shí)現(xiàn)，有可能時(shí)間很長(zhǎng)，甚至可能最終偏離目標(biāo)而不能實(shí)現(xiàn)。過去“高速增長(zhǎng)”階段間接造福比重過高。十九大報(bào)告提出堅(jiān)持以