《特種設(shè)備安全法》宣貫培訓(xùn)講稿

1、《特種設(shè)備安全法》宣貫培訓(xùn)講稿（生產(chǎn)企業(yè)）關(guān)于立法必要性一是特種設(shè)備安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)使用的各類特種設(shè)備每年以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)大型化、高速化的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)821.67萬(wàn)臺(tái)比2011年上升12.7%；其中：鍋爐63.53萬(wàn)臺(tái)，壓力容器271.82萬(wàn)臺(tái)，電梯245.33萬(wàn)臺(tái)，起重機(jī)械190.94萬(wàn)臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛48.29萬(wàn)輛，客運(yùn)索道845條，大型游

2、樂(lè)設(shè)施1.67萬(wàn)臺(tái)（套）。另有氣瓶13880.84萬(wàn)只，壓力管道85.13萬(wàn)公里。我國(guó)特種設(shè)備的重大、特大事故時(shí)有發(fā)生，據(jù)估算，事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó)家的4至6倍，損失嚴(yán)重。“十一五”期間，全國(guó)共發(fā)生較大以上事故1538起，死亡1601人，受傷1744人。尤其是近年來(lái)幾個(gè)大城市相繼發(fā)生多起電梯和自動(dòng)扶梯事故，造成極大的社會(huì)影響。隨著特種設(shè)備數(shù)量的增加，特別是人民群眾對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的增加，特種設(shè)備的安全工作

3、已經(jīng)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全，發(fā)展成為社會(huì)生活安全，社會(huì)影響越來(lái)越大，安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。目前特種設(shè)備管理五是對(duì)違法行為的處罰力度還需加強(qiáng)。安全質(zhì)量問(wèn)題累累發(fā)生，很重要的一個(gè)問(wèn)題就是處罰力度不夠，違法成本低。本法進(jìn)一步加大了對(duì)違法行為的處罰力度。對(duì)違法行為處罰最高達(dá)到200萬(wàn)，同時(shí)對(duì)發(fā)生重大事故的當(dāng)事人和責(zé)任人的個(gè)人處罰也做出了明確的規(guī)定：處罰個(gè)人的上年收入的30%——60%。除了行政罰款，嚴(yán)重的還要吊銷許可證，觸

4、犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)，觸犯治安條例的由公安機(jī)關(guān)處置。特種設(shè)備安全管理涉及的法律關(guān)系復(fù)雜性政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)確保特種設(shè)備安全是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)之一。各級(jí)政府有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，防止特種設(shè)備發(fā)生事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。體現(xiàn)了政府與部門(mén)、企業(yè)、單位、公眾縱向的行政管理關(guān)系。監(jiān)管機(jī)構(gòu)∝行政相對(duì)人是特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)與特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位以及公眾的縱向行政管理管理。政府部門(mén)對(duì)特種