三峽工程技術(shù)創(chuàng)新的體制和政策分析.pdf

1、作為世界上最大的水利樞紐工程,三峽工程是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程.三峽工程超大型的建設(shè)規(guī)模,對長江流域乃至全國的建筑業(yè)、材料工業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)以及電力、信息產(chǎn)業(yè)都有直接的影響.因此,如何科學(xué)的組織、管理工程建設(shè)就成為一個關(guān)鍵的具有重要意義的課題.三峽工程在十余年的建設(shè)實(shí)踐中,開拓創(chuàng)新,在工程建設(shè)管理體制方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地提出并實(shí)踐了一些管理體制.但這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)還比較分散,缺乏系統(tǒng)性,也缺乏從技術(shù)創(chuàng)新管理的高度進(jìn)行深入

2、分析.除工程的管理體制外,工程的運(yùn)行機(jī)制及國家為三峽工程提供的宏觀政策都有待于進(jìn)一步從技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行分析.因此系統(tǒng)歸納、總結(jié)三峽工程建設(shè)中的管理體制、建設(shè)機(jī)制及國家在既定管理體制和建設(shè)機(jī)制的前提下給予的政策支持就顯得尤為重要.本文擬對三峽工程建設(shè)中運(yùn)用的創(chuàng)新體制及政策進(jìn)行分析、論述和總結(jié).本文采用系統(tǒng)分析法、效果分析法、實(shí)證分析法等研究方法來分析三峽工程技術(shù)創(chuàng)新的體制和政策.具體而言,本文除分析各體制的方式和特點(diǎn),還關(guān)注各體制之間的

3、聯(lián)系以及這種聯(lián)系對體制發(fā)揮作用的影響.在分析三峽工程時,對各種體制的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果進(jìn)行評價,分析管理體制的實(shí)施在效益方面對工程項(xiàng)目創(chuàng)造的價值.本論文在寫作過程中采用實(shí)地調(diào)查、內(nèi)部訪談、內(nèi)部資料調(diào)查等多種形式廣泛收集三峽工程技術(shù)創(chuàng)新體制的第一手資料,分析三峽工程建設(shè)體制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和主要特點(diǎn).通過運(yùn)用上述分析方法,總結(jié)出三峽工程通過建管分家的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,通過"四制"的宏觀管理體制和"三控制"的微觀管理路線,為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度土壤.