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1、1濱州市沾化區(qū)“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016年2020年)一、“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況“十二五”期間,在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”的方針,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步建立了以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五年來,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,衛(wèi)生資源不斷整合優(yōu)化,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服
2、務(wù)能力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率不斷提高,群眾健康水平顯著改善,促進(jìn)了全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。(一)衛(wèi)生資源總量適度增長全區(qū)擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23個(gè),其中縣級醫(yī)院3處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9處、疾病預(yù)防控制中心1處、衛(wèi)生監(jiān)督所1處、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1處,衛(wèi)生進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)校1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)4處,個(gè)體診所47個(gè),村衛(wèi)生室153個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1334人、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師499人、注冊護(hù)士551人、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放床位1362
3、張,比“十一五”期末分別增長42%、35%、48%和29%。萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員34.21人、萬人擁有床位34.92張,分別比“十一五”期間增長7.92%、4.2%。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)19540萬元,比2010年(16142萬元)3鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院和4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開始實(shí)施國家基本藥物零差率銷售。2012年4月1日,全區(qū)153處一體化管理的村衛(wèi)生室也全部實(shí)現(xiàn)了基本藥物零差率銷售。就此,國家基本藥物制度在我區(qū)基層醫(yī)療
4、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,逐步改變了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況。2014年,我區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本藥物配備率、使用率、配送到位率均達(dá)到100%,全年共為群眾節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)1999.2萬元。在實(shí)施國家基本藥物制度的基礎(chǔ)上,2011年9月底全面完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。改革后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員按編制上劃區(qū)衛(wèi)生局管理,工資達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位平均工資水平,房屋、土地等資產(chǎn)全部上劃區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。2014年,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
5、生院在編人員工資全額保障,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策進(jìn)一步規(guī)范,基層醫(yī)護(hù)人員積極性明顯提高。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建立健全。按照“做大縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、做牢村衛(wèi)生室”的思路,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量,打造“龍頭”品牌:2013年6月,區(qū)中醫(yī)院被評為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院;2014年6月,區(qū)人民醫(yī)院被評為二級甲等綜合醫(yī)院;總投資6000萬元、建筑面積15000平方米的區(qū)人民醫(yī)院外科樓于2010年啟用,2014年8月份投資6000萬
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