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1、1構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委(2018年10月)黨的十九大指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本特征已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)涵和戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,直接取決于能否順利建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2016年以來(lái),通過對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、政策走向和省市戰(zhàn)略定位的研究,立足全市資源稟賦和供給側(cè)優(yōu)勢(shì),市委、
2、市政府確定并持續(xù)推進(jìn)了12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。因此,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行深入調(diào)研,特別是研判12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展新要求的差距,對(duì)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。一、我市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得了階段性成效近三年來(lái),我市堅(jiān)持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務(wù),聚焦發(fā)力抓產(chǎn)業(yè)的效果得到釋放,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用不斷增強(qiáng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成,取得了階段性成果。主要表現(xiàn)
3、是:(一)項(xiàng)目規(guī)模加速擴(kuò)張。(一)項(xiàng)目規(guī)模加速擴(kuò)張。近三年分別推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目288個(gè)、440個(gè)、241個(gè),總投資分別為333億元、552億元、628億元,2016年和2017年完成投資分別為174億元、238億元;新建項(xiàng)目573個(gè),總投資525億元;實(shí)際完成投資412.8億元,建成項(xiàng)目523個(gè);2016年和3原、嘉一香、天兆等種豬繁育和生豬屠宰產(chǎn)業(yè)初步形成業(yè)態(tài)集聚,未來(lái)23年將形成千萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模;飛鶴乳業(yè)正在培育單產(chǎn)15噸奶牛及
4、生產(chǎn)高端嬰幼兒配方奶粉專用牛群;龍江元盛、訥河恒陽(yáng)高端肉牛產(chǎn)業(yè)基本完成區(qū)域布局?!靶伦痔?hào)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,冰上運(yùn)動(dòng)之城、北方瓷都、鶴城旅游、健康養(yǎng)老等品牌持續(xù)叫響;現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,中草藥種植面積連續(xù)兩年翻一番達(dá)到40萬(wàn)畝,本地道地藥材加工規(guī)模同步擴(kuò)大。葡萄酒產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。2017年,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)24
5、.3%,比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率超過97%。裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)36.2%,比上年提高42.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值、占GDP比重、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年同期明顯提高。(五)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系基本搭建。(五)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系基本搭建。政策支持、要素配置、園區(qū)載體、社會(huì)化服務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)支撐體系逐步完善,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展“快車道”,初步構(gòu)建起良好的產(chǎn)業(yè)“
6、生態(tài)系統(tǒng)”。一是一是量身制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。量身制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。為每個(gè)產(chǎn)業(yè)量身制定了一套發(fā)展專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)了《齊齊哈爾市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支持政策》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革若干意見》,相關(guān)部門出臺(tái)了42個(gè)配套政策,已發(fā)放政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金3200萬(wàn)元,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。二是積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。二是積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。培育“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合體,與35家高校和科研院所建立了密切聯(lián)系,燕山大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、黑龍江省
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