攀枝花人力資源和社會保障

1、攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施方案（征求意見稿）為深入貫徹四川省人社廳《全面建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》（川人社發(fā)〔2017〕28號）、《關(guān)于推進(jìn)社會保險經(jīng)辦服務(wù)綜合柜員制的指導(dǎo)意見》（川人社辦發(fā)〔2017〕921號）、《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進(jìn)方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）、攀枝花市人民政府《關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革，進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)工作的意見

2、》（攀辦發(fā)〔2018〕19號）等文件精神，全面創(chuàng)新人社公共服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升人力資源和社會保障經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和水平，營造便民高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，結(jié)合我市人社工作實際，制定攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施工作方案。一、總體目標(biāo)全面踐行“四川人社事，最多跑一次”的莊嚴(yán)承諾，以社會保險經(jīng)辦為切入點，融合公共就業(yè)服務(wù)工作內(nèi)容，逐步擴(kuò)大至其他人社業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，減少單一業(yè)務(wù)窗口，按照“前臺受理、后臺分類處理、一窗出件”的綜合柜員制模

3、式設(shè)置服務(wù)窗口，在2018年底前全市范圍內(nèi)基本形成“一門引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”和“同址辦公、同窗服務(wù)、同網(wǎng)經(jīng)辦、同城通辦”的集成式服務(wù)新格局。二、基本原則3領(lǐng)?。ǐ@知）辦理結(jié)果。在服務(wù)層面提供一門式服務(wù)體驗，降低人員要求，在管理層面提高流程標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、任務(wù)智能化、協(xié)作自動化水平，避免推諉扯皮、懶政拖沓、自由裁量、約定成俗、業(yè)務(wù)欺詐、經(jīng)辦風(fēng)險等。四、實現(xiàn)路徑（一）建立健全協(xié)同機制，讓參保群眾少跑路。經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)在“五

4、險合一”基礎(chǔ)上要創(chuàng)造條件實現(xiàn)集中辦公。未實行同址辦公的，利用網(wǎng)廳和在分散的經(jīng)辦機構(gòu)互派工作人員、互設(shè)接件窗口、互授經(jīng)辦權(quán)限等方式，確保用人單位和群眾辦理綜合柜員制范圍內(nèi)的人社業(yè)務(wù)只跑一個地方。（二）全面整合同類業(yè)務(wù)，確保服務(wù)一窗辦理。按照省的統(tǒng)一部署和多險合一經(jīng)辦的總體要求，加快對參保登記、征繳和稽核等具有共性的公共服務(wù)業(yè)務(wù)整合進(jìn)程，實現(xiàn)人力資源和社會保障公共服務(wù)事項統(tǒng)一由一個經(jīng)辦服務(wù)窗口一窗全責(zé)辦理。（三）制定業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)辦服

5、務(wù)。要按照《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進(jìn)方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）的要求，結(jié)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作，由市級各經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭組織全市認(rèn)真梳理經(jīng)辦服務(wù)事項目錄，細(xì)化基本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，明確規(guī)范每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理的政策依據(jù)、辦理條件、需提供的相關(guān)資料、工作流程、辦理時限和審核程序等，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合相關(guān)部門對已梳理的服務(wù)事項進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工，形成規(guī)范化的《攀枝花市人力資源和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦