中山農(nóng)業(yè)政銀保項(xiàng)目實(shí)施方案

1、1中山市農(nóng)業(yè)“政銀?！表?xiàng)目實(shí)施方案（征求意見稿）為發(fā)揮金融對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐作用，創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大農(nóng)戶貸款難、融資貴問題，積極發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)作用，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目的意義按照平等、自愿、誠實(shí)、信用原則，建立以政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以政府財(cái)政投入為扶持，以銀行貸款投入為基礎(chǔ)，以保證保險(xiǎn)為

2、保障，構(gòu)建有效控制和分散風(fēng)險(xiǎn)的“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款體系，為解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難構(gòu)筑融資平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)、合作單位職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立以市農(nóng)業(yè)局（市委農(nóng)辦）主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市財(cái)政局、市金融局、合作銀行、合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（合作融資性擔(dān)保公司）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)局（市委農(nóng)辦），負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。3常管理，組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督全市“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款各項(xiàng)工作。2合作

3、銀行。每年安排不少于1億元的無抵押貸款規(guī)模，負(fù)責(zé)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，對(duì)經(jīng)審核推薦的項(xiàng)目發(fā)放貸款并進(jìn)行貸后管理。貸款規(guī)模隨農(nóng)業(yè)“政銀保”項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金規(guī)模的調(diào)整而作相應(yīng)的調(diào)整。3合作保險(xiǎn)公司（合作融資性擔(dān)保公司）。首席承保人負(fù)責(zé)開展“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)（擔(dān)保）業(yè)務(wù)，對(duì)承保貸款項(xiàng)目進(jìn)行承保風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，并進(jìn)行保后管理。三、設(shè)立農(nóng)業(yè)“政銀?！焙献髻J款專項(xiàng)扶持資金市設(shè)立農(nóng)業(yè)“政銀?！焙献髻J款專項(xiàng)扶持資金，安排專項(xiàng)資金用于保費(fèi)

4、補(bǔ)貼、貼息及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)出現(xiàn)超額賠償時(shí)，由合作保險(xiǎn)公司向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申請(qǐng)，聯(lián)席會(huì)議辦公室審核后按程序追加資金并按比例支付。農(nóng)業(yè)“政銀?！焙献髻J款是指符合本實(shí)施方案第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的無抵押貸款。四、貸款對(duì)象、用途（一）“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款的對(duì)象我市范圍內(nèi)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和其他扶持對(duì)象，符合以下條件，可作為合作貸款對(duì)象：1按照貸款要求，提供準(zhǔn)確、真實(shí)、詳盡的評(píng)審資