中國民間慈善組織發(fā)展困境及對策探析【畢業(yè)論文】

1、1（20_20__屆）屆）本科畢業(yè)設計本科畢業(yè)設計思想政治教育中國民間慈善組織發(fā)展困境及對策探析3集在一起的人不能被認為是非營利領(lǐng)域的一部分。非營利組織必須具有根據(jù)國家法律注冊的合法身份。（2）私立性從組織結(jié)構(gòu)上分離政府。非營利組織既不是政府機構(gòu)的一部分，也不是由政府官員主導的董事會領(lǐng)導。（3）非利潤分配性非營利組織不是為其擁有者積累利潤。它們也許在一定期限內(nèi)積累一定的利潤，但是這些利潤必須返回團體使命所規(guī)定的工作中去，而不是在組織所有

2、者之間分配。（4）自我控制性非營利組織能控制自己的活動。（5）志愿性無論是在實際開展活動中，還是在管理組織事務中均有顯著程度的志愿參與，特別是形成由志愿者組成的董事會和廣泛使用志愿工作人員。（6）公共利益性非營利組織要服務于某些公共目的和為公眾奉獻。在中國，民間慈善組織在類型上應該屬于社會團體范疇。民政部門對之認定是：“人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定的宗旨，依照一定的法律，自愿結(jié)成的不以營利為目的的社會組織?！逼涮匦詾槠浠顒咏?jīng)費不依賴官方的且非營利性

3、。[3]研究者通常認為民間慈善組織主要指從事社會公益事業(yè)的組織，是依法建立的、非政府的、非營利性的、自主管理的、非黨派性質(zhì)的，并且具有一定志愿性質(zhì)的、致力于解決各種社會性問題的社會組織。二、中國民間慈善組織的發(fā)展概況中國民間慈善組織在1949至1994這45年間，曾被當做一個充滿“偽善性”和“欺騙性”的工具，起著維護帝國主義和國民黨統(tǒng)治的作用，這一期間遭到了意識形態(tài)上的批判?！按壬啤币辉~也不再出現(xiàn)在中國官方的話語體系中。有一例子足以反映

4、出這一時期的社會對“慈善”的認知：1970年代初，上海的一位工人向安徽、貴州兩地災區(qū)的政府部門匯出了200元賑災款。幾個月后，這張匯款單落到了他所在工廠的革委會手中。于是他被批判為“居心叵測、動機不良”、“往社會主義臉上抹黑”。當時他只好低頭認罪，并感謝革命群眾的批判和幫助。[4]1994年C慈善協(xié)會成立。這是1949年以來較早在名稱中直接冠以“慈善”的組織之。反映出政府部門對于“慈善”的態(tài)度發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。改革開放后，中國各類非政府

5、組織如雨后春筍般迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，至2009年底，中國的基金會就有1843個。[5]中國民間慈善組織較之建國以來呈現(xiàn)了多元化發(fā)展的趨勢，如有政府支持的，有宗教團體支持的，也有不同社會團體所支持的。但現(xiàn)階段中國的民間慈善組織所體現(xiàn)出的主要是一種由政府主導的自上而下機制，這也不可避免地給中國民間慈善組織健康發(fā)展帶來了一些困難。在中國所有的基金會中，中華少年兒童慈善救助基金會應該算是為數(shù)不多的民辦公募基金會。為了籌辦這個基金會，德高望重的魏久