論建立政府采購審計評價體系.pdf

1、本文選取我國目前公共支出管理體系中“三大”制度之一的政府采購制度作為分析對象，從國家審計的視角，探索政府采購審計評價體系的建立和完善。本文的基本觀點是：政府采購使用的是公共資金，無論從理論上還是實踐上都要求國家審計參與進來，并使之成為審計監(jiān)督的重點。由于我國對政府采購支出的政府審計開展較晚，對政府采購支出的審計評價還停留在“真實性”、“合規(guī)性”階段，尚未提高至效益性評價的高度，所以有必要從審計的視角出發(fā)，在掌握政府采購過程各環(huán)節(jié)特點的基

2、礎上，結合公共財政支出的基本目標，運用重要性原則建立審計評價體系。審計評價體系具有定量評價和定性評價相配合，微觀指標和宏觀指標相結合的特點，不僅審計政府采購的真實性、合規(guī)性，還要審計政府采購的效益性。所謂效益性是由經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三個方面組成的。審計評價體系作為審計工作的基本依據(jù)，應是可操作性的、行之有效的。運用審計評價體系，不僅能對政府采購活動作出客觀、公正的評價，而且能促進政府采購水平和效益進一步提高，讓納稅人放心，讓社