歐盟碳交易注冊登記簿系統(tǒng)及特點

1、1歐盟碳交易注冊登記簿系統(tǒng)及特點【摘要】注冊登記簿是碳排放權(quán)交易體系的核心。本文對德國以及國際碳交易注冊登記簿的基本情況、主要特點以及管理體系進行綜述，以幫助我國更好地建立高效便捷的注冊登記簿系統(tǒng)。【關(guān)鍵詞】注冊登記簿主要特點開發(fā)與管理【中圖分類號】F205【文獻標識碼】A【文章編號】10046623（2013）03006904一、注冊登記簿系統(tǒng)簡介為了履行《京都議定書》的減排目標并追蹤記錄每份分配排放單元（AAU）的交易情況，根據(jù)歐盟

2、指令2004280EC和其他《京都議定書》附件一締約方國家的要求，附件一締約方國家都要設(shè)立一個全國性的注冊登記系統(tǒng)，記錄該國國內(nèi)AAU的產(chǎn)生、交易和提交使用情況。從具體功能來說，《京都議定書》的注冊登記簿系統(tǒng)是一個標準化、安全化的數(shù)據(jù)庫，包含了京都單位――分配排放單位（AAUs）、減排單位（ERUs）、核證減排量（CERs）、和清除單位（RMUs）的簽發(fā)、持有、交易、轉(zhuǎn)讓、取得、注銷和回收，以及各個京都議定書下減排單位結(jié)轉(zhuǎn)等有關(guān)數(shù)據(jù)。《

3、京都議定書》下有兩個注冊系統(tǒng)正在實施：一是附件中38個締約方的政府正在實施國家注冊系統(tǒng)，這是政府或由政府授權(quán)的持有和交易排放單位的法律實體的賬戶。二是公約秘書處在清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事3各個不同國家與歐盟注冊登記簿的連接結(jié)構(gòu)如圖1所示。2.歐盟聯(lián)合注冊登記簿（UnionRegistry）在EUETS的第一交易期（2005～2007年）以及第二交易期（2008～2012年），各歐盟成員國都有自己的國家注冊登記簿系統(tǒng)，并且與其他所有的注冊登記

4、簿系統(tǒng)、歐盟獨立交易日志（CITL）和國際交易日志（ITL）相連接。而從2013年開始的第三交易期，歐盟委員會已于2013年開始統(tǒng)一歐洲各國的注冊登記簿，形成歐盟聯(lián)合注冊登記簿，但注冊登記簿基本的邏輯、設(shè)計理念基本沒有變化，只是在原有的管理規(guī)則以及當初在鼓勵各國建立國家注冊登記簿時，歐盟委員所開發(fā)的歐盟注冊登記簿（CommunityRegistry）基礎(chǔ)上形成更為統(tǒng)一的系統(tǒng)。新的歐盟聯(lián)合注冊登記簿具有以下特點：（1）既可以實現(xiàn)《京都議定

5、書》所要求的注冊登記功能，也能實現(xiàn)歐盟交易體系的注冊登記功能；（2）歐盟委員會負責聯(lián)合注冊登記簿的軟件開發(fā)和后續(xù)的維護；（3）各個歐盟成員國同樣需要對賬戶進行負責，管理賬戶的使用并提供相關(guān)的支持；（4）2012年1月起，關(guān)于航空的注冊登記部分可供使用；（5）2012年6月起，各個歐盟成員國的注冊登記簿逐漸向聯(lián)合注冊登記簿轉(zhuǎn)移；（6）完成轉(zhuǎn)移的聯(lián)合注冊登記簿將覆蓋所有的歐盟交易體系。歐盟建成聯(lián)合注冊登記簿后，歐盟注冊登記簿與國際注冊登記簿