三明市高層次人才集聚途徑與管理機制創(chuàng)新研究

1、三明市高層次人才集聚途徑與管理機制創(chuàng)新研究摘要：隨著國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的頒布，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟建設開展的如火如荼，高層次人才隊伍建設需求越來越迫切，三明市作為一個極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d工業(yè)城市，與沿海城市相比三明市在經(jīng)濟環(huán)境等硬件優(yōu)勢上劣勢突出，依靠高層次人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求更加迫切。本文通過研究三明市高層次人才現(xiàn)狀、制約因素，研究“十二五”期間三明市加強高層次人才集聚的途徑，提出三明

2、市高層次人才集聚管理機制，對三明市制定高層次人才引進政策、制度具有一定的參考意義。關鍵詞：三明市；高層次人才；產(chǎn)業(yè)集聚三明市東依福州，西臨江西省，交通便利，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重點建設的城市之一，發(fā)展?jié)摿薮?。近年來三明市委市政府高度重視高層次人才工作，頒布了一系列的政策措施，旨在依靠高層次人才集聚帶動三明市經(jīng)濟發(fā)展，盡快縮小與泉州、福州等沿海城市差距。當前三明市高層次人才工作依然存在總量少、硬件條件差等情況，分析三明市高層次人才現(xiàn)狀和制約

3、因素，提出三明市人才集聚的途徑和管理機制創(chuàng)新，有助于三明市制定人才引進政策、構建高層次人才的“軟”、“硬”環(huán)境。一、三明市高層次人才現(xiàn)狀和制約因素分析（一）高層次人才集聚現(xiàn)狀分析（二）主要制約因素分析建設三明市高層次人才集聚的人才高地，更好的引進、留住高層次人才，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮更大的作用，三明市高層次人才集聚的主要制約因素有機制體制因素、政策措施因素和環(huán)境因素。1.機制體制制約因素三明市高層次人才集聚在體制機制上的制約因素主要

4、表現(xiàn)在三個方面：（1）考核評價制度不健全，缺乏科學的考核評價指標體系，大都是注重論文、項目等，與經(jīng)濟社會相關聯(lián)的指標較少；（2）激勵機制不夠完善，在對創(chuàng)新型高層次人才、復合型高層次人才的獎懲制度不明確，常存在獎勵平均化，獎勵措施少等現(xiàn)象，使得高層次人才急于追求成果，對復雜科技攻關項目、重大研究課題不能進行可持續(xù)性研究；（3）用人機制不能最好的激發(fā)高層次人才潛力，三明市雖然對高層次人才引進上進行特事特辦，但仍然手續(xù)多、過程繁雜，在人才流動