淺談我國(guó)食品安全與政府行政監(jiān)管體制

1、1淺談我國(guó)食品安全與政府行政監(jiān)管體制摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活的物質(zhì)需求也在不斷提高。然而，頻頻發(fā)生的食品安全問(wèn)題卻成為了和諧社會(huì)中一個(gè)不和諧的聲音。食品安全事故，不僅嚴(yán)重危害了公眾的身體健康與生命安全；妨礙了食品工業(yè)的正常發(fā)展；擾亂了正常的食品市場(chǎng)秩序，而且對(duì)政府行政也造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。如何加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的政府行政監(jiān)管、提高政府行政監(jiān)管的效率，已然成為了現(xiàn)今政府部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：食品安全；政府行政監(jiān)管體制一

2、、我國(guó)現(xiàn)今食品安全問(wèn)題及政府行政監(jiān)管體制現(xiàn)狀三聚氰胺、瘦肉精、毒豆芽，風(fēng)起云涌的食品安全事故，像一雙雙粗重的大手，一次次地觸碰著公眾敏感的、脆弱的神經(jīng)?？v觀歷次食品安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題食品的涉及面已從過(guò)去的糧、油、肉、菜等食品擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、奶制品等食品；問(wèn)題食品已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。問(wèn)題食品生產(chǎn)過(guò)程中制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”，手法越來(lái)越隱蔽，已經(jīng)到了“不怕你做不到，就怕你想不到”的地步

3、。在歷次食品安全事故中，政府部門(mén)雖然在一定程度上促使了事件向良性方向發(fā)展，但卻未能得到輿論認(rèn)可。公眾聽(tīng)到了道歉，但沒(méi)看到更多人受到嚴(yán)懲；聽(tīng)到了表態(tài)，但沒(méi)看到具體的解決措施；感受到了沉痛和反思，但沒(méi)看到更強(qiáng)大的改革推動(dòng)力。沈陽(yáng)“毒豆芽”事件，為了給3保護(hù)公民的健康和生命安全，構(gòu)建健全的食品安全行政監(jiān)管體系，提高政府對(duì)食品安全的行政監(jiān)管能力已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。首先，政府監(jiān)管思維和監(jiān)管能力要從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變到主動(dòng)監(jiān)管。加大政府部門(mén)在食品安全方面的

4、投入，引進(jìn)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)制度。健全組織機(jī)構(gòu)，避免使用不稱(chēng)職的監(jiān)管人員。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的職責(zé)和溝通。將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，盡可能避免職能上的交叉。成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作人員職責(zé)，逐步建立各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)筑起一道食品安全的“封鎖線”。在食品安全政策的執(zhí)行過(guò)程中，相關(guān)的主管和協(xié)調(diào)部門(mén)要時(shí)時(shí)了解執(zhí)行的情況，并及時(shí)糾正可能

5、會(huì)出現(xiàn)的偏離預(yù)期方向的執(zhí)行行為，對(duì)執(zhí)行中遇到的突發(fā)情況和意外事件，通過(guò)相應(yīng)的調(diào)控，協(xié)助執(zhí)行者順利度過(guò)困境。其次，建立完備的法律體系和食品安全監(jiān)管制度，建立涵蓋所有食品類(lèi)別和食品鏈各環(huán)節(jié)的法律體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度、食品安全監(jiān)管制度和對(duì)食品安全違法者的責(zé)任追究制度，將食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國(guó)際接軌。在基層政府，制定食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全定期巡查制度、食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和食品生產(chǎn)企業(yè)不合格整改工作程序等工作制度，保證相關(guān)立法和制