建筑工程保證金法律實務(wù)問題探索

1、1建筑工程保證金法律實務(wù)問題探索摘要本文基于法律角度，簡要介紹了建筑工程保證金的幾種類型及具體的法律含義，在闡述了工程保證金法律性質(zhì)的基礎(chǔ)上，列舉了一些實際案例進行了詳細的分析，以期為我們的工程實務(wù)工作人員解決建設(shè)工程保證金相關(guān)問題提供一定的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞建筑工程項目保證金法律實務(wù)作者簡介：劉飛辰、王曉鶯，內(nèi)蒙古鄂爾多斯律師事務(wù)所，三級律師，研究方向：建設(shè)工程法律實務(wù)、合同法實務(wù)。中圖分類號：D922.3文獻標識碼：ADOI：10.1

2、9387ki.10090592.2016.10.186在建筑工程實際事務(wù)中，承包商要想在招投標活動中順利中標，承攬項目工程，首先應(yīng)具備能夠分析、解決由建筑工程保證金所產(chǎn)生的一系列問題的基本能力。工程實務(wù)人士無論是直接從招標人手中競得總工程，還是通過總承包商分攬部分項目，建筑工程保證金始終是實務(wù)界人士不可回避的一個話題。在經(jīng)過了長期的探索與生產(chǎn)實踐之后，結(jié)合相關(guān)理論基礎(chǔ)，有關(guān)部門推出了特定的擔保機制專門用于保障建筑工程的項目實施，希望能夠

3、為工程實務(wù)界的工作人員處理建筑工程金提供堅實的理論依據(jù)。然而就目前我國現(xiàn)有法律來看，并沒有對工程保證金作明確的說明和規(guī)定，導(dǎo)致工程實務(wù)人員在處理分析相關(guān)案例時，常常難以達成共識，招標方、投資方、律師等各方意見不統(tǒng)一，進而導(dǎo)致實際的3與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任?！鄙鲜鲆?guī)定明確闡釋了履約保證金的法律意義，中標

4、方在定標后，與招標方簽訂合同時，應(yīng)嚴格按照招標文件中的要求向招標方提供一定金額的款項，這么做的目的同樣是為了限制招標方的行為，防止在實際施工過程中，因招標人違約而給招標方帶來經(jīng)濟等方面的損失。履約保證金與投標保證金兩者之間的主要區(qū)別在于，投標保證金主要存在于招標活動期間，定標后，招標人要全數(shù)歸還未中標人的保證金，而履約保證金則僅存在于合同生效履行階段，項目工程完成且通過驗收后，招標人需退還履約保證金。（三）質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金也叫“質(zhì)保

5、金”，顧名思義，即關(guān)于工程質(zhì)量的保證金?！督ㄖこ藤|(zhì)量保證金管理暫行辦法》中規(guī)定：開發(fā)商和承包商在簽訂合同時應(yīng)先預(yù)留一筆款項作為承包商日后修復(fù)工程質(zhì)量缺陷的費用，該筆資金從工程款中扣除，通常情況下，質(zhì)保金從工程驗收合格之日開始生效，直至合同責任期滿。綜上，根據(jù)上述各項法律規(guī)定，我們不難對建筑工程保證金的法律含義進行歸納總結(jié)：所謂的建筑工程保證金是指，在工程項目的招標、施工、責任合同約定的三大階段，明確開發(fā)商與承包商雙方之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)