危險性較大的分部分項工程

1、危險性較大的分部分項工程,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,陳可亮,2009年5月13日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）（以下簡稱管理辦法）。 00 建質【2009】87號文.doc 00-1 關于加強建筑邊坡與深基坑工程質量安全管理的通知.doc 第五條　施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險

2、性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,前 言,第八條　專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。 第九條　超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。

3、實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,前 言,第七條　專項方案編制應當包括以下內容： （一）工程概況 危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。 （二）編制依據 相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。 （三）施工計劃 包括施工進度計劃、材料與設備計劃。 （四

4、）施工工藝技術 技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,1.編制的基本要求,（五）施工安全保證措施 組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。 （六）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。 （七）計算書及相關圖紙。 01 腳手架工程專項方案大綱.doc 02 模板工程專項方案大綱.doc 03 深基坑工程專項方案大綱.doc,

5、安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,1.編制的基本要求,2.1工程概況 2.1.1危險性較大的分部分項工程工程概況 可簡介工程建筑、結構等設計以及工程各參加單位的基本概況，但對危險性較大的分部分項工程應做詳細描述，并確定其涉及范圍、按類選擇最不利情況，確定需要計算或驗算的內容（可以表格形式編寫）。 2.1.2施工平面布置 合理進行施工現場平面布置，繪制施工現場平面布置圖，并在施工現場平面布置圖中注明危

6、險性較大的分部分項工程的部位。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.1.3施工要求 簡述專項方案的施工要求：可從方案造價、施工期限、選材、施工難度、施工經驗、工程創(chuàng)優(yōu)等方面進行描述。 2.1.4技術保證條件 可從人員的配備（含安全管理人員和特種作業(yè)人員）情況、機械設備、材料的采購和供應、施工方法的選擇和確定以及周圍的環(huán)境因素等方面作比較，擇優(yōu)選用，確保從技術上滿足施工要求。,安全專項施

7、工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.1.5常見問題或注意事項 1 將《施工組織設計》的工程概況內容復制過來，未對危險性較大的分部分項工程進行描述，或描述的內容過于簡單，編寫的內容無針對性。 2 施工現場平面布置除按整體要求布置外，主要應對危險性較大的分部分項工程部位進行詳細布置，并說明布置的要求、方法等。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.2編制依據 2.2.1編制

8、依據 可參照下列內容分類編制（亦可采用表格形式編寫）： 1 相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。 2 標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）。 3 施工組織設計。 4 參考資料。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.2.2常見問題或注意事項 1 編制依據排列混亂、無序，專項方案中涉及的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)范性文件等列入不齊全。 2 編制依據不齊全，缺施工組織設計、施

9、工圖紙以及相關參考資料，或未標明計算軟件名稱等（手工計算除外）。 3 選用過時的或不適用于海南地區(qū)的標準、規(guī)范、規(guī)范性文件等。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.3施工計劃 施工計劃應包括施工進度計劃、材料與設備計劃等；亦可將施工的總體安排、施工流水段、施工順序、施工安全、質量、工期等目標列入施工計劃中。 2.3.1施工進度計劃 1 施工進度計劃是指危險性較大的分部分項工程部

10、分施工的作業(yè)計劃，編制要按照部位、時間先后順序及作業(yè)條件等詳細編排。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2 盡量以橫道圖（最好是網絡圖）形式出現，這樣既能體現作業(yè)時間，又能體現作業(yè)工序之間的相互關系，對工程較大或單位工程較多時，還能體現各單位工程之間的總體安排。 2.3.2材料計劃 1 材料名稱填寫要規(guī)范，并使用統(tǒng)一的國標計量單位，材料計劃應按照實際使用規(guī)格及數量經計算確定。 2 材料計

11、劃應以表格形式編制，但可以省略計算過程。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.3.3設備計劃 1 設備計劃應按照實際使用規(guī)格、型號及數量確定，舊設備應考慮折算功率。 2 設備計劃宜以表格形式編制。 2.3.4常見問題或注意事項 1 將《施工組織設計》的總進度計劃部分復制過來，使用材料、構配件數量大大超過了專項方案的實際使用數量，無針對性。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會

12、,2.編制的主要內容,2 未編制施工進度計劃、材料與設備計劃，或雖已編制但其數量不能滿足施工要求，使用不符合規(guī)范要求的材料，如鋼管應采用直徑48.3mm，壁厚3.6mm 的鋼管，但計算時可按現場實際鋼管規(guī)格折減計算。 3 施工進度計劃不全面，如高支模只有模板支設作業(yè)計劃，卻無模板拆除作業(yè)計劃，腳手架工程只有腳手架搭設進度計劃，卻無腳手架拆除進度計劃。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.4施工工藝技術

13、 2.4.1技術參數 1 設計參數：方案的總體施工參數，如落地式腳手架搭設的高度參數、懸挑腳手架一次懸挑高度參數等。 2 工藝參數：危險性較大的分部分項工程施工工藝參數等，如高支模支架搭設的立桿間距、步距；腳手架搭設的立桿間距、步距、剪刀撐搭設要求；深基坑支護的樁基礎的打樁深度參數等。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,3 材料參數：使用材料的規(guī)格參數等，如高支模支架搭設的模板、楞木、木

14、方等的規(guī)格參數；腳手架搭設的立桿長度、大小橫桿的長度等參數；深基坑支護的有關材料的參數等。 2.4.2工藝流程 1 按施工過程分述工藝流程，如腳手架搭設工藝流程、腳手架拆除工藝流程、基坑支護鉆孔灌注樁工藝流程等。 2 工藝流程要細化到每道工序，包含施工準備工作等，逐道敘述，不得有缺項、漏項等現象，更不能將前后工藝混為一談。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.4.3施工方法 1

15、 可總體描述整個施工工藝流程的施工方法，再按照工藝流程的每道工序分別描述。 2 按照施工工藝流程一道工序、一道工序地描述施工方法及施工要求，所描述的序列號盡量和工藝流程部分相一致，使操著人員能有效地熟練掌握其工藝流程和施工方法。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.4.4檢查驗收 1 驗收要求：按照規(guī)范、地方標準和企業(yè)標準等要求，對施工過程中使用的原材料、構配件進行現場檢查驗收。 2

16、驗收時間：分階段按照規(guī)范、地方標準和企業(yè)標準、項目部制定的計劃等要求的時間進行。 3 驗收內容：規(guī)范和專項方案規(guī)定的符合規(guī)范要求的相關內容。 4 允許偏差：按照規(guī)范、地方標準和企業(yè)標準等要求進行技術要求及允許偏差項目的檢查。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.4.5常見問題或注意事項 1 技術參數設計不合理，不符合規(guī)范要求，不能滿足施工要求。 2 工藝流程過于簡單，存在錯誤，

17、有上道工藝沒有下道工藝，與實際流程相差甚遠等。 3 施工方法不明確，讓操著人員無所適從。 4 對檢查與驗收的要求、時間、內容及現場實際檢查沒有明確的要求，未選擇適用于本專項方案的檢查和驗收內容，將規(guī)范上的所有檢查與驗收內容和要求等復制到專項方案中，無針對性。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.5施工安全保證措施 2.5.1組織保障 建立健全安全組織保障體系，明確各自崗位職責，

18、將安全生產目標分解到安全組織保障體系中。 2.5.2技術措施 1 建立健全安全管理制度和安全技術交底制度，對每個操作工人進行專項方案安全技術交底。 2 制定對材料、構配件的使用安全技術措施。 3 編制施工作業(yè)安全技術措施。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.5.3應急預案 1 編制有針對性的應急預案，其組織機構應明確各自職責，分解到相應救援組及相關人員，并標明聯系電話

19、。 2 編制應急救援物資準備工作計劃，定期或不定期按應急預案的要求進行應急救援演練。 3 編制與危險性較大的分部分項工程相關的突發(fā)事件的應急救援措施。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.5.4監(jiān)測監(jiān)控 可從以下幾個方面對危險性較大的分部分項工程進行監(jiān)測監(jiān)控： 1 監(jiān)測監(jiān)控點的布設，應在施工現場平面布置圖上標注清楚。 2 監(jiān)測監(jiān)控的內容。 3 監(jiān)測監(jiān)控的設備和方

20、法。 4 監(jiān)測監(jiān)控的預警值。 5 監(jiān)測監(jiān)控的頻率。 6 監(jiān)測監(jiān)控的措施。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.5.5常見問題或注意事項 1 未建立安全組織保障體系，保障體系中無相關人員名單，就是一個空架子，職責分工不明確。 2 未編制應急預案，應急救援預案的組織機構及救援組不明確、與各自職責不對應或無聯系電話，無突發(fā)事件應急措施或救援措施與方案內容不吻合。 3

21、腳手架專項方案未明確防雷點的布設、防雷做法和要求，防雷的技術要求和技術措施。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,4 未編制監(jiān)測監(jiān)控部分的相關內容，監(jiān)測監(jiān)控點布置不合理，文字表述不清楚，無監(jiān)測點布置平面圖，監(jiān)測內容有錯誤，監(jiān)測的方法達不到要求，監(jiān)測預警值、監(jiān)測頻率不對或不符合規(guī)范規(guī)定，無監(jiān)測措施或監(jiān)測措施無針對性。2.6勞動力計劃 2.6.1勞動力計劃 1 按工種編制勞動力計劃，并明確安全生產管

22、理人員和特種作業(yè)人員的數量及要求，特種作業(yè)人員的應持有效的上崗證上崗。 2 勞動力計劃宜以表格形式編制。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,2.6.2常見問題或注意事項 1 未編制勞動力計劃。 2 未明確安全生產管理人員和特種作業(yè)人員配備情況及職責，相應人員未持證上崗或上崗證過期。2.7計算書及相關圖紙 2.7.1計算書 1 按規(guī)范要求的程序進行計算，注明計算軟件名稱，

23、要有計算過程。 2 按規(guī)范要求選擇相關計算參數，選擇合理的荷載組合,選最不利位置作為驗算對象。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,3 按規(guī)范要求對逐項對危險性較大的分部分項工程進行驗算，驗證專項方案的設計是否滿足規(guī)范規(guī)定。 2.7.2相關圖紙 1 圖紙能直接反應作業(yè)的的內容，結合施工規(guī)范規(guī)定，作業(yè)人員可按圖施工，直截了當，便于操作，是施工作業(yè)不可缺少的內容。 2 可按下列內容繪制

24、相關圖紙：施工平面圖、立面圖、剖面圖及節(jié)點詳圖等。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,如落地式腳手架搭設、懸挑式腳手架懸挑梁布置、模板支架搭設、基坑支護等平面圖、立面圖、剖面圖，梁板支設、腳手架卸荷、基坑支護斷面等節(jié)點詳圖。 2.7.3常見問題或注意事項 1 未按規(guī)范規(guī)定進行計算參數取值，荷載組合不合理，未按照荷載傳遞的順序進行計算。 （1）腳手架工程基本風壓、風荷載體形系數取值不符合規(guī)

25、范規(guī)定，高度變化系數不符合要求，大小橫桿位置計算有誤。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,（2）懸挑腳手架工程未對陽臺位置、腳手架轉角位置等最不利位置進行驗算。 （3）高支模部分未按截面較大、線荷載較大、集中荷載較大的部位進行驗算。 2 規(guī)范未更新，未按新規(guī)范規(guī)定計算。 3 以計算軟件生成圖形作為施工圖紙，不能指導工程施工。 4 繪制的圖紙與計算書中的計算程序不一致。 5

26、 繪制的平面圖、立面圖、剖面圖及節(jié)點詳圖不能滿足施工需要。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,（1）未按照實際尺寸繪制平面圖，文字敘述與圖紙內容不一致； （2）立面圖只是復制了施工圖紙立面圖，并未對危險性較大的分部分項工程單獨繪制立面圖，或者立面圖未體現實際需要的相關內容； （3）未繪制剖面圖，文字敘述與圖紙內容不一致，或者剖面圖未體現實際需要的相關內容； （4）未繪制或未按比例繪制節(jié)點

27、詳圖，缺少較重要的節(jié)點詳圖。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,2.編制的主要內容,3.0.1審批規(guī)定 危險性較大的分部分項工程審批程序應符合管理辦法的規(guī)定： 1 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門專業(yè)技術人員進行審核，經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。 2 實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。,安全專項施工方案編制,海

28、南省建筑業(yè)協會,3.審批,3.0.2常見問題或注意事項 1 專項方案未經審批，無本單位施工技術、安全、質量等部門專業(yè)技術人員的審核流程，施工單位技術負責人未簽字。 2 專項方案無編制人、審核人、審批人。 3 專項方案封面未加蓋施工單位公章，或蓋章為分公司或項目經理部印章。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,3.審批,4.0.1方案論證申請 項目施工前，施工單位必須組織技術人員編制安全專項施工方案，并

29、經技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，經審核合格的方案由施工單位技術負責人簽字同意申請專家論證，并送監(jiān)理單位審核，監(jiān)理工程師簽字單位蓋章后。向協會提交《海南省建設工程危險性較大分部分項工程安全專項施工方案專家論證申請表》或《海南省建筑邊坡和深基坑工程施工方案專家論證申報表》及專項施工方案等有關資料。協會在收到方案論證申請后方組織專家審查論證。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,04 危險性較大的分部分項工程

30、專家審查論證申請表.doc 4.0.2專家組成 論證會專家組成員由協會從《協會專家?guī)臁分懈鶕こ糖闆r抽取5名及以上單數、符合相關專業(yè)要求的專家組成（深基坑和邊坡方案評審專家從《海南省巖土工程（施工）專家?guī)臁分谐槿。?本工程項目的參建各方的人員不得作為專家組成員。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,4.0.3專家論證的主要內容 1 專項方案內容應完整、可行。 2 專項方

31、案計算書和驗算依據應符合有關標準規(guī)范。 3 安全施工的基本條件應滿足現場實際情況。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,4.0.3論證會參會人員 1 專家組成員； 2 建設單位項目負責人或技術負責人； 3 監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員； 4 施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員； 5

32、勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,4.0.4方案論證 施工方案專家論證會采用會審的方式進行，施工單位介紹工程項目及方案的基本情況，專家質詢，提出建議和意見，得出論證結論。并向施工單位出具專家個人的書面審查意見及《危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案專家論證報告》或《海南省建筑邊坡和深基坑工程施工方案專家論證報告》，并在論證報告上簽字，專家個人意見和報告作為施工方案

33、修改完善的指導意見。 方案論證報告結論分為三種：1、通過；2、按專家意見修改后同意通過；3、不通過。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,報告結論為按專家意見修改后同意通過的，施工單位須在論證會后3-5個工作日內按《論證報告》及專家意見修改，將專項方案修改完善后送專家組長復審。修改后的方案應經施工單位技術負責人、工程項目總監(jiān)理工程師和建設單位項目負責人簽字后，方可實施。 報告結論為不通過，施工單位應重

34、新編制專項方案、重新組織專家論證。 專項方案通過專家論證后，協會在《論證報告》（一式三份）上加蓋協會專家委員會公章，交給施工企業(yè)存檔。,安全專項施工方案編制,海南省建筑業(yè)協會,4.論證程序,陳可亮 中國建筑股份有限公司海南分公司 總工程師 高級工程師 一級注冊建造師（房屋建筑） 聯系電話：13368918088 13518878688