基于權力、制度與柔性管理的民營企業(yè)內部控制分析.pdf

1、　　人們對民營企業(yè)內控機制問題的研究通常是在會計控制的框架中對組織的操作層面進行分析和設計。這些研究大都基于具體的管理技術層面，如會計、審計、財務、成本等方面的內控制度，沒有進一步從民營企業(yè)內控的機制層面和理念層面進行研究。事實上，民營企業(yè)內控并不僅僅局限于財務等具體操作層面的控制，而應當有著更加廣義的范疇。
　　本文將民營企業(yè)內控問題拓展為三個層面：一是具體的管理技術層面，如會計、審計、財務、成本、行政、人力資源等方面的內控制度

2、；二是中間的機制層面，即各種具體的內控制度之間的內在聯(lián)系與有機構成；三是最高的理念層面，即在管理哲學上是哪些因素支配、統(tǒng)領著企業(yè)內控體系的形成、運行和特點。
　　在清楚界定民營企業(yè)范疇的前提下，本文從經營理念高度，基于權力、制度和柔性管理三個方面對民營企業(yè)內控問題展開分析。權力決定了領導者與被領導者的等級關系，形成控制主體與控制對象之間的支配與被支配格局，不同的權力分配模式影響著內控制度貫徹執(zhí)行的效果；制度以規(guī)范管理為目標，規(guī)定企

3、業(yè)關于人、事、財、物等的管理原則、作業(yè)程序和控制辦法，是制約獨斷專行、引導企業(yè)步入正軌的法則，制度的完善及有效與否關系到民營企業(yè)的成?。粰嗔椭贫染哂懈呶谋拘蕴卣?，難免被生搬硬套，造成剛性管理，出現(xiàn)控制過嚴過死的情況，束縛了員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，導致組織僵化和效率損失，因此民營企業(yè)在發(fā)展過程中伴隨著另外一大特點，就是柔性管理，通過靈活變通的方法，避免了教條主義管理傾向，化解集權和制度的剛性成本，運用多種柔性化的管理方式向無為而治的內