醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法講解原創(chuàng)文檔

1、,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》解讀（原創(chuàng)文檔）河南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 行政審批辦公室2017.4.19 鄭州,,注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,一,二,三,1998.06.26通過(guò)1999.05.01施行,1999.07.16施行,2014.11.05施行,2017.02.28公布2017.04.01施行,中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法,推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn),醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法,概述：“

2、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”規(guī)范化管理發(fā)展,,,概述：《辦法》基本思想,第一章,總則（1-4條）,概述：《辦法》整體結(jié)構(gòu),注冊(cè)條件和內(nèi)容（5-8條）,第二章,第三章,第四章,第五章,注冊(cè)變更（18-23條）,注冊(cè)程序（9-17條）,附則（24-26條）,,,,,,,,,,,,,1、區(qū)域注冊(cè)制度,2、電子注冊(cè)制度,3、注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,一次注冊(cè)， 區(qū)域有效,建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),提供醫(yī)師注冊(cè)信息查詢(xún)服務(wù)；對(duì)注銷(xiāo)注冊(cè)人員名單

3、予以公告。,概述： 《辦法》三大制度,,,條文解讀：總則（第1-4條）,第一條,第二條,第三條,第四條,,電子注冊(cè)制度,不予注冊(cè)的情形,,,條文解讀：注冊(cè)條件和內(nèi)容（第6條）,……（四）甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等……； ……（六） 在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；new （七） 被查實(shí)曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進(jìn)行注冊(cè)的；new（八）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定……。,注冊(cè)內(nèi)容,,,條

4、文解讀：注冊(cè)條件和內(nèi)容（第7條）,執(zhí)業(yè)地點(diǎn),執(zhí)業(yè)類(lèi)別,執(zhí)業(yè)范圍,“省”（醫(yī)師）“縣”（助理）,臨床 中醫(yī) 口腔 公共衛(wèi)生,內(nèi)科、外科等30種《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》（2006修訂版）,也可多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),,,變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn),,執(zhí)業(yè)地點(diǎn),多地點(diǎn)執(zhí)業(yè),以前,現(xiàn)在,機(jī)構(gòu),,,,助理：只可在同一縣（區(qū)）內(nèi),助理：只可有一個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，但可以有多個(gè)備案機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu),河南省,中牟縣,機(jī)構(gòu)1,機(jī)構(gòu)2,河南省,廣東省,有關(guān)

5、概念的含義變化,,,醫(yī)師注冊(cè)審批權(quán)限,醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),我省不變,,,預(yù)防機(jī)構(gòu),同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委,條文解讀：注冊(cè)程序（第9條）,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)放機(jī)關(guān),,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu) 1,,,,河南省,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 和 備案機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu) 2,……,條文解讀：注冊(cè)程序（第10條）,即 以前的 第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),只有一個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，默認(rèn)為：主…,條文中：“對(duì)于擬執(zhí)業(yè)的其他機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)分別申請(qǐng)備案，注明所在

6、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)?！?指：主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu)1,,,,河南省,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 和 備案機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu)2,……,,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu)1,備案機(jī)構(gòu)2,……,廣東省,…….省,助理：可以有多個(gè)備案機(jī)構(gòu)， 但不能跨縣（區(qū)）執(zhí)業(yè)，更不能跨省執(zhí)業(yè)。,中國(guó),更新醫(yī)師定期考核結(jié)果,,,條文解讀：注冊(cè)程序（第11條）,以及,申請(qǐng)注冊(cè) 時(shí) 提交材料,,,（三）醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明

7、 （三）醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)合同,條文解讀：注冊(cè)程序（第12條）,,增加：身份證、資格證 ……,,,辦理時(shí)限,條文解讀：注冊(cè)程序（第13、14條）,,,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 執(zhí)業(yè)醫(yī)師,,,終身一號(hào),執(zhí)業(yè)證書(shū)號(hào)不變,條文解讀：注冊(cè)程序（第15條）,,,增加，不失效變更，失效,,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu) 1,備案機(jī)構(gòu) 2,……,,主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),備案機(jī)構(gòu) 1,,,,河南省,跨執(zhí)業(yè)地點(diǎn)（省）申請(qǐng)注冊(cè),備案機(jī)構(gòu) 2,……,

8、條文解讀：注冊(cè)程序（第17條）,廣東省,均需先注冊(cè)主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),均需按執(zhí)業(yè)注冊(cè)提供材料,用“注冊(cè)”功能,用“變更”功能,注銷(xiāo)注冊(cè),,,條文解讀：注冊(cè)變更（第18條）,……（五）連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；new ……（九）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；new（十）本人主動(dòng)申請(qǐng)的；new（十一）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定……。,報(bào)告主體：個(gè)人new / 主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，報(bào)告時(shí)限：30日,+第19條中：離職“備案滿(mǎn)2年

9、且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷(xiāo)。,離職備案,,,條文解讀：注冊(cè)變更（第19條）,（一）調(diào)離、退休、退職； （二）被辭退、開(kāi)除； （三）省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定……,報(bào)告主體：主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，報(bào)告時(shí)限：30日,全部都是與人事關(guān)系相關(guān)的條款 主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),,變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍,,,條文解讀：注冊(cè)變更（第20、21條）,變更“主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)” = 重新辦理注冊(cè),直接到“擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”所在審批部門(mén)辦理，不用先變出。,,,不

10、需辦理“執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更”和“多機(jī)構(gòu)備案”的情形,,,,,注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,條文解讀：注冊(cè)變更（第22條）,信息查詢(xún)制度,“注銷(xiāo)注冊(cè)人員名單” 公告形式,,,注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,條文解讀：注冊(cè)變更（第22條）,信息公開(kāi)制度,,,對(duì)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)處罰的情形,,,未向衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行注銷(xiāo)注冊(cè)報(bào)告（醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未按照本辦法“第十八條”規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一

11、條規(guī)定進(jìn)行處理。）,未向衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行離職備案報(bào)告（醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未按照本辦法“第十九條”規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)該機(jī)構(gòu)給予警告，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。）,條文解讀：注冊(cè)變更（第23條）,,,辦理手續(xù)不變的情形,,,地方 軍隊(duì),港澳臺(tái)人員,,外籍人員,條文解讀：注冊(cè)變更（第23條）,區(qū)內(nèi) 區(qū)外 變更,,,取消的概念,區(qū)外

12、 區(qū)內(nèi) 變更,,,有關(guān)說(shuō)明 1：,,,原多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的處理,,,仍然有效，可以申請(qǐng)取消，不可以新增；,醫(yī)師若變更 “主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”、“級(jí)別”、“類(lèi)別”、“執(zhí)業(yè)范圍”，原多點(diǎn)執(zhí)業(yè)信息全部失效。,有關(guān)說(shuō)明 2：,,,關(guān)于參加規(guī)范化培訓(xùn),,,需要辦理 注冊(cè) / 變更注冊(cè),規(guī)培機(jī)構(gòu)按正常機(jī)構(gòu)對(duì)待,有關(guān)說(shuō)明 3：,,,多個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)之間的“執(zhí)業(yè)類(lèi)別”、“執(zhí)業(yè)范圍”必須一致,,,根據(jù)《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2001】

13、第169號(hào)）要求。 該《規(guī)定》未提及多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，與《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》沒(méi)有沖突，仍然有效。,有關(guān)說(shuō)明 4：,,,重視“醫(yī)師定期考核”,,,第十八條第（四）款：醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；,第六條第（五）款：重新申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)考核不合格的；,第十一條：…衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時(shí)更新醫(yī)師定期考核結(jié)果。,第十八條第（五）款：連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；,有關(guān)說(shuō)明 5：,,,有關(guān)