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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村改革和發(fā)展深化到一定階段的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的形成,是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、農(nóng)業(yè)商品化和專業(yè)化程度不斷提高的背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與其他參與主體追求市場風險回避和節(jié)約交易費用的結(jié)果?! 「鶕?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)以及農(nóng)戶與其他參與者的聯(lián)結(jié)方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織分為縱向一體化組織、合同組織、合作組織、股份合作制組織。不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,有其不同的產(chǎn)生和適用條件,這主要取決于參與各方或者說農(nóng)產(chǎn)品市場供
2、需雙方對對方需要程度的對比關系。這種對比關系,又受到包括農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況、農(nóng)產(chǎn)品本身的易腐性程度、替代品多少以及是適合家庭經(jīng)營還是適合工廠化生產(chǎn)等因素的影響。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展具有明顯的階段性特征,目前,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于起步階段,目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐存在著兩類不同性質(zhì)的問題:一類是由其發(fā)展階段決定的,另一類是由于政府干預不當產(chǎn)生的,后者危害性更大。在現(xiàn)行政策方面,關鍵的著力點集中于扶持龍頭企業(yè)、強化利益機制、防止
3、重復建設和擴大產(chǎn)品差別四個方面,但是,也有一些問題還未引起足夠重視:一是財政扶持政策運用失當,二是發(fā)展龍頭企業(yè)的措施不利,三是防止重復建設的措施不利,四是法律制度未給予足夠重視。為了進一步推進和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,提出以下政策建議:一是利用多種改制方式,規(guī)范和強化利益機制,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展;二是盡快出臺合作社法和股份合作企業(yè)法,以規(guī)范和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強對基地和基礎設施建設的扶持力度,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條
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