政策性金融的存在及效應(yīng)分析.pdf

1、幾乎所有的國(guó)家和地區(qū)都有各種形式的政策性金融。政策性金融是現(xiàn)代金融體系中的重要組成部分，它與商業(yè)性金融相比在性質(zhì)、功能等方面都具有鮮明的特色。建立和完善政策性金融體系，是我國(guó)金融體制改革的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的改革具有很大的促進(jìn)作用。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，分析政策性金融的存在和效應(yīng)不僅對(duì)當(dāng)前的金融改革，促進(jìn)商業(yè)銀行成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，而且從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，也具有十分重要的指導(dǎo)意義。

2、 本文首先論述了政策性金融的性質(zhì)和功能，并詳細(xì)闡述了政策性金融的產(chǎn)生和發(fā)展。然后，從資源配置理論、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的自由競(jìng)爭(zhēng)理論、凱恩斯的政府干預(yù)理論、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)公共產(chǎn)品和外部性理論等方面論述了政策性金融產(chǎn)生的理論依據(jù)。其次，分兩個(gè)方面闡述了政策性金融存在原因。第一，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)效率角度論證市場(chǎng)失靈決定了政府必須干預(yù)經(jīng)濟(jì)；第二，論述了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)也存在失靈現(xiàn)象，而政策性金融又是矯正失靈的有效手段。再次，對(duì)政策性金融的直

3、接效應(yīng)、間接效益和成本進(jìn)行了分析。最后，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，論證了我國(guó)政策性金融存在的客觀必要性和發(fā)展方向。客觀必要性分析主要圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和優(yōu)化，改善地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，完善和增強(qiáng)我國(guó)金融體系的功能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、金融國(guó)際化的需要。發(fā)展方向從政策性金融的有效性角度進(jìn)行分析，從而可以看出尊重市場(chǎng)是我國(guó)政策性金融的發(fā)展方向。 本文主要用理論分析的方法，借用國(guó)外一些比較成熟的模型進(jìn)