論中國政策性銀行的金融創(chuàng)新.pdf

1、政策性銀行是指那些多由政府創(chuàng)立、參股或保證,不以盈利為目的,專門為貫徹、配合政府社會經(jīng)濟(jì)政策和意圖,在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)之間或間接的從事政策性融資活動,充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會進(jìn)步,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的金融機(jī)構(gòu).中國三家政策性銀行成立近十年來,基本形成了政策性金融管理的體制框架,初步確立了政策性銀行在金融體制中不可或缺的地位,在配合國家產(chǎn)業(yè)政策的實施,籌集和引導(dǎo)社會資金,支持國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品收購,支

2、持機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備的出口,促進(jìn)中國出口商品結(jié)構(gòu)的升級換代等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展.但是,由于中國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不健全,政策性銀行在改革環(huán)境、經(jīng)營體制和運(yùn)行機(jī)制等方面已暴露出不少問題和矛盾,潛伏著較大的經(jīng)營風(fēng)險.隨著金融自由化,金融全球化的飛速發(fā)展,為政策性銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營提供了一個良好的外部環(huán)境,各國政策性銀行不僅利用資本市場解決了自身難以解決的資金來源、資金運(yùn)用、風(fēng)險防范等問題,還通過業(yè)務(wù)的金融創(chuàng)新開創(chuàng)了