我國農(nóng)村弱勢群體社會保險(xiǎn)研究.pdf

1、弱勢群體是指那些在社會生活中比較脆弱和易受傷害的群體。農(nóng)村弱勢群體是我國公民的重要組成部分，他們眼前生活最困難、患病者多，最需要社會保險(xiǎn)。但政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體及經(jīng)濟(jì)理論工作者對這個(gè)問題缺乏應(yīng)有的關(guān)注。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家與社會學(xué)家也沒有專門論述農(nóng)村弱勢群體社會保險(xiǎn)的理論。從社會保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)方面看，西方發(fā)達(dá)國家將農(nóng)村弱勢群體的社會保險(xiǎn)包含在統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)中，沒有分開設(shè)計(jì)。我國理論工作者有關(guān)社會保險(xiǎn)的論文與專著也沒有專門論述農(nóng)村弱勢群體社會保

2、險(xiǎn)。1991年以來，我國政府在農(nóng)村開展社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的各種試點(diǎn)方案，但只是探索解決青壯年農(nóng)民的未來社會養(yǎng)老問題，對65歲及以上農(nóng)村老年人、殘疾人的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)問題根本沒有涉及。文章吸納國內(nèi)外有關(guān)弱勢群體社會保險(xiǎn)的思想淵源和理論基礎(chǔ)，分析了中外農(nóng)村弱勢群體社會保險(xiǎn)之現(xiàn)狀，提出建立我國農(nóng)村弱勢群體社會保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的迫切需要，是農(nóng)村弱勢群體的呼喚，是完善我國社會保障體系的必然選擇，并提出建立的原則和標(biāo)準(zhǔn)，提出建立有中國特色的“五結(jié)