中國城市化建設中的政府職能.pdf

1、本文在借鑒國外城市化，城市化中政府職能管理經(jīng)驗的基礎上，仔細剖析中國城市化和政府方面的存在的問題和不足，對中國城市化中的政府職能從宏觀、微觀兩個方面進行了梳理，并對政府管理模式進行了目標定位。全文分為四部分： 第一部分，著重論述馬克思主義的城市和政府城市職能理論問題，包括城市發(fā)展動力、政府城市職能、城鄉(xiāng)對立融合和馬克思主義城市、政府城市理論在中國的繼承和發(fā)展等等，目的是構(gòu)建一個理論形態(tài)的城市和政府之間關(guān)系的基本框架，理順文章的邏

2、輯主線。 第二部分，著重論述國外的城市化建設和城市化建設中的政府職能管理方面的經(jīng)驗，并和我國的城市化做一對比和借鑒，以用來彌補不足和借鑒發(fā)展。 第三部分，著重論述了中國城市化建設中城市、政府存在的問題，并試圖挖掘更深層次原因，以更科學地定位城市化中的政府職能。 第四部分，則是在前三部分的基礎上，從宏觀、微觀兩個方面詳細分析了城市化中的政府職能，并進一步升華、概括，對政府職能進行了定位。 本文所研究的城市化

3、政府職能是和城市政府職能是既有聯(lián)系又相互區(qū)別的。城市政府職能帶有普遍性，城市化政府職能帶有特殊性。城市化政府職能是由城市政府職能發(fā)展、豐富而來的。城市政府行使的主要是對城市的管理職能，而城市化政府則不僅要關(guān)注城市本身的發(fā)展，還要協(xié)調(diào)城市群、帶的發(fā)展，同時還要求鄉(xiāng)村的城市化發(fā)展，力求通過多種方式帶動農(nóng)村城市化的發(fā)展。因此，城市化政府職能中既要有城市化道路選擇、戶籍制度改革的內(nèi)容，還要有支持和保障農(nóng)村發(fā)展的社會保障制度改革的內(nèi)容等，從而實現(xiàn)