政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的內(nèi)在關(guān)系研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)洞察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的重要研究領(lǐng)域之一。許多文獻(xiàn)從人口結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、地理位置、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境兩個(gè)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其變動(dòng)趨勢(shì)作了詳盡的分析。政府規(guī)制作為政府行為在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的體現(xiàn)形式之一,其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的影響引起了許多學(xué)者的關(guān)注。本文基于學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的這些理論分析和現(xiàn)實(shí)考察,認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變?cè)谝欢ǔ潭壬峡杀焕斫鉃槭钦?guī)制所催生之制度安排的產(chǎn)物。這是由轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特殊國(guó)情決定的；同時(shí),

2、政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變之間的關(guān)系也并非簡(jiǎn)單的單維關(guān)系,特定條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況也會(huì)對(duì)政府規(guī)制制度的孵化形成倒逼力量。 本文正是循此思路,從產(chǎn)業(yè)組織理論出發(fā),對(duì)政府規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變之間的內(nèi)在關(guān)系所作的分析嘗試。本文首先對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府規(guī)制的相關(guān)理論進(jìn)行了簡(jiǎn)要的回顧,通過相關(guān)理論述評(píng),勾勒出全文的分析思路；繼之,圍繞上述分析脈絡(luò),在第三章粗線條地?cái)⑹隽宋覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢(shì)及演變過程中存在的問題,緊隨其后,本文立于政府規(guī)制之層

3、面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變機(jī)理進(jìn)行了探討。考慮到現(xiàn)有學(xué)界鮮有系統(tǒng)地分析過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變對(duì)政府規(guī)制的影響,本文即著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所具有的“不均衡-均衡-不均衡”的演變規(guī)律以及伴隨這一規(guī)律所蘊(yùn)含之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化、合理化推進(jìn)的趨勢(shì),自然地將研究視角框定在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變之于政府規(guī)制的逆向激變作用上。分析結(jié)論顯示,這種逆向作用關(guān)系確實(shí)存在,并且這種關(guān)系的實(shí)現(xiàn)需要借助各種變量的傳導(dǎo)；在總結(jié)前面兩部分的內(nèi)在關(guān)系分析后發(fā)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,如何界定好政府

4、規(guī)制的邊界是關(guān)鍵因素。 這樣,本文的研究視角在第五章便平滑地過渡到對(duì)政府規(guī)制(邊界)的探討。首先我們分析了現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和壟斷性行業(yè)的政府規(guī)制的效果,接著我們探討了政府規(guī)制邊界的合理性,為了增強(qiáng)文章的說服力,我們以自來水行業(yè)為例模型實(shí)證了自來水行業(yè)的規(guī)制成本遠(yuǎn)高于其規(guī)制收益；這種理論結(jié)合現(xiàn)實(shí)的雙重論證結(jié)果充分向我們昭示了現(xiàn)有政府規(guī)制邊界所具有的不合理性,結(jié)合前面的第三、四章對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府規(guī)制內(nèi)在關(guān)系的研究,我們可以順延地得出需

5、要分類改革現(xiàn)有政府規(guī)制制度,從制度上消除有礙于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之因素的結(jié)論。而本文的最后一章是基于前面各章的分析所得出的一些有益的結(jié)論以及對(duì)全文所存在之不足的展望。與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的研究有所不同,本文是利用政府規(guī)制來演繹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變問題的；同時(shí),作為邏輯思路的自然延伸,我們還將政府規(guī)制制度變遷寓于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變軌跡之中。這種動(dòng)態(tài)的、多維的理論進(jìn)路盡管與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流分析范式存在一定的差異,但卻也得出了一些比較有益的結(jié)論,對(duì)于拓寬理解產(chǎn)業(yè)結(jié)