促進江北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策研究.pdf

1、促進我國西部地區(qū)的發(fā)展是全國發(fā)展的大戰(zhàn)略、大思想,是促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的必然要求。“十一五”規(guī)劃要求全面貫徹落實科學發(fā)展觀,發(fā)展必須是科學發(fā)展,要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。財政政策作為市場經(jīng)濟國家調(diào)控和干預市場運行的重要手段,與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財政政策的核心任務(wù)與目標就是要按照科學發(fā)展觀的要求,支持國民經(jīng)濟既快又好

2、地發(fā)展。特別是在促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展初始階段,作為政府最為重要的手段之一,財政政策理應起到舉足輕重的作用。財政政策支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有無規(guī)律和好的經(jīng)驗可循?運用財政政策支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展又有哪些好的思路和建議?在區(qū)、縣一級關(guān)于這些問題的研究目前基本上處于空白狀態(tài)。本文在理論方面闡述了在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,財政政策的重要意義和目前國內(nèi)外對運用財政政策促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的研究現(xiàn)狀;闡述了經(jīng)濟發(fā)展與財政政策的相關(guān)理論,經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系;

3、闡述了財政政策與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、地方財政的主要職能。在具體的研究過程中,本文從重慶直轄以來其主城區(qū)之一的江北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的軌跡入手,回顧和分析了在直轄以來重慶市江北區(qū)兩個時間段(第一時間段:1998年至2002年;第二時間段:2003年至2005年)的經(jīng)濟發(fā)展狀況與財政政策取向和主要特點。分析了當前江北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題,如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;經(jīng)濟增長過度依賴投資,消費需求有待提高;工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,市場

4、風險較大;社會事業(yè)發(fā)展緩慢,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化;政府債務(wù)負擔沉重,影響社會經(jīng)濟發(fā)展等問題。并在財政政策相關(guān)理論的研究基礎(chǔ)上,分析了財政政策在重慶市江北區(qū)的實踐運用,提出了促進重慶市江北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策思路;同時,明確提出了“十一五”期間乃至21世紀初期重慶市江北區(qū)財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的幾方面建議。本文主要是從財政的角度對財政政策如何支持本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進行分析和提出意見,本文對西部地區(qū)區(qū)縣一級經(jīng)濟發(fā)展過程中制定和運用財政政策具有一定的現(xiàn)