我國國有商業(yè)銀行公司治理機(jī)制的構(gòu)建與完善.pdf

1、目前我國國有商業(yè)銀行在資本總量、資本規(guī)模及網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模等方面已經(jīng)成為世界排名靠前的大銀行，民營股份制商業(yè)銀行也蓄勢待發(fā)前途光明。然而，國有商業(yè)銀行在經(jīng)營績效、獲利能力、風(fēng)險(xiǎn)控制等等方面與世界同業(yè)比較存在明顯差距和諸多不足，民營股份制商業(yè)銀行基本上還處在襁褓之中。在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流中，我國國有商業(yè)銀行不可能永遠(yuǎn)偏安一隅。怎么去不斷提高商業(yè)銀行的企業(yè)競爭力，在殘酷的全球競爭中立于不敗之地，保證我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，就成為擺在我們面前的重要

2、挑戰(zhàn)。國有商業(yè)銀行居于我國金融體系的中心位置，國有商業(yè)銀行治理機(jī)制的合理完善與否，直接影響到商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效率，同時也關(guān)系到我國宏觀金融安全和金融效率。眾多分析已經(jīng)充分揭示了我國國有商業(yè)銀行績效低下的諸多因素，其中的實(shí)質(zhì)原因之一就是我國國有商業(yè)銀行的公司治理機(jī)制形同虛設(shè)。國有商業(yè)銀行經(jīng)營績效低下微觀上影響商業(yè)銀行自身的健康發(fā)展，宏觀上影響國家的金融資源配置效率和經(jīng)濟(jì)增長的潛力和質(zhì)量。要徹底改變目前我國國有商業(yè)銀行的這種不利局面

3、，就必須汲取國外商業(yè)銀行的先進(jìn)經(jīng)營管理理念，從立法、司法、行政等方面研究和學(xué)習(xí)國外合理有效的商業(yè)銀行公司治理的制度規(guī)章，以構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的公司治理機(jī)制，從而提高效率，控制風(fēng)險(xiǎn)，練好內(nèi)功，迎接競爭。 隨著我國加入ETO和中美、中歐貿(mào)易協(xié)定的簽署，金融開放將對我國金融業(yè)包括銀行業(yè)帶來前所未有的強(qiáng)大沖擊和挑戰(zhàn)，我國國有商業(yè)銀行治理機(jī)制的制度變遷將要面對急劇變動的金融開放環(huán)境。世界各國各地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會、文化、商業(yè)傳統(tǒng)以及歷史

4、演進(jìn)軌跡的差異而形成了不同的公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)形式。研究具有代表性的商業(yè)銀行公司治理的各種模式，從中歸納出具有規(guī)律性的有益經(jīng)驗(yàn)并為我國商業(yè)銀行公司治理機(jī)制的完善有所借助便是本文的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。 本文采用比較分析的方法，對我國國有商業(yè)銀行公司治理機(jī)制的構(gòu)建與完善展開多視角探討。首先闡述公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵，然后從法律的視角對幾種典型的公司治理模式進(jìn)行審視，并在此基礎(chǔ)上歸納出幾種典型治理模式在形式與實(shí)質(zhì)上的異同。通過對其異同的解析，我們

5、發(fā)現(xiàn)這些模式之間具有趨同的態(tài)勢，由此我們可以提煉出對我國國有商業(yè)銀行公司治理機(jī)制的構(gòu)建與完善具有學(xué)習(xí)和借鑒價值的核心理念與制度架構(gòu)。繼而，落腳于我國國有商業(yè)銀行的特定背景之中，發(fā)掘其中存在的主要問題以及隱藏在問題背后的原因。當(dāng)前，商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)存在的主要問題是：績效低下、治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，其根源在于治理結(jié)構(gòu)的缺陷。最后，本文結(jié)合國際先進(jìn)的公司治理模式和原則，以我國商業(yè)銀行的現(xiàn)實(shí)狀況為基礎(chǔ)，提出我國國有商業(yè)銀行治理機(jī)制的模式選擇及其