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文檔簡介
1、縣級(jí)財(cái)政作為我國的基層財(cái)政,是國家財(cái)政體系的重要組成部分,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。一個(gè)穩(wěn)固、健康的縣級(jí)財(cái)政,不僅有利于我國公共財(cái)政框架的構(gòu)建,而且有利于農(nóng)村市場化、城市化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)以及“三農(nóng)”問題的根本解決。目前,我國絕大多數(shù)縣存在收入增長乏力、入不敷出、財(cái)力拮據(jù)、欠發(fā)工資等困難問題,用來提供公共產(chǎn)品與服務(wù)等“辦事”能力非常有限??h級(jí)財(cái)政負(fù)債問題嚴(yán)重,基層財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷累積??h級(jí)財(cái)政困難的狀況如果持續(xù)下去很有可能會(huì)拖累市級(jí)和省
2、級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。研究解決縣級(jí)財(cái)政困難問題,從根本上說,是要研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,研究解決如何使整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固、發(fā)展并富有效率和效益問題。解決縣級(jí)財(cái)政困難應(yīng)采取宏觀與微觀相結(jié)合、近期與中長期相結(jié)合的辦法。 為解決縣級(jí)財(cái)政困難問題,本文從對(duì)縣級(jí)財(cái)政困難的現(xiàn)狀及成因分析入手,尋求解決的方法和措施,并提出如下解決縣級(jí)財(cái)政困難的對(duì)策:第一,健全和完善地方分稅制財(cái)政體系;第二,推行縣級(jí)預(yù)算管理制度改革和實(shí)施縣級(jí)綜合配套改革;第
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