國(guó)防資產(chǎn)管理模式研究.pdf

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》明確提出了“國(guó)防資產(chǎn)”的概念，并明確其歸屬權(quán)在國(guó)家，處置權(quán)在國(guó)務(wù)院、中央軍委或其授權(quán)機(jī)構(gòu)?！笆濉币詠?，國(guó)家對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的投入數(shù)額巨大，這些巨額投入必然形成大量的國(guó)防資產(chǎn)，如何加強(qiáng)對(duì)此類資產(chǎn)的管理，保障其安全、完整和有效使用，保障其科研生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮，就成為迫在眉睫的問題。 目前，由于軍工領(lǐng)域國(guó)防資產(chǎn)的范圍及管理方式不明確，國(guó)防資產(chǎn)管理存在著諸多問題，在一定程度上損害了國(guó)防資產(chǎn)。無(wú)論從理論上還是從實(shí)

2、踐上，深刻剖析國(guó)防資產(chǎn)管理中存在的問題，并研究解決對(duì)策，都是十分必要的。 本文梳理了國(guó)防科技工業(yè)資產(chǎn)管理面臨的挑戰(zhàn)，歸納了國(guó)防資產(chǎn)管理存在的主要問題和成因；研究了國(guó)防資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特殊性，引出“分類管理”的依據(jù)；分析國(guó)防資產(chǎn)管理的主體及矛盾，提出適應(yīng)新時(shí)期的國(guó)防資產(chǎn)管理核心思想和指導(dǎo)方針；結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)展，提出包括國(guó)防資產(chǎn)行政管理和國(guó)防資產(chǎn)管理在內(nèi)的國(guó)防資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)模式；從管理系統(tǒng)的角度，按照資金流動(dòng)過