構(gòu)建服務型政府——以鹽城工商行政管理局的行為方式改變?yōu)榭疾鞂ο?pdf

1、二十世紀七十年代，西方掀起了一場轟轟烈烈的“政府再造”的改革運動，主張將“企業(yè)家精神”、“顧客導向”等理念引入政府的運作機制中，其目的是為了實現(xiàn)政府成本最小化、效率最大化、運作高效化以及服務多樣化。這場重塑政府的改革浪潮，很快席卷了整個世界，影響至今。在我國，繼南京、上海、重慶等幾個城市率先提出建設服務型政府后，各地方政府紛紛效仿，開始了我國建國后第一場自下而上的政府革命和政府建設運動。應該說，建設服務型政府不僅是目前我們需要努力的方向

2、，更是中國政府改革的長遠戰(zhàn)略目標。在這種情況下，必須完善服務型政府的理論體系，發(fā)掘服務型政府的深刻內(nèi)涵，在理論指導的前提下，通過實踐尋找服務型政府建設的正確方向。 本文以鹽城市建設服務型工商的實踐為例，運用理論與實踐相結(jié)合的方法，探討建設服務型政府的內(nèi)涵、特征、功能、模式及進展，探索建設服務型工商實踐的主要路徑和方法以及服務型政府的行為方式。文章共分為四個部分： 第一章緒論部分，扼要介紹了問題的提出和選題的意義亦即本文的

3、寫作目的，論述了服務型政府的研究現(xiàn)狀重點從政民關系轉(zhuǎn)變、政府類型歷史演進、政府職能重點調(diào)整、政府工作方式改變等角度對服務型政府進行了深入的理論探討，分別指出其各自的可取和不足之處，強調(diào)指出必須從更深的層次，即政府與公民關系轉(zhuǎn)變等視角來探索真正的服務型政府建設問題。 第二章，簡要闡述了服務型政府的內(nèi)涵、特征、功能定位以及模式選擇，并較為詳細地介紹了我國構(gòu)建服務型政府的進展及其成就并得出我國服務型政府的建設已逐漸走向科學化、系統(tǒng)化的

4、軌道的結(jié)論。 第三章，詳細地論述了建設服務型工商的意義、內(nèi)涵及標準，試圖勾畫出服務型工商建設的基本輪廓，同時，重點指出：建設服務型工商是建設服務型政府的重要組成部分，既具有服務型政府所具有的共性特點，也具有作為一個部門所應具有的鮮明個性的特點。并以鹽城建設服務型工商具體實踐為個案對服務型政府的建設進行研究和探索，以期為各地方政府的服務型政府建設工作提供有益的借鑒和幫助，具有很強的理論和現(xiàn)實意義，本章最后試圖探索利用深化服務型工商