第二講外交的起源與發(fā)展

1、,,第二講：外交的起源與發(fā)展,一、引言二、外交的起源三、中世紀(jì)外交四、近代外交,一、引言,外交作為人類(lèi)群體之間交往形式的出現(xiàn)是人類(lèi)生存與發(fā)展的需要，隨著人類(lèi)文明的出現(xiàn)而產(chǎn)生，隨著人類(lèi)文明的發(fā)展而發(fā)展。外交的起源：是人類(lèi)群體間交往本能的體現(xiàn)和利益的追求（對(duì)安全、占有、好奇心、主導(dǎo)和統(tǒng)治等方面的追求）,,在現(xiàn)代國(guó)家出現(xiàn)以后，外交也是國(guó)家之間謀求生存、安全的一種手段或策略。隨著現(xiàn)代國(guó)家功能的增加和國(guó)際間相互依存程度的加深，外交的功能和

2、作用不斷擴(kuò)展，其重要性不斷上升。,,外交是具體文明或文化的產(chǎn)物，外交交往方式和內(nèi)容反映了交往雙方的道德觀念和風(fēng)俗習(xí)慣。不同國(guó)家之間，通過(guò)反復(fù)交往，形成共同認(rèn)可的交往規(guī)范。這些規(guī)范包括信息傳遞的方式、對(duì)傳遞信息者的保護(hù)、談判內(nèi)容的范圍、結(jié)盟的方式等。在此基礎(chǔ)上逐漸出現(xiàn)國(guó)際行為規(guī)范與國(guó)際法。,,外交的演變：（1）交往目的的變化（縱向：從君主利益到國(guó)家利益；橫向：從政治、安全、到經(jīng)濟(jì)、道義和文化）外交演變的動(dòng)力：（1）交往手段的更新（交通

3、與通訊工具）；（2）交往對(duì)象的變化（本文化區(qū)域的國(guó)家和非本文化區(qū)域的國(guó)家）；（3）理念的演變：交往目的（從生存、安全和威望到環(huán)境、人權(quán)和民主）,二、外交的起源,（一）遠(yuǎn)古外交處理一群人和另一群人之間的關(guān)系的自然行為。英國(guó)外交官哈羅德·尼科松(Harold Nicolson)：“如果把外交看作是處理一群人和另一群人之間關(guān)系的正常行為，那它早在人類(lèi)有歷史記載以前就存在了。”,,在現(xiàn)代國(guó)家出現(xiàn)之前，外交是部落之間，不同人群之間謀

4、求生存和安全采取的一種手段或策略。部落之間交戰(zhàn)，需要休息和掩埋陣亡人的尸體，雙方通過(guò)談判，達(dá)成暫時(shí)休戰(zhàn)如抵御強(qiáng)者的征服或征服其他部落，進(jìn)行聯(lián)盟活動(dòng)。古代傳說(shuō)中，黃帝聯(lián)合各部落擊敗炎帝和蚩尤就是一例。,（二）古代外交,埃及：很早與鄰國(guó)發(fā)展關(guān)系，早在公元前2345-2181年間就數(shù)度向國(guó)外派使節(jié)進(jìn)行談判。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在公元前1296年，古埃及第十九王朝和赫梯國(guó)王就簽定了軍事同盟專(zhuān)約。雙方在該條約中承擔(dān)互不侵犯、相互援助和相互引渡政治逃

5、犯的義務(wù)。,古印度,小邦林立，波斯、腓（fei2）尼基、猶太人入侵，處理這些關(guān)系過(guò)程中，形成了一些外交規(guī)范與外交策略，如：外交規(guī)范：派出使節(jié)、談判、對(duì)使節(jié)的保護(hù)、談判的程序等外交目的：“要使友邦、中立國(guó)和敵人都不能取得對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)?！蓖饨恢\略：古代印度的《摩奴法典》提出：“要努力通過(guò)談判、收買(mǎi)、離間來(lái)瓦解敵人；可并用或分用這些方法；不必訴諸戰(zhàn)斗?！蓖饨皇构?jié)的工作內(nèi)容：研究駐在國(guó)的政治，通過(guò)收買(mǎi)政治人物、煽動(dòng)不滿情緒、支持叛亂等辦

6、法，削弱乃至顛覆其政權(quán)。對(duì)外交官的遴選：要求十分嚴(yán)格。如出身顯赫、儀表堂堂、為人正直、忠于職守、善于交際等。,古代中國(guó),夏、商、西周時(shí)期，有國(guó)數(shù)千，天子與諸侯之間以及諸侯之間來(lái)往頻繁。頻繁的交往產(chǎn)生了早期的外交機(jī)構(gòu)、規(guī)范和策略，如：外交主管的出現(xiàn)：出現(xiàn)了主管外交的官員，負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的部門(mén)，還產(chǎn)生了負(fù)責(zé)語(yǔ)言溝通的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：翻譯。外交規(guī)范的形成：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，外交規(guī)范已成體系，如禮、信、敬、義。禮：朝禮、聘禮、會(huì)禮、盟禮、軍禮、戎

7、禮等。信：遵守信義。敬：相互尊重。義：國(guó)際公理。對(duì)使節(jié)的保護(hù)：兩國(guó)交兵、不斬來(lái)使。外交謀略：聯(lián)橫合縱；遠(yuǎn)交近攻等，強(qiáng)調(diào)在解決國(guó)家安全問(wèn)題時(shí)，進(jìn)行外交謀略的重要性；。外交活動(dòng)：頻繁派出各種使節(jié)：會(huì)盟、通好、斷交、宣戰(zhàn)、慶賀、吊喪等。出現(xiàn)了許多杰出的外交人物：如管仲、燭之武、晏子、藺相如、張儀、蘇秦等。,古代希臘,古希臘由眾多以城市為中心的城邦國(guó)家組成，其中以雅典和斯巴達(dá)最大。出于各種需要，這些城邦之間交往頻繁，形成了一整套外交規(guī)范，

8、如：“同盟會(huì)議”：一些城邦出于各自的利益結(jié)合在一起；各國(guó)派代表參加，權(quán)利平等；同盟會(huì)議決定宗教、對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)、仲裁、締約等重大問(wèn)題。正式使節(jié)：有委任書(shū)的使節(jié)公元前3世紀(jì)，希臘的外交方式和規(guī)范形成了地中海外交體系，由于歷史的原因，對(duì)西方外交乃至現(xiàn)代外交的影響很大。,古代羅馬,公元前3世紀(jì)到公元前30年，羅馬共和國(guó)建立了地中海霸權(quán)。在其統(tǒng)治期間，地中海體系外交出現(xiàn)了新發(fā)展，其中最主要的是突出了法律作為處理對(duì)外關(guān)系的重要手段。羅馬法對(duì)宣戰(zhàn)

9、、媾和、結(jié)盟、停戰(zhàn)、大使的保護(hù)、外國(guó)人的權(quán)責(zé)等都有明確的規(guī)定。為后來(lái)國(guó)際法的發(fā)展開(kāi)了先河。,（三）中世紀(jì)外交,中世紀(jì)主要指羅馬帝國(guó)滅亡后（公元前后）到17世紀(jì)中葉《威斯特伐利亞和約》簽定這段歐洲的歷史。在這段時(shí)間里，西方外交由教廷外交到世俗外交演變，出現(xiàn)了一些新的發(fā)展。,教廷外交,11世紀(jì)到14世紀(jì)中葉，羅馬教廷的顯赫，神權(quán)至上，“教皇權(quán)力至高無(wú)上”，教廷向各國(guó)派遣使節(jié)，宣示教廷的至高無(wú)上的地位，教廷對(duì)世俗國(guó)家間的爭(zhēng)端具有仲裁的權(quán)力。,

10、世俗外交,14世紀(jì)教廷外交受到挑戰(zhàn)，各國(guó)逐漸不再承認(rèn)教皇對(duì)世俗國(guó)家之間的爭(zhēng)端具有仲裁權(quán)，這一時(shí)期歐洲出現(xiàn)了一些思想家，鼓吹王權(quán)，為新時(shí)期的外交關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)。,馬基雅維利（Machiavelli）和讓·布丹(Jean Bodin),《君王論》，加強(qiáng)王權(quán)，為達(dá)目的不擇手段，世俗道德與王權(quán)之間的關(guān)系,法國(guó)思想家：國(guó)家主權(quán)。16世紀(jì)末，在《論共和國(guó)》提出國(guó)家主權(quán)的概念。這里國(guó)家主權(quán)就是“在一個(gè)國(guó)家中進(jìn)行指揮的·

11、3;·絕對(duì)的和永久的權(quán)力?！?。,格老秀斯(Hugo Grotius),國(guó)際法：荷蘭政治思想家：《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》（1625），強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系不應(yīng)以強(qiáng)力為基礎(chǔ)，而應(yīng)以各國(guó)都能接受的國(guó)際法為基礎(chǔ)。,,常駐外交使節(jié)及制度的確立：中世紀(jì)是常駐外交使節(jié)制度建立的時(shí)期。最早派常駐外交使節(jié)的是羅馬教廷，15世紀(jì)意大利開(kāi)始率先派出自己的使節(jié)到國(guó)外常駐，到15世紀(jì)末，成為常規(guī)。使節(jié)的任務(wù)，收集情報(bào)，了解所在國(guó)政治，傳遞信息等。,《威斯特伐利亞和約

12、》,1618-1648年爆發(fā)30年戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，各國(guó)在威斯特伐利亞召開(kāi)和會(huì)，確立了歐洲新秩序。會(huì)議簽定的和約對(duì)歐洲外交具有重要意義。它確立了政教分離的原則，承認(rèn)新教和舊教權(quán)利同等，承認(rèn)國(guó)王對(duì)其境內(nèi)宗教和世俗事務(wù)的支配權(quán)，確立了常設(shè)外交使節(jié)制度和均勢(shì)原則。,（四）近代外交,17世紀(jì)后，君主秘密外交受到思想上的挑戰(zhàn)約翰·洛克（John Locke)：提出國(guó)家和人民之間的關(guān)系是契約關(guān)系的觀點(diǎn)盧梭（ Jean-Jacques

13、Rousseau）：提出“人民主權(quán)”的觀點(diǎn) 1776年，美國(guó)獨(dú)立。美國(guó)的民族自決的思想黑格爾（Hegel）：提出“獨(dú)立自主”的思想上述情況對(duì)傳統(tǒng)的君權(quán)神受的觀念產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊，并為以后人們要求外交公開(kāi)化奠定了思想基礎(chǔ)，,John Locke,Jean-Jacques Rousseau,US Independence,法國(guó)大革命改變了國(guó)家的性質(zhì)：從君主制到共和制；君主利益與國(guó)家利益；也改變了外交：對(duì)外交公開(kāi)化和平民化要求,對(duì)外交的

14、影響,外交官的國(guó)籍外交官的遴選日益嚴(yán)格：外交的地位提高外交官的位次：1815年維也納會(huì)議通過(guò)《關(guān)于外交人員等級(jí)的章程》，對(duì)外交人員位次加以規(guī)定，沿用至今。,秘密外交受到挑戰(zhàn),秘密外交繼續(xù)，結(jié)盟外交尤甚。三國(guó)聯(lián)盟（奧匈帝國(guó)、德國(guó)和意大利）和協(xié)約國(guó)（英法俄）兩大軍事同盟形成過(guò)程中有許多秘密交易第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行反思，許多人將秘密外交是視為導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的主要原因，因此主張“公開(kāi)外交”；十月革命后，蘇維埃政權(quán)初期也嘗試實(shí)行