欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)展模式的研究——以重慶為例.pdf

1、農(nóng)村信用社作為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要金融部門，在整個國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展中起到了十分重要的作用。然而，農(nóng)村信用社在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大金融支持的同時，基于制度的、歷史的以及自身的諸多因素的影響，其自身的生存與發(fā)展存在諸多問題。這些問題的存在降低了農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持效率。 近年來，國家加大了農(nóng)信社改革的力度。同時，在政策取向上也有所改變，鼓勵各地因地制宜，農(nóng)村信用社的改革模式進行創(chuàng)新。在此背景下，許多地區(qū)都根據(jù)自身

2、特點，對農(nóng)信社的改革進行了積極探索，并且取得了一定的成果。其中比較典型的模式主要有：以農(nóng)村商業(yè)銀行為發(fā)展方向的蘇南模式和以農(nóng)村股份合作制銀行為發(fā)展方向的浙江模式。 然而，我國地域遼闊，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，各地信用社在資產(chǎn)負(fù)債、服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、自身管理水平、經(jīng)營狀況等方面都存在著很大的差異。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)有模式不一定適合經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社改革的需要。同時，近幾年“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段最重要的社會及經(jīng)濟問

3、題。而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)恰恰又是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主體、農(nóng)村人口比重大的地區(qū)，因此，如何處理好經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社的改革及發(fā)展問題，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定及農(nóng)民收入增長來說至關(guān)重要。但是，由于歷史、地理位置及國家政策等因素，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人口素質(zhì)較低，相對于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)來說，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社改革的形勢更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨，時間也更緊迫。 基于這種現(xiàn)狀，本文將主要以重慶為例分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社的發(fā)展現(xiàn)狀，

4、借鑒國外農(nóng)村合作金融的成功經(jīng)驗，對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社的發(fā)展模式進行探討研究。 全文共分成五個部分： 第一部分：合作金融理論的基礎(chǔ)及理論借鑒?；诤献鹘鹑诘南嚓P(guān)理論，明確合作金融的基本原則和比較優(yōu)勢，分析了我國農(nóng)信社在金融體系和農(nóng)村經(jīng)濟中的地位和作用，闡述了我國農(nóng)村合作金融組織—農(nóng)村信用合作社在金融體系和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 第二部分：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用合作社發(fā)展的現(xiàn)實考察。以重慶為例，考察了經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地

5、區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，發(fā)現(xiàn)了其在發(fā)展過程中存在的問題并對產(chǎn)生的問題進行原因分析。 第三部分：國外農(nóng)村合作金融實踐及對中國的啟示。通過對美國、法國、日本、德國合作金融實踐模式比較，分析了國外農(nóng)村合作金融發(fā)展趨勢，提出了國外代表性國家農(nóng)村合作金融實踐對我國農(nóng)村合作社發(fā)展模式的啟示。 第四部分：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用合作社發(fā)展模式的選擇。在借鑒國外農(nóng)村合作金融發(fā)展的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對比我國現(xiàn)行幾種發(fā)展模式的優(yōu)劣勢，確定