中國特色縣域經(jīng)濟發(fā)展模式研究——兼以河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式為例.pdf

1、全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化，最艱巨、最繁重，也是最關(guān)鍵的任務(wù)在縣域發(fā)展問題上?？h域是城鄉(xiāng)結(jié)合部，從行政管理層次的經(jīng)濟交流、科技傳導(dǎo)、政令貫通、信息傳播、人口流動、社會影響來看，縣域都能起著承上啟下的作用。并且從經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，政治穩(wěn)定，環(huán)境保護，百姓養(yǎng)育，民風(fēng)教化等角度看，縣域是整個國家的基礎(chǔ)，所以，加強縣域發(fā)展的研究，是建設(shè)中國特色社會主義的題中應(yīng)有之意。 而縣域經(jīng)濟則是縣域發(fā)展的基礎(chǔ)?？h富則民富，縣強則

2、民強。成功、有效、快速地發(fā)展縣域經(jīng)濟，具有堅固、夯實整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)的作用。“郡縣治，天下安”，縣域經(jīng)濟不僅對于國民經(jīng)濟發(fā)展，而且對社會安定政權(quán)穩(wěn)固都有重要作用。我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，基本上都在縣，解決“三農(nóng)”問題不論有多少政策、招數(shù)，其最終的落實也主要在縣。沒有廣大農(nóng)村的小康就不會有全國的小康，沒有廣大農(nóng)民的小康就不會有全社會的小康。同時，縣域經(jīng)濟是實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的一個基

3、本的工作平臺。只有縣域經(jīng)濟發(fā)展起來了，才有可能從根本上解決農(nóng)村剩余勞動力的出路和農(nóng)民收入增長緩慢這兩大難題。因此，縣域發(fā)展是全面建設(shè)小康社會、加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求。 本文主要是通過理論研究和實證分析方法相結(jié)合，定性化深層理論與定量化系統(tǒng)分析評價相結(jié)合，洞察帶有普遍性的現(xiàn)象和規(guī)律，建立研究的理論支點和發(fā)展觀，探討縣域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。首先，通過對馬克思主義經(jīng)典作家對發(fā)展問題的觀點的論述和當(dāng)代建設(shè)

4、中國特色社會主義實踐的分析，對縣域經(jīng)濟發(fā)展提供必要的理論原則，從而為全文的分析研究打下基礎(chǔ)；第二，按照研究的邏輯順序，依據(jù)本文的研究需要，對中國縣級建制行政地位的歷史演變，不同歷史時期，不同國家縣級政府的功能，進行分析研究，介紹了我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和一些傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟的典型模式；第三，河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，通過考察，概括了六種縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，同時指出河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境；最后，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提出