科目名稱-國(guó)土交通省

1、Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,GIS活用による業(yè)務(wù)改革とプロジェクトマネジメント,開発擔(dān)當(dāng)者 ：株式會(huì)社三菱総合研究所,,,,【地方公共団體向け】（徹底理解編）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,講義の內(nèi)容,【１】地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ【２】地方公共団體におけるGIS活用のあり方【３】業(yè)務(wù)改革のための手法とGISへの適用【４】G

2、IS活用推進(jìn)のための組織?體制のあり方　※パートごとに質(zhì)疑応答や簡(jiǎn)単なディスカッションを含む,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,,【1】地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,地域経営?行政経営をとりまく変化,,,これまでは????地方公共団體が　　地域経営の主役　（行政経営＝地域経営）?庁內(nèi)各部門が、各分野の施策

3、?事業(yè)を?qū)g施,これからは????地方公共団體と、企業(yè)?住民?大學(xué)等との協(xié)働?連攜によって地域を経営?ニーズや課題の高度化?複雑化により、庁內(nèi)複數(shù)部門の連攜が必要に?。ǜｌ?、防災(zāi)など）,,地方公共団體,住民,企業(yè),,大學(xué)等,行政経営＝地域経営,地方公共団體,,,,,顧　客,投資家,経営者,従業(yè)員,行政経営,地域経営,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,行政の擔(dān)う業(yè)務(wù)內(nèi)容の変化,行政改革、電子化、アウ

4、トソーシング等の推進(jìn)により、定型業(yè)務(wù)は減少の傾向一方、住民ニーズや地域課題の多様化?高度化?複雑化?複合化等により、非定型業(yè)務(wù)が増加非定型業(yè)務(wù)とは、業(yè)務(wù)の內(nèi)容（範(fàn)囲）、期間、成果等が一定でない業(yè)務(wù)＝プロジェクト型業(yè)務(wù)（詳細(xì)は後述）,行政の擔(dān)う業(yè)務(wù)內(nèi)容の変化,,,,アウトソーシングによる外部化,定型業(yè)務(wù),非定型業(yè)務(wù),●多様化する地域経営?行政経営課題への対応●変化の激しい法令?制度への対応●地域の住民?企業(yè)?大學(xué)等とのコミュニケー

5、ション?協(xié)働●臨機(jī)応変での施策?事業(yè)の立案?遂行　　　　　　　　???,●許認(rèn)可?申請(qǐng)?手続●公共施設(shè)等の維持?管理●住民?稅?土地?家屋等の情報(bào)管理　???,業(yè)務(wù)量,時(shí)間,,電子化による効率化,,プロジェクト型業(yè)務(wù)の増加,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,「経営」とはどのような活動(dòng)か,「経営」とは目的の達(dá)成に向けて目標(biāo)を定め関係者間で共有しさまざまな資源（ヒト?モノ?カネ?情報(bào)）を

6、集め適切に共有、活用して実行と評(píng)価を行う活動(dòng),Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,※各種データベース,,※多分野の地図情報(bào)※多時(shí)點(diǎn)の地図情報(bào),,,,地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ,GISを活用すれば???地域に関するさまざまな情報(bào)を、空間上の位置にひもづけて集約?蓄積することにより、情報(bào)の可視化や比較?加工?集計(jì)?分析等を行い、課題把握や計(jì)畫立案に活用することが可能GISを媒體

7、として庁內(nèi)外の関係主體間で、特定の地域?地區(qū)に関する情報(bào)の共有が可能,,,※統(tǒng)計(jì)情報(bào)※臺(tái)帳情報(bào),,,,,,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,,【2】地方公共団體におけるGIS活用のあり方,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,,,,,地方公共団體におけるGIS活用のパターン,①庁內(nèi)各課の業(yè)務(wù)改善のツール個(gè)別分野の専門業(yè)務(wù)の効率?効果向上一般職員の日常業(yè)務(wù)の効率?

8、効果向上②庁內(nèi)各課間の情報(bào)共有?連攜のツール各課間の効果的な業(yè)務(wù)連攜総合的な政策?戦略の立案?策定③庁內(nèi)外の情報(bào)共有?協(xié)働のツール地図を通じた住民とのコミュニケーション官民協(xié)働によるまちづくりの推進(jìn)④広域での情報(bào)共有?協(xié)働のツール広域での住民サービス広域化によるコスト削減,,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,①庁內(nèi)各課でのGIS活用例　【介護(hù)分野】,,,,,,,,,,,,,,,,

9、,,,,,,,,,,,,,獨(dú)居老人の見守りや介護(hù)を効率的?効果的に行う計(jì)畫をGISを活用して策定したい,獨(dú)居老人のデータ（氏名/年齢/性別/住所）（既往歴/要介護(hù)度/在宅時(shí)間等）,,,ケアマネージャーホームヘルパー,地図上に獨(dú)居老人の居住地やデータをプロット見守り?介護(hù)の拠點(diǎn)施設(shè)の配置やサービスルートを地図上で検討,介護(hù)事業(yè)者,アドレスマッチング（住所文字列から位置分布に変換）,,醫(yī)療施設(shè)福祉施設(shè),：要介護(hù)度　5

10、 ：要介護(hù)度　4 ：要介護(hù)度　3　　???,,,,,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,②庁內(nèi)各課間でのGIS活用例　【防災(zāi)分野】,,,居住者データ（氏名/年齢/居住地/就業(yè)地）（要援護(hù)者など災(zāi)害弱者情報(bào)等）,,,避難施設(shè)情報(bào)（學(xué)校?公民館等）,災(zāi)害危険度と居住者情報(bào)から災(zāi)害対策重點(diǎn)地區(qū)を特定避難施設(shè)?備蓄施設(shè)情報(bào)から避難計(jì)畫を策定道路?インフラ情報(bào)とあわせ復(fù)舊計(jì)畫を策定　???,

11、災(zāi)害危険度、居住者の分布?特性、避難施設(shè)、備蓄拠點(diǎn)等から的確な災(zāi)害対応?復(fù)舊計(jì)畫を立案したい,,,,災(zāi)害危険度情報(bào)（ハザードマップ）,,,備蓄拠點(diǎn)情報(bào),,道路?インフラ情報(bào),,,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,③庁內(nèi)外でのGIS活用例　【環(huán)境衛(wèi)生分野】,,,人口分布データ,,,人口分布に対応してごみ集積所や収集ルートを設(shè)定ごみ集積所の位置、収集內(nèi)容などを住民に情報(bào)提供住民からの不法投棄情報(bào)を蓄

12、積?共有?対応　???,住民の分布に対応したごみ集積所の設(shè)置、収集ルートの設(shè)定や、住民への情報(bào)提供を的確に行いたい,,不法投棄対策を官民協(xié)働により行いたい,,住民へのごみ集積所情報(bào)の提供,不法投棄の通報(bào),ごみ集積所,ごみ処理場(chǎng),ごみ収集車,,不法投棄発生箇所,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,①庁內(nèi)各課でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,

13、②庁內(nèi)各課間でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,③庁內(nèi)外でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,GISの投資対効果の検討例（共用による効果）,出典）地方公共団體における　　　　”地理空間情報(bào)”の活用の手引き,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,GISの投資対効果の検討例（共用による効果）,出典

14、）地方公共団體における　　　　”地理空間情報(bào)”の活用の手引き,???,５課室合計(jì),,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,【事例】　橫須賀市,選挙區(qū)?選挙ポスターの管理投票區(qū)域、投票場(chǎng)所、選挙ポスターの位置等の管理に統(tǒng)合型GISを活用。プレジャーボートの管理管理臺(tái)帳の情報(bào)を視覚的に把握、管理することが可能に。,■選挙區(qū)?選挙ポスターの管理,■プレジャーボートの管理,出典：http://gisp

15、ortal.soumu.go.jp/,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,【事例】　浦安市,住民?企業(yè)への情報(bào)発信犯罪情報(bào)マップ、地価公示等を公開。施設(shè)予約や、粗大ごみ申請(qǐng)等の電子申請(qǐng)システムとの連攜も。小?中學(xué)校の地域?qū)W習(xí)教材としても活用。災(zāi)害シミュレーションでの活用（住民臺(tái)帳データ等を活用した図上防災(zāi)訓(xùn)練等）???,●市民公開型GIS「インターネットJAM」での　　犯罪情報(bào)マップ出典：ht

16、tp://www.jamgis.jp/jam_urayasu/faces/jsp/bbs-frame.jsp,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,【事例】　八戸市,住民からの情報(bào)提供?蓄積（地域SNSとの連動(dòng)）「冠水危険地マップ」では、住民からの情報(bào)提供により、大雨時(shí)の冠水危険地點(diǎn)に関する情報(bào)を、地図を利用して分かりやすく集約?蓄積?共有。住民からの情報(bào)提供をもとに、行政が動(dòng)くことも想定（道路に穴が

17、あいている場(chǎng)所を書き込み→補(bǔ)修　等）,●冠水危険地マップ/住民からの情報(bào)提供出典：はちみーつ　http://sns.city.hachinohe.aomori.jp/,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,【參考】　地域SNSの展開と課題,出典：LASDEC 「ＩＣＴを幅広く活用したシティプロモーションの可能性についての調(diào)査」報(bào)告書,地域SNSが全國(guó)で広がりつつあるが、SNSだけでは言いっぱなしの「フロー

18、情報(bào)」となりやすい。地域內(nèi)外での効果的な情報(bào)共有や地域課題解決のためには、いかに整理?編集を行い「ストック情報(bào)」に変えていくかがポイント。このときにGISをインタフェースとすることがひとつの有望な手法。,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,【事例】　新潟市,公共施設(shè)の整備?再編計(jì)畫へのGIS活用合併に伴い重複する公共施設(shè)の適正配置を検討人口分布をはじめとする各種統(tǒng)計(jì)を活用し、サービス水準(zhǔn)の定量

19、化等を行いGIS上に展開、検討、評(píng)価。,出典）地方公共団體における　　　　”地理空間情報(bào)”の活用の手引き,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,,【3】業(yè)務(wù)改革のための手法とGISへの適用,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,プロジェクトマネジメント（PM）とは,プロジェクトとはプロジェクトマネジメントの制約３條件プログラムマネジメントとは,Copyrig

20、ht　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,PMの9つのエリアと5つのプロセス,注）主な実施項(xiàng)目のみを抽出　出典）プロジェクトマネジメント知識(shí)體系ガイド第3版（PMBOK 3）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,PMの視點(diǎn)からみた地方公共団體のGISの課題,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,,【4】GIS活用推進(jìn)のための組織?體制のあり方,Copyrig

21、ht　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,地方公共団體のGIS活用に関わる主體?。ㄊ袇^(qū)町村の場(chǎng)合の例）,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,地方公共団體のGIS活用に関わる主體?。ㄊ袇^(qū)町村內(nèi)）,,企畫部門,市區(qū)町村,首長(zhǎng),,,経営部門,事業(yè)部門,地理空間情報(bào)の整備?共用,財(cái)政部門,総務(wù)部門,行政改革部門,情報(bào)政策部門,法定地図関連事業(yè)部門,その他の事業(yè)部門,Copyright　&#

22、169;　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,庁內(nèi)各部門のステークホルダー分析例?、?,凡例　■　表側(cè)の組織に情報(bào)?データを提供する組織　　　　■　表側(cè)の組織に情報(bào)?データの提供を求める組織,,,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,庁內(nèi)各部門のステークホルダー分析例?、?凡例　■　表側(cè)の組織に情報(bào)?データを提供する組織　　　　■　表側(cè)の組織に情報(bào)?データの提供を求める組織,,,Copyright　

23、69;　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,複數(shù)市町村によるGIS共同化への取組み,出典）統(tǒng)合型GIS共同化研究會(huì)資料　（東京大學(xué)空間情報(bào)科學(xué)研究センター　特任講師関本義秀氏作成）,東京大學(xué)空間情報(bào)科學(xué)研究センターを中心とする「統(tǒng)合型GIS共同化研究會(huì)」により、都道府県及び管下市町村の地理空間情報(bào)の共同整備?活用の意義?効果や推進(jìn)方策について検討。 平成19～20年度の検討成果を「地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)ガイドライン」として

24、とりまとめ。,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)ガイドラインの概要,出典）総務(wù)省資料　http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02gyosei07_000011.html,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,共同化によるコスト削減効果試算例　（空中寫真）,出典）地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)

25、????????,,重複飛行分が削減される,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,運(yùn)営主體の選択肢と長(zhǎng)所?短所?課題,出典）地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,空中寫真?地形図データの共同整備検討手順,出典）地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,地

26、域の実態(tài)把握における調(diào)査項(xiàng)目,出典）地理空間情報(bào)に関する地域共同整備推進(jìn)ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,ディスカッションのテーマ,ある地方公共団體（X市）における地理空間情報(bào)の整備?更新?活用?共用などに関する組織?體制、役割分擔(dān)について、検討?提案をしてください。次ページ以降に、X市の概況、GIS関連の実施事項(xiàng)と役割分擔(dān)（一部）を示しますので、以下の視點(diǎn)からディスカッションをお願(yuàn)い

27、します?！　　、佻F(xiàn)狀の組織?體制、役割分擔(dān)の課題?問題點(diǎn)　　?、贕IS活用推進(jìn)（特に情報(bào)共有?業(yè)務(wù)連攜）に向けた　　　　　役割分擔(dān)の変更の提案　　?、蹓涓?qū)g施した場(chǎng)合のメリット?デメリット,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,X市の概況,Copyright　©　2011　株式會(huì)社三菱総合研究所,X市におけるGIS活用推進(jìn)の役割分擔(dān)　【一部?例】,Copyright　©　20