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文檔簡介
1、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范化建設(shè),全總財(cái)務(wù)部武小遠(yuǎn),目錄,,,,,,,基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作介紹,,基層工會(huì)預(yù)算管理,,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入,,,,,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,,,,基層工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè),,,,,,,工會(huì)財(cái)務(wù)工作的含義,工會(huì)財(cái)務(wù)工作就是各級工會(huì)組織及其所屬企事業(yè)單位,在謀求自身生存發(fā)展和履行工會(huì)的社會(huì)職能過程中,發(fā)生的籌集、分配、運(yùn)用、管理資金的活動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。工會(huì)財(cái)務(wù)工作包括財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算兩個(gè)部分。,工會(huì)財(cái)務(wù)工作的含義,
2、工會(huì)財(cái)務(wù)管理側(cè)重于控制和參與預(yù)測、決策及對經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)節(jié),其具體工作有預(yù)算管理、核算管理、財(cái)務(wù)體制與經(jīng)費(fèi)分成、經(jīng)費(fèi)收繳、開支范圍與原則等。工會(huì)會(huì)計(jì)核算側(cè)重于記錄、反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程,其具體工作為記賬、算賬、報(bào)賬、對賬、查賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等。,工會(huì)財(cái)務(wù)工作的任務(wù),收 經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)等的收繳管 資金 經(jīng)費(fèi)收支管理 專項(xiàng)資金管理 結(jié)余資金管理 財(cái)
3、產(chǎn) 動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),一般設(shè)備、專用設(shè)備, 庫存物品 手段 制度 (內(nèi)部控制制度、各項(xiàng)開支辦法) 干部 (財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)、繼續(xù)教育)用 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用方向、結(jié)構(gòu)、效果。,工會(huì)財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),一、獨(dú)立自主的經(jīng)費(fèi)管理體制工會(huì)法第四十四條明確規(guī)定 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。全總有自行制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的
4、權(quán)利。工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立形成工會(huì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理體制二、法律確定的經(jīng)費(fèi)來源渠道工會(huì)法第四十二條明確規(guī)定,五項(xiàng)來源。稅法規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支。三、法律明確的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用途工會(huì)法第四十二條明確規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)的規(guī)定。四、廣泛的群眾性從工會(huì)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理到使用都有相應(yīng)的職工群眾的參與。,基層工會(huì),基層工會(huì)是指適用于《工會(huì)預(yù)算管理辦法》第三條確定的基層工會(huì)。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工
5、會(huì)預(yù)算一般分為五級管理,即:全國總工會(huì)、省級工會(huì)、市級工會(huì)、縣級工會(huì)、基層工會(huì)。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),《工會(huì)預(yù)算管理辦法》明確建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的地方,省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后,報(bào)全國總工會(huì)備案。中華全國總工會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)) 工會(huì)和基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持力度的若干規(guī)定》的通知(總工辦發(fā)【2016】18號)明確指出各省級工會(huì)按照省以下各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成比例由省級工會(huì)確定的原則
6、,明確所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)的經(jīng)費(fèi)分成比例,報(bào)全國總工會(huì)備案。,工會(huì)預(yù)算管理的含義工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會(huì)和所屬預(yù)算管理單位,必須按照工會(huì)預(yù)算管理辦法,辦理工會(huì)預(yù)、決算。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等法規(guī),全國總工會(huì)于2009年8月1
7、4日重新頒布執(zhí)行《工會(huì)預(yù)算管理辦法》,作為全國各級工會(huì)和所屬預(yù)算管理單位執(zhí)行的依據(jù),共8章48條。省級工會(huì)可制定具體實(shí)施細(xì)則。,工會(huì)預(yù)算管理,工會(huì)預(yù)算管理的原則和要求(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)行下管一級的原則。省級以下由省級工會(huì)確定,報(bào)全總備案。(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級工會(huì)要求,按照“統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量入為出、收支平衡,真實(shí)合法,精細(xì)高效”的原則和
8、本年度工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制。本年度無重大支出項(xiàng)目,不得編制赤字預(yù)算,期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。預(yù)算收入的編制以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ),考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制;預(yù)算支出的編制應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,保證重點(diǎn)工作需要,把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益,開展職工活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng)方面。(三)預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。,工會(huì)預(yù)算管理,工會(huì)預(yù)算的編報(bào)1、編報(bào)的準(zhǔn)備工作(有關(guān)政策法規(guī)、上級工會(huì)要求、預(yù)
9、算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃)2、預(yù)算的內(nèi)容(預(yù)算收入,預(yù)算支出,預(yù)備費(fèi)(縣級以上工會(huì)),提取專用基金(縣級以上工會(huì)),3、編報(bào)的要求(必須按全總統(tǒng)一編制的表格填報(bào),各級工會(huì)預(yù)算要按上級工會(huì)要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào),編制依據(jù)及說明欄內(nèi)簡要填列,有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目能列出定額標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式,預(yù)算說明書全面完整,有數(shù)據(jù),有情況,有分析。經(jīng)同級經(jīng)審會(huì)審查,本級工會(huì)委員會(huì)討論通過后上報(bào),單位元,小數(shù)點(diǎn)后保留兩位)4、其他說明,基層工會(huì)預(yù)算管理,基層
10、預(yù)決算的審批和監(jiān)督,預(yù)算編制要求1、預(yù)算總額增減變動(dòng),一年可調(diào)整一次2、無重大支出項(xiàng)目,不得編制赤字預(yù)算,本年結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。3、動(dòng)用歷年結(jié)余要:經(jīng)審委員會(huì)同意—工會(huì)委員會(huì)通過—上級工會(huì)批準(zhǔn)4、應(yīng)上繳經(jīng)費(fèi):包括歷年查漏經(jīng)費(fèi),單獨(dú)文字說明。5、投資、借出借入款、其他應(yīng)收款、基金提取要單獨(dú)文字逐項(xiàng)詳細(xì)說明預(yù)決算審批1、預(yù)算本級預(yù)算草案—經(jīng)審委通過--工會(huì)委員會(huì)通過—上級工會(huì)審批—執(zhí)行機(jī)關(guān)預(yù)算草案—作為本級預(yù)算附件--上級工
11、會(huì)備案—本級預(yù)算皮膚后—執(zhí)行事業(yè)單位預(yù)算草案—本級工會(huì)審批—執(zhí)行2、決算本級決算草案—經(jīng)審委通過—工會(huì)委員會(huì)通過—上級工會(huì)批準(zhǔn)—調(diào)整決算,基層工會(huì)預(yù)算執(zhí)行要求,收支與管理并重,使用與績效并重。1、項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目不突破總預(yù)算時(shí):有關(guān)部門審核—工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))或主席辦公會(huì)同意—在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)備費(fèi)。突破總預(yù)算時(shí)要經(jīng)過經(jīng)審委同意。2、不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃撥款,預(yù)算編報(bào)不得越級辦理。3、專項(xiàng)資金、專項(xiàng)補(bǔ)助、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi);
12、??顚S?,不得以撥代支,余款回歸原渠道。4、基層工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費(fèi)用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))或主席辦公會(huì)議同意,可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。,情況介紹與說明,□基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的有關(guān)文件▲ 《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 收支管理的通知》 總工辦發(fā)【2014】23號▲ 《關(guān)于
13、加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》 的補(bǔ)充通知 工財(cái)發(fā)【2014】69號▲ 《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》中有關(guān)“職工集體福利支出”的會(huì)計(jì)處理的通知 工財(cái)發(fā)【2015】13號 □ 文件的背景和指導(dǎo)思想,一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則,□遵紀(jì)守法原則。 基層工會(huì)各項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支, 的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。□依
14、法獲取原則。 基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。,一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。 基層工會(huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,具備社團(tuán)法人資格的基層工會(huì)可以設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算?!?huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的法律依據(jù) 《工會(huì)法》第44條規(guī)定▲工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的內(nèi)容 工會(huì)預(yù)算決算編制制度、審批制度、經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、核
15、算制度。,一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則,預(yù)算管理原則。 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。服務(wù)職工原則。 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。,一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則,勤儉節(jié)約原則。 基層工會(huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
16、民主管理原則。 要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。,二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍,基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲得。 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括七項(xiàng)。1、會(huì)費(fèi)收入 2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入 3、上級補(bǔ)助收入 4、行政補(bǔ)助收入 5、事業(yè)收入 6、投資收益 7
17、、其他收入,1、會(huì)費(fèi)收入,(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)?!?特點(diǎn)▲ 留基層工會(huì)使用?!?繳納的標(biāo)準(zhǔn):按本人工資收入的0.5%計(jì)算交納?!?計(jì)算基礎(chǔ):工資收入?!肮べY收入” ≠撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)“工資總額”▲“工資收入” <撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)“工資總額”,1、會(huì)費(fèi)收入,《中國工會(huì)章程》規(guī)定:“凡在中國境內(nèi)企事業(yè)單位機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會(huì)章程,都可
18、以加入工會(huì)成為會(huì)員。”作為會(huì)員要“遵守工會(huì)章程,執(zhí)行工會(huì)決議,參加工會(huì)活動(dòng),按月交納會(huì)費(fèi)。”會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)是,會(huì)員每月向所在工會(huì)繳納本人月工資收入的0.5%的會(huì)費(fèi),工資尾數(shù)不足10元人民幣的不計(jì)為繳會(huì)費(fèi)的基數(shù);無固定收入的會(huì)員,可按本人上月所得工資計(jì)算繳納會(huì)費(fèi);會(huì)員所得的各種獎(jiǎng)金、津貼、稿費(fèi)收入、補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)和退休金、退職金,均不計(jì)入繳納會(huì)費(fèi)的基數(shù)。 《中國工會(huì)章程》規(guī)定會(huì)員享有工會(huì)提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活
19、救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。《中國工會(huì)章程》還規(guī)定,會(huì)員離開工作崗位,長期不能參加工會(huì)組織活動(dòng),如退職、退休、參軍、六個(gè)月以上離職學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等,可保留會(huì)籍,保留會(huì)籍期間,免繳會(huì)費(fèi)。工會(huì)會(huì)員有特殊生活困難時(shí),可由本人申請,工會(huì)小組討論,基層或車間工會(huì)批準(zhǔn),在一定時(shí)期內(nèi)免繳會(huì)費(fèi)?;鶎庸?huì)所收的會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),按照全國總工會(huì)的規(guī)定,全部留用于基層,不需要上繳。,1、會(huì)費(fèi)收入,□ 不交或免交會(huì)費(fèi)的情況
20、▲ 會(huì)員所得各種獎(jiǎng)金、津貼、稿費(fèi)收入以及按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例或其他法律法規(guī)所領(lǐng)取的各種補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、離退休費(fèi)、糧煤補(bǔ)貼、副食補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)津貼等均不交會(huì)費(fèi)?!?會(huì)員離開工作崗位,長期不能參加工會(huì)組織生活,如:會(huì)員退職、離退休、參軍、六個(gè)月以上離職學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等,可保留會(huì)籍,保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi)。▲ 會(huì)員遇到特殊生活困難時(shí),可由本人申請,工會(huì)小組討論,基層工會(huì)或工會(huì)主席批準(zhǔn),在一定時(shí)期內(nèi)免交會(huì)費(fèi)。 ▲ 下崗職工可以保留會(huì)籍,免交
21、會(huì)費(fèi)。,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,(二) 建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額2% 向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定比例留成部分,或上級工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。 □ 特點(diǎn) 強(qiáng)制性 無償性 固定性 □ 收繳方式 自主收繳方式,采用稅務(wù)代收、財(cái)政劃撥方式 這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是我國各級工會(huì)組織最主要的經(jīng)費(fèi)來源。按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)
22、費(fèi),不超過工資薪金總額2%部分,準(zhǔn)予在企業(yè)交納所得稅前扣除(免交所得稅)。這是國家以立法的形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的具體表現(xiàn)。,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,□足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)把握二個(gè)要素 ▲全部職工是指由建立工會(huì)組織的單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的各種人員,包括正式職工、合同制職工、臨時(shí)工和計(jì)劃外用工等。包括國有經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商和港、澳、臺投資經(jīng)濟(jì)、其他經(jīng)濟(jì)單位及其附屬機(jī)構(gòu)工作,并由其支付工資的各類人員。不包括: 城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)
23、者 離退休、退職人員 再就業(yè)的離退休人員 民辦教師 其他按規(guī)定不列入職工統(tǒng)計(jì)范圍的人員。,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,▲工資總額: 指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資;獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。 按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,不論是計(jì)入成本還是不計(jì)入成本的,不論是
24、按國家規(guī)定列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的,還是未列入計(jì)征獎(jiǎng)金稅項(xiàng)目的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均應(yīng)納入工資總額計(jì)算范圍。,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,□應(yīng)計(jì)入工資總額的有關(guān)費(fèi)用 ▲企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇,已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的,按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。 ▲單位以各種名義發(fā)
25、放的現(xiàn)金和實(shí)物,只要屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計(jì)為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計(jì)(如:旅游費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、餐費(fèi)、過節(jié)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等)。 ▲單位從個(gè)人工資中直接為其代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、所得稅、住房公積金以及其他各類扣款都應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。 (注:單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫不做工資總額統(tǒng)計(jì)。),2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,▲以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨?,無論是否計(jì)入本單位財(cái)務(wù)賬目都應(yīng)統(tǒng)計(jì)為本單位職工的
26、工資。 ▲以工會(huì)的名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物,除現(xiàn)行制度規(guī)定不應(yīng)計(jì)入工資的勞保福利費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目外,都應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。 ▲有些地區(qū)為不休假的職工發(fā)放一定的現(xiàn)金或補(bǔ)貼,其性質(zhì)為勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。 ▲由單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的職工個(gè)人家庭使用的固定電話話費(fèi)、職工個(gè)人使用的手機(jī)費(fèi)、職工個(gè)人購買的服裝費(fèi)(不包括工作服)等各種費(fèi)用,其實(shí)質(zhì)為崗位津貼或補(bǔ)貼,應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,□工資總額不包
27、括的項(xiàng)目 1、根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒布的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議、技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)等以及支付運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)金; 2、有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用(如職工生活困難補(bǔ)助、探親路費(fèi)等); 3、有關(guān)離休、退休、退職人員的待遇的各項(xiàng)支出; 4、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出(如工作服、手套、膠鞋等勞保用品,清涼飲料等);,2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入,5、出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)
28、; 6、勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)等; 7、因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動(dòng)力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi); 8、計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼等。 (其他項(xiàng)目略),3、上級工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng),▲指基層工會(huì)收到上級工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。 對下補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目化管理使對下補(bǔ)助資金的分配、使用和監(jiān)管達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),服務(wù)基層、幫扶困難,細(xì)化管理、??顚S?,追蹤問效、違規(guī)追責(zé)的目的。
29、 2017年全總財(cái)務(wù)部工作要點(diǎn)確定全總財(cái)務(wù)部要研究制定《工會(huì)預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法》,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)程序,完善項(xiàng)目決策機(jī)制,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。細(xì)化對下補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)助管理的原則和要求,規(guī)范申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的資金使用方向。,4、行政補(bǔ)助收入,(四)單位行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。 ▲包括:工會(huì)收到行政撥付的勞動(dòng)競賽經(jīng)費(fèi)、工會(huì)開展活動(dòng)的費(fèi)用補(bǔ)助等。▲不包括:
30、行政方面按照《工會(huì)法》的規(guī)定向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。,包括獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。如工會(huì)投資所辦的文化宮、俱樂部、療養(yǎng)院、賓館飯店經(jīng)營收入稅后上繳工會(huì)的各項(xiàng)收益,用以彌補(bǔ)工會(huì)開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足。這項(xiàng)收入是工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源的必要補(bǔ)充。,5、事業(yè)收入,根據(jù)《工會(huì)法》和全總制定《工會(huì)預(yù)算管理辦法》,工會(huì)在保障正常的工會(huì)工作活動(dòng),并且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下,可以用部分經(jīng)費(fèi)結(jié)余或?qū)嵨镞M(jìn)行投資。包括直接投資和
31、間接投資。投資發(fā)生的收益是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要來源。投資程序; 可行性經(jīng)濟(jì)分析論證——書面報(bào)告——工會(huì)委員會(huì)或常委會(huì)通過——列入預(yù)算,6、投資收益,基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入。如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入、銀行存款利息收入等。,7、其他收入,,代管經(jīng)費(fèi),是指黨團(tuán)組織及行政單位委托工會(huì)代管的,有指定用途的,不屬于工會(huì)收入的經(jīng)費(fèi),如代管的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、職工互助金等。只核算與工會(huì)經(jīng)費(fèi)無關(guān)的資金,即不在工會(huì)預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)。
32、貸方余額反映尚未使用的代管經(jīng)費(fèi)。代管經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按資金的用途使用,并嚴(yán)格履行規(guī)定的報(bào)批程序。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)?;鶎庸?huì)要按照所在省級工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。,,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出?;鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,1.職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、
33、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,▲基層工會(huì)組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),由省級工會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)實(shí)際情況制定。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活
34、動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,□各類文體活動(dòng)按規(guī)定開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)。▲基層工會(huì)組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動(dòng)而誤餐的工會(huì)干部和工會(huì)會(huì)員給予補(bǔ)助。發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑偷臉?biāo)準(zhǔn),并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員
35、觀看電影、開展春游秋游等集體活動(dòng)?!?dāng)會(huì)費(fèi)不足時(shí),基層工會(huì)可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ)。工會(huì)組織的會(huì)員春游秋游,應(yīng)嚴(yán)格控制在單位所在城市,并做到當(dāng)日往返。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,4.其
36、他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)
37、和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕
38、、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,▲ 《中華人民共和國工會(huì)法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。 在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。,,(五)對工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,
39、三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等?!?“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,▲“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。▲關(guān)于“少量”的標(biāo)準(zhǔn),由省級工會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來確定。,三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,▲基層工會(huì)組織用工會(huì)
40、經(jīng)費(fèi)給予工會(huì)會(huì)員過生日的慰問?;鶎庸?huì)可以向會(huì)員送生日蛋糕等慰問品,也可向會(huì)員發(fā)放指定蛋糕店的領(lǐng)取蛋糕券。 (七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。,四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》,以及全國總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,各項(xiàng)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究
41、決定。,四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。 1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動(dòng)。 2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。 3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。,四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。 5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。 6.
42、不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。,五、基層工會(huì)與行政的費(fèi)用劃分,,,□關(guān)于工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用方面 □關(guān)于工會(huì)專職人員費(fèi)用方面 □關(guān)于工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用方面 □關(guān)于職工療休養(yǎng)費(fèi)用方面,,一、工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用需要強(qiáng)調(diào)的是,關(guān)于妥善解決各級工會(huì)房屋和設(shè)備的問題,《工會(huì)法》第四十五條規(guī)定,工會(huì)辦公和開展活動(dòng)的設(shè)施
43、和場所,應(yīng)當(dāng)由同級政府解決?;鶎庸?huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用,均由同級行政解決。積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)二、工會(huì)專職人員費(fèi)用企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。企業(yè)基層工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支問題,應(yīng)與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付,在
44、營業(yè)外列支。關(guān)于基層工會(huì)兼職干部進(jìn)行短期學(xué)習(xí),其學(xué)習(xí)期間的工資和往返的交通費(fèi)問題, 其學(xué)習(xí)期間的工資和往返交通費(fèi)可以由企業(yè)負(fù)擔(dān)。,,三、工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用工會(huì)組織的勞動(dòng)競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模
45、、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)四、職工教育、療休養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。,六、職工集體福利支出的會(huì)計(jì)處理,工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品
46、,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過生日的慰問等在“其他支出”科目中列支。,退休,退休返聘會(huì)員,《中國工會(huì)章程規(guī)定》,會(huì)員離休、退休和失業(yè),可保留會(huì)籍。退休后返聘參見工作的會(huì)員,與務(wù)工單位建立的不是勞動(dòng)關(guān)系,一般不具備恢復(fù)會(huì)籍的條件。故其保留會(huì)籍不做變動(dòng)。保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi),一般不參加工會(huì)的組織生活,不再享有工會(huì)會(huì)員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。保留會(huì)籍期間是否享有工會(huì)組織提供的有關(guān)福利待遇,依據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源確定。如
47、果單位行政方委托工會(huì)組織提供的福利,是否包括退休會(huì)員,由單位行政方?jīng)Q定。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,工會(huì)組織要關(guān)心離退休會(huì)員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求,這體現(xiàn)了工會(huì)組織應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和對職工的關(guān)心關(guān)愛。,部分省級工會(huì)節(jié)日慰問品具體量化標(biāo)準(zhǔn),。,,,經(jīng)費(fèi)支出的注意事項(xiàng),逢年過節(jié)發(fā)放慰問品。1.數(shù)量限定(發(fā)放的總額控制在一定比例,單次發(fā)放的額度確定上限);2.形式限定(慰問形式一般為實(shí)物);3.對象限定(慰問對象為全體會(huì)員)。
48、會(huì)員本人過生日。1.會(huì)員本人過生日慰問,工會(huì)給予慰問。2.可以發(fā)放實(shí)物也可以發(fā)指定的蛋糕券。3.慰問標(biāo)準(zhǔn)要明確。4.發(fā)放手續(xù)完整,簽收完備。觀看電影。原則上應(yīng)盡量集體組織參加。如果因會(huì)員工作性質(zhì)、時(shí)間等原因不能參加時(shí),可以發(fā)放等價(jià)電影觀摩券,發(fā)放手續(xù)完整,簽收完備。,,北京市總工會(huì)聯(lián)合北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局 北京市教育委員會(huì)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)職工工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》京工發(fā)〔2016〕2
49、4號 上海市總工會(huì)聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局 市財(cái)政局 市教育委員會(huì) 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)職工經(jīng)費(fèi)保障的意見》滬總工發(fā)〔2017〕7號,加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的要求,一是堅(jiān)持依法理財(cái),建立健全制度,把工會(huì)財(cái)務(wù)工作納入法治化軌道。二是依法收繳經(jīng)費(fèi),加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度。三是嚴(yán)格預(yù)算管理,各級工會(huì)要將本級各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算,工會(huì)所屬企事業(yè)單位要將全部收支納入本單位預(yù)算管理,實(shí)行全面預(yù)算管理,建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)決
50、算報(bào)告制度。四是嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)開支,重申工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用“八不準(zhǔn)”,把更多的經(jīng)費(fèi)向基層和職工傾斜。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,從嚴(yán)從簡,堅(jiān)持勤儉辦會(huì)。六是做好核算工作,確保工會(huì)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確合法真實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。七是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,各級工會(huì)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行全面監(jiān)管,對違法違規(guī)行為,按照責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅問責(zé)。《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督的意見》(總工發(fā)〔2016〕38號),基
51、層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè):各級工會(huì)組織可根據(jù)需要建立財(cái)務(wù)工作委員會(huì)或財(cái)務(wù)委員。根據(jù)工作職能確定工作任務(wù),根據(jù)工作任務(wù)確定工作崗位,根據(jù)工作崗位匹配工作人員工會(huì)財(cái)會(huì)制度建設(shè)基層工會(huì)要結(jié)合本單位情況和內(nèi)部管理需要。建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。如:崗位責(zé)任制度,內(nèi)部控制制度,會(huì)計(jì)交接制度,稽核制度,檔案管理制度,財(cái)產(chǎn)清查制度。收支審批制度,成本核算制度和會(huì)計(jì)分析制度。,基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容,工會(huì)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)對工會(huì)財(cái)會(huì)人員的
52、要求一要作風(fēng)端正,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),二要具有較高的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能;三要具有一定的組織能力和表達(dá)能力。四要廉潔奉公,有較強(qiáng)的組織觀念和紀(jì)律觀念。,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容,工會(huì)財(cái)會(huì)制度建設(shè)各級工會(huì)要結(jié)合本單位情況和內(nèi)部管理需要。建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。如:崗位責(zé)任制度,內(nèi)部控制制度,會(huì)計(jì)交接制度,稽核制度,檔案管理制度,財(cái)產(chǎn)清查制度。收支審批制度,成本核算制度和會(huì)計(jì)分析制度。,工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù),指工會(huì)按照《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章
53、程》的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入時(shí)開具的憑證。 《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用管理暫行辦法》《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告[2010]24號)明確自2010年7月1日起,企業(yè)撥繳的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額2%的部分,憑工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》在企業(yè)所得稅稅前扣除?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年30號
54、)明確在委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的地區(qū),企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),也可憑合法、有效的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)依法在稅前扣除。,工會(huì)財(cái)務(wù)檢查,原則和方法:自查為主、抽查為輔,點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn),認(rèn)真整改、區(qū)別對待,建章建制、規(guī)范管理。范圍是:全國總工會(huì)、省級、地市級、縣級工會(huì)以及本級直屬企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)、基層工會(huì)組織的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理情況。檢查內(nèi)容:(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理情況。(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理情況。(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)
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