國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)檔案審核標(biāo)準(zhǔn)、

1、1,實(shí)施《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》測(cè)評(píng)辦法,聊城市檔案局指導(dǎo)科,2,,2014年6月省檔案局印發(fā)魯檔發(fā)〔2014〕23號(hào)《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》2014年8月1日施行有效期至2019年7月31號(hào)本規(guī)范是各單位開(kāi)展檔案工作的基本規(guī)范,3,,4,,1、規(guī)范出臺(tái)的背景。2、規(guī)范的定位和作用。省法制辦備案的規(guī)范性文件機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位必須執(zhí)行檔案業(yè)務(wù)建設(shè)指南評(píng)估檔案工作的依據(jù)檔案行政管理部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督

2、的依據(jù),5,,3、實(shí)施規(guī)范的指導(dǎo)思想。?系統(tǒng)管理，整體建設(shè)。（體制、制度、安全、信息化）?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全員參與。?前端控制，過(guò)程管理。,4、《規(guī)范》主要內(nèi)容8個(gè)方面,范圍總則組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)檔案資源建設(shè)檔案信息化建設(shè)檔案安全保障檔案服務(wù)利用檔案工作創(chuàng)新,6,7,檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式,實(shí)踐證明，檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展必須依附于一定的形式。檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)是一種新的檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)形式。,8

3、,綜合檔案館,第一次全省檔案館工作大檢查（1988年）檔案館創(chuàng)先進(jìn)等級(jí)活動(dòng)（1990年）檔案館規(guī)范化目標(biāo)管理活動(dòng)（1998年）檔案管理年度考核（2003年）,9,機(jī)關(guān),1990年5月8日，省檔案局決定在全省縣以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中開(kāi)展檔案工作定級(jí)升級(jí)活動(dòng)1998年2月，山東省技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范》，省檔案局隨即頒發(fā)了《山東省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)

4、行檔案管理年度考核。2012年停,10,企業(yè),1987年5月，省檔案局與省企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定，在全省工業(yè)企業(yè)升級(jí)中同時(shí)開(kāi)展企業(yè)檔案管理升級(jí)工作1994年5月20日，山東省檔案局印發(fā)《山東省企業(yè)檔案管理認(rèn)證工作暫行辦法》1996年3月25日，國(guó)家檔案局印發(fā)《企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理辦法》。4月25日，省檔案局轉(zhuǎn)發(fā)魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)行檔案管理年度考核。2012年停,11,科技事業(yè)單位,1990年5月8日

5、，省檔案局決定在全省縣以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中開(kāi)展檔案工作定級(jí)升級(jí)活動(dòng)根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家科委、建設(shè)部1991年5月28日制定的《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級(jí)辦法》，1995年6月10日，省檔案局、省科委、省建委、省教委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合印發(fā)了《山東省科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理考核辦法》魯檔發(fā)[2003]26號(hào)文件，對(duì)全省所有單位進(jìn)行檔案管理年度考核。2012年停,12,實(shí)施《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》測(cè)評(píng)辦法,魯檔發(fā)[2

6、014]37號(hào)共11條，5個(gè)附件,13,第一條,為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2014]15號(hào)），加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作，省檔案局依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定了《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》（魯檔發(fā)[2014]23號(hào)，SDPR-2014-0620001）。為檢驗(yàn)、評(píng)估各單位對(duì)《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》的實(shí)施落實(shí)情況，決定在全省開(kāi)展檔案工作科學(xué)化管理

7、測(cè)評(píng)工作，特制定本辦法。(目的和依據(jù)),14,第二條,本辦法適用于全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及各中央駐魯單位。（范圍）1、不適用于國(guó)家綜合檔案館： 2008年2月21日，國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》的通知。2013年4月18日，國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》的通知。（檔辦發(fā)[2013]2號(hào)）。2、民營(yíng)企業(yè)等單位參照?qǐng)?zhí)行，自愿參加。,15,第三條,全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體性質(zhì)單

8、位按照《山東省機(jī)關(guān)單位檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件1）進(jìn)行測(cè)評(píng)；全省各科技事業(yè)單位按照《山東省科技事業(yè)單位檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行測(cè)評(píng)；全省各企業(yè)單位按照《山東省企業(yè)單位檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)細(xì)則》（見(jiàn)附件3）進(jìn)行測(cè)評(píng)。（機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)測(cè)評(píng)細(xì)則）,16,,測(cè)評(píng)采用百分制，根據(jù)得分確定相應(yīng)等級(jí)。95分（含）以上為“檔案工作科學(xué)化管理示范單位”；85分（含）—95分為“檔案工作科學(xué)化管理先進(jìn)單位”；70分（含

9、）—85分為“檔案工作科學(xué)化管理合格單位”；70分以下為“檔案工作科學(xué)化管理不合格單位”?！稖y(cè)評(píng)細(xì)則》中的加分因素是晉升和保持“示范單位”的必要條件。,17,加分項(xiàng)目,附件1：檔案工作人員在省級(jí)及省級(jí)以上正式刊物上發(fā)表檔案業(yè)務(wù)文章。（加分3分）在檔案監(jiān)管、收集整理、利用服務(wù)、保管保護(hù)及制度建設(shè)等方面開(kāi)展具有首創(chuàng)性和示范性作用的工作。（加分5分） 附件2、3：檔案工作人員和檔案工作經(jīng)費(fèi)都有加分。,18,直接判定測(cè)評(píng)不合格的項(xiàng)目,附

10、件1：沒(méi)有建立檔案工作有檔案管理違法違紀(jì)行為的本機(jī)關(guān)全部檔案沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理的歸檔材料嚴(yán)重不全的附件2、3：……,19,第四條,全省各級(jí)各單位都應(yīng)積極參加檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。具備檔案工作科學(xué)化管理“示范單位”條件的，可直接申請(qǐng)“示范單位”等級(jí)測(cè)評(píng)；經(jīng)測(cè)評(píng)為檔案工作科學(xué)化管理“先進(jìn)單位”和“合格單位”的，一般應(yīng)在取得相應(yīng)等級(jí)1年以上方可申請(qǐng)更高等級(jí)測(cè)評(píng)。（參加測(cè)評(píng)工作的要求）,20,

11、第五條,山東省檔案工作科學(xué)化管理測(cè)評(píng)工作自本《辦法》發(fā)布之日起開(kāi)始進(jìn)行。2014年為測(cè)評(píng)工作起步階段，經(jīng)自查具備申報(bào)條件的單位，可申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的測(cè)評(píng)；2015—2017年為測(cè)評(píng)工作普遍開(kāi)展階段，對(duì)全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位實(shí)施《山東省檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范》情況進(jìn)行全面測(cè)評(píng)；2018—2019年為重點(diǎn)檢查、提高、復(fù)查階段，對(duì)晉升更高等級(jí)的單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)保持原有等次的單位進(jìn)行復(fù)查。（測(cè)評(píng)工作時(shí)間表）,21,第六條,檔案工作科學(xué)化管理

12、測(cè)評(píng)活動(dòng)由省檔案局統(tǒng)一組織，測(cè)評(píng)日常工作由省檔案局檔案館（室）業(yè)務(wù)處、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)科技業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)。省檔案局將抽調(diào)、聘請(qǐng)市檔案局和省直單位檔案業(yè)務(wù)骨干組成測(cè)評(píng)組，負(fù)責(zé)全省“示范單位”等級(jí)測(cè)評(píng)和省直單位的測(cè)評(píng)工作；市檔案局、縣（市、區(qū)）檔案局，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“示范單位”等級(jí)以下單位的測(cè)評(píng)工作。如對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)論有異議，可向省檔案局提出書(shū)面復(fù)評(píng)申請(qǐng)，由省檔案局組織復(fù)評(píng)，并及時(shí)反饋復(fù)評(píng)結(jié)果。（測(cè)評(píng)工作組織、測(cè)評(píng)權(quán)限）,22,第七條 測(cè)評(píng)程序,自

13、評(píng)。申報(bào)測(cè)評(píng)的單位應(yīng)將測(cè)評(píng)工作納入單位年度工作計(jì)劃。根據(jù)測(cè)評(píng)辦法，按照測(cè)評(píng)細(xì)則主動(dòng)開(kāi)展自評(píng)。申報(bào)。申報(bào)測(cè)評(píng)的單位在認(rèn)真自評(píng)的基礎(chǔ)上，于每年3月底前向同級(jí)檔案行政管理部門(mén)提出申報(bào)。申報(bào)材料（一式三份）包括申請(qǐng)報(bào)告、自評(píng)報(bào)告、測(cè)評(píng)申請(qǐng)表（附件4）附自評(píng)打分情況說(shuō)明。各市“示范單位”等級(jí)申報(bào)單位由各市級(jí)檔案行政管理部門(mén)推薦并匯總申報(bào)材料，按照申報(bào)單位性質(zhì)，報(bào)省檔案局檔案館（室）業(yè)務(wù)處或法規(guī)和經(jīng)濟(jì)科技業(yè)務(wù)處。,23,,測(cè)評(píng)。采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地

14、考察、查閱材料、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行。抽查。為了保障各市、縣（市、區(qū)）把握測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，省檔案局不定期對(duì)各市、縣（市、區(qū)）組織開(kāi)展的測(cè)評(píng)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查結(jié)果與原測(cè)評(píng)結(jié)果出入較大的進(jìn)行重新確定。,24,,25,,,26,第八條,省級(jí)單位和獲得“檔案工作科學(xué)化管理示范單位”等級(jí)的審批工作由省檔案局負(fù)責(zé)；各市檔案局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)，“檔案工作科學(xué)化管理示范單位”等級(jí)以下單位的審批工作，并匯總本行政區(qū)域內(nèi)各等次測(cè)評(píng)情況，報(bào)省檔案局備案

15、。省檔案局每年12月份匯總?cè)y(cè)評(píng)情況，制發(fā)文件，通報(bào)本年度測(cè)評(píng)工作，向“檔案工作科學(xué)化管理先進(jìn)單位”等級(jí)以上的單位頒發(fā)測(cè)評(píng)等級(jí)證書(shū)和標(biāo)牌。 （審批權(quán)限）,27,第九條,各級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)已測(cè)評(píng)單位進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)檔案管理水平低于證書(shū)等級(jí)的，限期整改，到期仍不合格者，取消其相應(yīng)等級(jí)資格并予以公布。,28,,第十條 本辦法由山東省檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。,29,,附件：1、山東省機(jī)關(guān)單位檔案工作科學(xué)化