公路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計規(guī)范

1、公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊,中華民國 九十五 年 十一 月 二十八 日,中興工程顧問股份有限公司,? 2 ?,作業(yè)手冊之編擬期中審查意見工程單位之訪談作業(yè)手冊之架構(gòu)與內(nèi)容相關(guān)法規(guī)及規(guī)範(fàn)之修訂建議後續(xù)研究及其它建議,報告大綱,? 3 ?,作業(yè)手冊之編擬,? 4 ?,手冊計畫目標(biāo),涵蓋公路建設(shè)之各階段景觀作業(yè)及考量層面 涵蓋新建及既有公路之景觀改善與養(yǎng)護(hù) 建立標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(Standard Operation Procedure)

2、提供工程單位執(zhí)行公路景觀作業(yè)之檢核參考,各階段層面可行性階段規(guī)劃階段設(shè)計階段施工階段維護(hù)管理階段,所有公路類型新建公路既有公路,相關(guān)之公路工程公路線形及橫斷面公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施,,,? 5 ?,,,,,,委託規(guī)劃研究合約規(guī)定,編擬公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊(初稿),,,,,,,,,先期公路景觀相關(guān)研究,相關(guān)之手冊編擬計畫,確定公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊內(nèi)容架構(gòu),期中簡報,,各工程單位會議研討及審查意見內(nèi)容,,,,修改公路景

3、觀規(guī)劃作業(yè)手冊(修訂稿),,國內(nèi)外相關(guān)案例手法及照片,各工程單位會議研討及審查意見內(nèi)容,,公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊(定稿),期末簡報,編擬流程,,期中報告,,期末報告,,國內(nèi)公路開發(fā)各階段景觀作業(yè)內(nèi)容及道路景觀規(guī)劃設(shè)計計畫,,工程單位訪談內(nèi)容,國內(nèi)相關(guān)法規(guī)與設(shè)計準(zhǔn)則,,,? 6 ?,先期公路景觀相關(guān)研究,景觀道路相關(guān)設(shè)施設(shè)計及施工參考手冊研訂2003/衍生顧問/高公局道路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計準(zhǔn)則之研究1999/李素馨/高公局公路相關(guān)設(shè)施

4、景觀設(shè)計規(guī)範(fàn)(草案)2005/中興顧問/高公局景觀道路規(guī)劃與管理1997/皓宇顧問/內(nèi)政部營建署臺中市道路景觀美質(zhì)之評估1997/章錦瑜/國科會高速公路照明對沿線生態(tài)之影響2006/環(huán)境綠化協(xié)會/國工局高速公路建設(shè)應(yīng)用生態(tài)工法設(shè)計準(zhǔn)則及範(fàn)例之研究 2004/萬鼎顧問/國工局國道水土保持設(shè)施設(shè)置準(zhǔn)則及注意事項2005/水土保持學(xué)會/國工局市區(qū)道路工程規(guī)劃及設(shè)計規(guī)範(fàn)之研究1999/新環(huán)境基金會/內(nèi)政部營建署,? 7 ?,

5、公路開發(fā)各階段景觀作業(yè)內(nèi)容,中橫快速公路第二階段可行性研究國道3號往南延伸銜接南迴公路可行性研究中橫快速道路霧峰埔里段工程規(guī)劃國4豐原大坑段及臺中生活圈2、4號道路工程規(guī)劃西濱快施厝寮至海豐橋段工程設(shè)計中橫快速道路霧峰埔里段工程設(shè)計三芝北投段快速道路工程設(shè)計二高後續(xù)雲(yún)林嘉義段監(jiān)造及技術(shù)服務(wù)二高後續(xù)西湖大甲段監(jiān)造及技術(shù)服務(wù)中橫快速道路霧峰埔里段監(jiān)造及技術(shù)服務(wù),? 8 ?,道路景觀規(guī)劃設(shè)計計畫,國道2號高速公路整體景觀改善

6、工程－細(xì)部設(shè)計報告書2002/衍生顧問/高公局 國道3號古坑至林邊段及國8線、國10線高速公路整體景觀改善工程－規(guī)劃報告書(定稿)2004/皓宇顧問/高公局 National Scenic Byways Community (國家景觀道路計畫)1998 美國 Florida Department of Transportation (佛羅里達(dá)景觀高速公路計畫)2001 美國Shire of York(約克郡道路景觀計畫)200

7、5 澳洲,? 9 ?,都市景觀道路規(guī)劃手冊之研究1998/都市計畫學(xué)會/省住都局 公路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)斷面最適化之研究/公路橫斷面最適化使用手冊2004/亞聯(lián)顧問/公路總局市區(qū)道路管理維護(hù)與技術(shù)規(guī)範(fàn)手冊研究2000 /中國生產(chǎn)力中心、臺大土木所/內(nèi)政部營建署 市區(qū)道路人行道設(shè)計手冊2003/中華顧問/內(nèi)政部營建署 市區(qū)道路安全島設(shè)計手冊2003/中華顧問/內(nèi)政部營建署 International Road Maintenance Ha

8、ndbook - Practical Guidelines for Rural Road Maintenance(道路景觀作業(yè)文件)2003 法國,相關(guān)之手冊編擬計畫,? 10 ?,國內(nèi)相關(guān)法規(guī)與規(guī)範(fàn)準(zhǔn)則,法規(guī),公路法（92.6.3） 公路用地使用規(guī)則（93.1.20）公路修建養(yǎng)護(hù)管理規(guī)則（92.10.24） 道路交通標(biāo)誌標(biāo)線號誌設(shè)置規(guī)則（95.6.28）公路兩側(cè)公私有建築物與廣告物禁建限建辦法（88.10.28）公路附屬設(shè)施

9、設(shè)置管理要點(92.5.16)市區(qū)道路及附屬工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(94.12.8),? 11 ?,國內(nèi)相關(guān)法規(guī)與規(guī)範(fàn)準(zhǔn)則,規(guī)範(fàn)準(zhǔn)則,公路路線設(shè)計規(guī)範(fàn)（90.1.12） 公路橋梁設(shè)計規(guī)範(fàn)（90.5） 公路排水設(shè)計規(guī)範(fàn)（90.1.12）公路隧道設(shè)計規(guī)範(fàn)（92.12）交通工程手冊（93.1）公路養(yǎng)護(hù)手冊（92.3） 道路景觀改善檢核表（94.01.13）道路工程設(shè)計景觀注意事項（94.11）公路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計規(guī)範(fàn)(草案)(94),

10、? 12 ?,期中審查意見,? 13 ?,期中審查意見,委員建議將市區(qū)道路(地標(biāo)、候車設(shè)施、停車設(shè)施、休憩設(shè)施、街道傢俱等 )、公共藝術(shù)、閒置空間及植栽選種部份，增加列為手冊內(nèi)容辦理情形：1.由於「市區(qū)道路」、「公共藝術(shù)」等之主管機(jī)關(guān)分屬內(nèi)政部營建署及文建會 ，相關(guān)管理法規(guī)、規(guī)範(fàn)與手冊亦多已完成並自成一體，故建議手冊不將上述部份納入，而採將「市區(qū)道路」及「公共藝術(shù)」之相關(guān)手冊、法規(guī)列入?yún)⒖妓饕?，供使用者參考引?.閒置空間及植栽選

11、種部份，增加列入手冊內(nèi)容中,? 14 ?,期中審查意見,手冊檢核表之審查方式，建議採相關(guān)工程專業(yè)人共同審查、審查小組共同審查型式，以囊括各種專業(yè)背景辦理情形：1.針對此點訪談工程單位之意見2.修改手冊檢核表審查方式，改採審查小組共同審查型式(涵蓋所有公路工程專業(yè)，包括景觀、路工、排水、橋梁、電氣及機(jī)械等),? 15 ?,期中審查意見,手冊應(yīng)明確說明生態(tài)、EIA、水土保持與「景觀」之關(guān)係，其內(nèi)容與週期與手冊有重疊處，應(yīng)予釐清或整合。

12、 辦理情形：手冊將增加「景觀」之明確定義，以區(qū)隔「生態(tài)」與「景觀」，手冊中與生態(tài)調(diào)查、EIA、水土保持使用週期相似處，將配合整合與釐清既有公路拓寛部份，應(yīng)再檢討加強(qiáng)。案例照片部份，應(yīng)再加強(qiáng)。辦理情形：1.加強(qiáng)既有公路拓寛及景觀改善內(nèi)容2.加強(qiáng)各章案例照片部分,? 16 ?,期中審查意見,手冊中應(yīng)將景觀專業(yè)簽證納入說明或要求建議，以確保手冊執(zhí)行之品質(zhì)應(yīng)訂定公路景觀部份之規(guī)範(fàn)，手冊執(zhí)行方有依循標(biāo)準(zhǔn)，方才能有強(qiáng)制性手冊中之作業(yè)

13、項目，建議應(yīng)明列於未來之工程合約中，讓手冊有執(zhí)行之依據(jù)與合理之操作費用相關(guān)研究及文獻(xiàn)回顧成果，應(yīng)回饋至手冊或報告內(nèi)容中 辦理情形：有關(guān)景觀專業(yè)簽證、公路景觀規(guī)範(fàn)、合約執(zhí)行要求及相關(guān)法規(guī)與文獻(xiàn)回饋部份，均於「公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊之研究與編訂報告」中，分別建議改善或修訂方向。,? 17 ?,期中審查意見,路權(quán)外之公路景觀，雖非公路單位之管轄範(fàn)圍，但可以在流程中清楚說明界面何在，提供公路景觀之改善機(jī)制建議手冊SOP之作業(yè)流程應(yīng)更具體化

14、、數(shù)位化，更互動化及多元化，使成果及經(jīng)驗可以累積；互動式的檢核機(jī)制，似非僅有原圖面的審查，而是可以搜尋網(wǎng)頁，用Keyword檢索的 實際案例操作 辦理情形：有關(guān)路權(quán)外之公路景觀、數(shù)位化互動式之光碟電子書部份，均於「公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊之研究與編訂報告」中，分別建議相關(guān)法規(guī)修訂及後續(xù)研究方向。,? 18 ?,工程單位之訪談,? 19 ?,訪談計畫,第一階段：以各局(國工局、高公局、公路總局)景觀主管單位之訪談為主；了解目前各局景觀工作

15、之內(nèi)容及相關(guān)課題，並提出操作手冊之架構(gòu)，洽詢各局景觀主管機(jī)關(guān)之意見第二階段：期中簡報(公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊-初稿)後，針對各局之規(guī)劃、設(shè)計、工程執(zhí)行等單位進(jìn)行訪談，針對作業(yè)手冊(初稿)之架構(gòu)內(nèi)容，洽詢各單位未來手冊執(zhí)行可行性、期許及內(nèi)容之相關(guān)意見。,? 20 ?,第一階段訪談單位,資料來源：本研究整理。,? 21 ?,第二階段訪談單位,資料來源：本研究整理。,? 22 ?,第二階段訪談要點,手冊之檢核表型式與架構(gòu)，依您的經(jīng)驗，是否可以

16、執(zhí)行，並可對公路景觀改善有實質(zhì)的幫助。針對手冊之檢核表，是否還有其他需改進(jìn)的建議事項。目前手冊檢核表之審查方式，是否贊同；或是需要成立審查小組之共同審查型式，以囊括各種專業(yè)背景。目前您所接觸或聽聞之業(yè)務(wù)，是否有良好或不佳之公路景觀案例，可以提供我們參考(包括可能原因、嘗試過的改善方法、地點等)其它對手冊之建議事項,? 23 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(一),手冊之檢核表型式可以執(zhí)行..…………….....………….11手冊檢核

17、表之審查方式建議 1.採審查小組之共同審查型式較佳…………….……..…5 2.採綜合意見審查型式…….......................................…2 3.採承辦人主動式溝通型式……………………….…..…1 4.無意見提出………………………………………………3,? 24 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(二),手冊之檢核表需改進(jìn)的建議事項(1/2) 1.不同公路等級、新建或拓寬均應(yīng)

18、有不同之檢核表……1 2.檢核表內(nèi)容不易使人了解，檢核步驟應(yīng)再加強(qiáng)………1 3.檢核表項目，再細(xì)分細(xì)目更好………………….………1 4.檢核表項目完整即可，不用太細(xì)(複雜)，並經(jīng)各 單位確認(rèn)較好，以確認(rèn)其可行性…….……………..…..1 5.檢核表有無法將所有東西都納入之盲點，建議增 增加”其它”項目………………………………………..…1 6.檢核表應(yīng)依環(huán)境自然度提出不同之考量………….

19、.…..1 7.檢核表應(yīng)不要限制多少公里一張檢核表，保持彈 彈性由操作者決定……………………………………….3 8.檢核表建議區(qū)分適用規(guī)模及類型，以方便對照使用….1,? 25 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(三),手冊之檢核表需改進(jìn)的建議事項(2/2) 9.表3.4.1「確認(rèn)各項工程之景觀品質(zhì)」之「外觀 品質(zhì)」定義模糊，應(yīng)有具體要求及罰則…………….…1 10.表3.5.1「確認(rèn)設(shè)施維護(hù)管理」之「設(shè)

20、施整體外 型美觀」定義模糊，應(yīng)有具體要求及罰則……….……1,? 26 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(四),其它對手冊之建議事項-整體性建議(1/5) 1.手冊應(yīng)只供參考，而非具強(qiáng)制性……………………..3 2.手冊應(yīng)立法具強(qiáng)制性，以確保成效…………………..1 3.手冊要求專業(yè)越多，相對應(yīng)提供之設(shè)計費用及合約 要求越多，應(yīng)說明…………………………………..3 4.公路景觀之

21、主要問題，在於制度性之建立，方能確 實落實公路景觀建置與改善…………………………..1 5.手冊應(yīng)考量小型工程執(zhí)行檢核之能力…………………3,? 27 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(五),其它對手冊之建議事項-章節(jié)內(nèi)容建議(2/5) 6.手冊應(yīng)提出公路景觀之路權(quán)需求，以供劃設(shè)路權(quán)參考1 7.手冊章節(jié)架構(gòu)有些雜亂，第五章應(yīng)在第四章之前…….1 8.手冊第四章應(yīng)再增加內(nèi)容…………………………

22、……1 9.手冊應(yīng)再增加案例照片，並加註說明…………………2 10.應(yīng)實際操作一個案例，以使初核者明瞭操作過程……1 11.手冊應(yīng)提供公路植栽保存、移植或砍除之評估準(zhǔn)則…1 12.應(yīng)考量「減法原則」之公路景觀改善方法………..…..1,? 28 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(六),其它對手冊之建議事項-章節(jié)內(nèi)容建議(3/5) 13.制式標(biāo)誌門架希望能有變化，可配合地方特色……..1 14.標(biāo)誌一味強(qiáng)

23、調(diào)共桿並不適宜，同一桿件太多標(biāo)誌，會 造成，不易解讀，標(biāo)誌景觀雜亂問題，是規(guī)劃過度應(yīng) 另案檢討………………………………………………..1 15.桿線(標(biāo)誌及電桿)之設(shè)置應(yīng)整合，可因個案合併於單 側(cè)，提供較佳視野；並避免沒整合情形下，桿線豎立 於路肩之情形………………………………………….1 16.橋梁管線外露之處理辦法(鋼橋及RC橋不同)………..

24、1 17.增加不良景觀之遮蔽方法……………………………..1 18.路外優(yōu)美景觀避免RC護(hù)欄遮蔽…………………………1,? 29 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(七),其它對手冊之建議事項-植栽內(nèi)容建議(4/5) 19.公路喬木不要種植太密，5-8 米即可，不然會有遮蔽 路外景觀之問題………………………………………..1 20.公路總局之省道路段，大部份不適宜採複層植被方式 ，不然會有遮蔽路外

25、景觀之問題……………………..1 21.希望手冊宣導(dǎo)「植栽是活的，會隨時間改變，且應(yīng)隨 環(huán)境採用適生植栽」觀念，以改變公路景觀要求立即 見效，及栽植大樹不植小苗之習(xí)慣……………..….1 22.手冊應(yīng)導(dǎo)正「公路景觀」=「植栽」的不正確觀念， 公路仍是以工程為主………………………………….1,? 30 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(八),其它對手冊之建議事項-植栽內(nèi)容建議(5

26、/5) 23.手冊第七章編寫結(jié)構(gòu)上有些項目比重較重，如植栽 修剪，有些很少，如病蟲害防治，應(yīng)再調(diào)整………..1 24.手冊第七章建議增加不宜種植人行道或路側(cè)之植栽 種類……………………………………………………...1,? 31 ?,第二階段訪談結(jié)果綜整(九),目前您所接觸或聽聞之業(yè)務(wù)，是否有良好之公路景觀案例，可以提供我們參考(包括可能原因、嘗試過的改善方法、地點等) 1.高速公路臨

27、都會二側(cè)綠地，與地方政府合作，提供設(shè)置公園，節(jié) 省維管經(jīng)費亦提高綠化成效，居民參與認(rèn)養(yǎng)，也使周邊居民有社 區(qū)認(rèn)同感(臺北交流道段) 2.安全島及島頭以矮型、耐旱、低維護(hù)植栽綠化，成效佳且維管費 用亦不多(內(nèi)湖段都會區(qū)) 3.高速公路路堤以邊坡檢到的石塊堆砌成截流溝，景觀佳且增加邊 坡植栽存活率(三重部份路段) 4.「臺二線路廊環(huán)境整頓改善」案現(xiàn)正進(jìn)行中，是良好之參考案例,? 32 ?

28、,第二階段訪談結(jié)果綜整(十),目前您所接觸或聽聞之業(yè)務(wù)，是否有不佳之公路景觀案例，可以提供我們參考(包括可能原因、嘗試過的改善方法、地點等) 1.路側(cè)亂葬崗，居民要求設(shè)置遮蔽植栽。 2.公路橋體太大，路外居民反應(yīng)有壓迫感。 3.高速公路隔音牆每年以10-20km之速度增加，長期下來，高速公路二 側(cè)可能都是隔音牆，以致未來根本沒有所謂公路景觀可言。 4.噴漿坡面的綠美化不易，曾採混噴泥土之方式綠化，初期成

29、效佳但不 持久。 5.高速公路部份區(qū)段可由里辦公室或公司行號認(rèn)養(yǎng)，可節(jié)省維護(hù)管理經(jīng) 費，但高速公路綠地認(rèn)養(yǎng)不許有商業(yè)標(biāo)誌，所以缺乏誘因。,? 33 ?,作業(yè)手冊之架構(gòu)與內(nèi)容,? 34 ?,,架構(gòu),,,公路景觀規(guī)劃作業(yè)手冊,,,公路各階段開發(fā),?可行性研究階段?規(guī)劃階段?設(shè)計階段?施工階段?維護(hù)管理階段?公路沿線景觀 及環(huán)境調(diào)查?規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容?改善方式概說?改善公路景觀之 「五

30、」大問題,既有公路拓寬或景觀改善,,,,? 35 ?,總論認(rèn)識公路景觀,架構(gòu)－一般說明事項,?手冊編製之目的?手冊特性?手冊使用架構(gòu)?手冊之適用對象?手冊之範(fàn)圍,?公路景觀之定義與範(fàn)圍?公路與環(huán)境生態(tài)之關(guān)係?公路地標(biāo)化的迷思?公路之目標(biāo)定位,? 36 ?,可行性研究階段規(guī)劃階段設(shè)計階段施工階段維護(hù)管理階段,架構(gòu)－公路開發(fā)及既有公路景觀改善作業(yè),,1.涵蓋公路開發(fā)各階段2.說明各階段應(yīng)納入之景觀作業(yè)內(nèi)容3

31、.佐以實例圖片說明景觀作業(yè)內(nèi)容,既有公路拓寬或景觀改善,,1.說明既有公路拓寬或景觀改善時，應(yīng)納入之景觀作業(yè)內(nèi)容2.概略以圖片說明既有公路之景觀改善方式3.公路景觀之五大問題,? 37 ?,公路綠化,,1.說明公路綠化之機(jī)能2.說明公路綠化之技術(shù) (植栽所需之生長空間、植栽之距離需求、植栽種植間距及配置類型、視覺淨(jìng)空、植栽選種、植栽種植適期、生存土壤厚度、土球與植穴、 客土、植栽保護(hù)、施肥、病蟲害及修剪等),公路線形及橫斷面

32、公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施,架構(gòu)－設(shè)計階段景觀要點,,1.涵蓋公路各項規(guī)劃設(shè)計、改善之景觀考量要點2.收集整理各項景觀考量要點之實例圖片說明考量要點,? 38 ?,,手冊之使用方式－景觀作業(yè)內(nèi)容,類型參考公路開發(fā)階段選用檢核表說明各開發(fā)階段，應(yīng)納入之景觀作業(yè)內(nèi)容，並提供簡易案例圖片成果說明(彙整成檢核表),可行性階段規(guī)劃階段設(shè)計階段施工階段維護(hù)管理階段,新建公路,公路沿線景觀及環(huán)境調(diào)查公路拓寬或景觀改善之規(guī)劃設(shè)計

33、方式公路景觀之「五」大問題公路景觀改善方式概說,,既有公路,,說明公路拓寬或景觀改善，應(yīng)納入之景觀作業(yè)內(nèi)容，並提供簡易案例圖片說明(彙整成檢核表)提供公路景觀之快速改善法1.針對五大問題 改善2.常見之改善法,? 39 ?,手冊之使用方式－公路景觀考量要點,手冊章節(jié)公路景觀之要素說明公路工程、構(gòu)造物及附屬設(shè)施物，規(guī)劃設(shè)計或景觀改善時，應(yīng)納入之景觀考量要點，並提供案例照片說明(要點均彙整成檢核表),

34、公路工程設(shè)計 公路構(gòu)造物 公路附屬設(shè)施物 平面線形及橫縱斷面 橋梁 標(biāo)線、標(biāo)誌與號誌 設(shè)計區(qū)間、公路交叉點 隧道 照明設(shè)施交通島及中央分隔島 邊坡及擋土牆 消防澆灌設(shè)備 人行道及自行車道 排水及水土保持 輸配電及通訊設(shè)備植栽綠帶及公共設(shè)施帶 交通安全防護(hù)設(shè)施

35、環(huán)境設(shè)施帶 隔音牆 植栽綠化,,第五章,,第六章,,第六章,,第七章,,,? 40 ?,新建公路各階段之檢核目標(biāo),可行性階段,1.確認(rèn)公路開發(fā)之必要性2.定位公路開發(fā)之規(guī)模(公路長度、寬度及公路型式)3.劃定或建議最佳公路路廊位置與範(fàn)圍,1.避免環(huán)境景觀因公路開發(fā)破壞2.提

36、出公路之景觀定位與願景,1.公路路線初步定線(公路線形及橫縱斷面)2.公路構(gòu)造物型式初步確認(rèn)(公路型式),,,1.公路景觀定位之檢核(與可行性呼應(yīng))2.避免重點景觀區(qū)因公路規(guī)劃線形、橫縱斷面或構(gòu)造型式破壞3.提出重點景觀區(qū)之景觀構(gòu)想4.劃定景觀同質(zhì)區(qū)(提供規(guī)設(shè)依據(jù))5.劃定環(huán)境設(shè)施帶(納入路權(quán)範(fàn)圍)6.環(huán)境特色分析(提供規(guī)設(shè)依據(jù))7.環(huán)境色彩分析(提供規(guī)設(shè)依據(jù))8.公路植栽選種(提供規(guī)設(shè)依據(jù)),規(guī)劃階段,公路開發(fā)階段目標(biāo)

37、,景觀檢核目標(biāo),? 41 ?,新建公路各階段之檢核目標(biāo),1.公路定線設(shè)計(公路線形及橫縱斷面)2.公路構(gòu)造物設(shè)計3.公路附屬設(shè)施物設(shè)計4.各項設(shè)計整合5.工程發(fā)包預(yù)算及文件整合,,,設(shè)計階段,維管階段,施工階段,公路開發(fā)階段目標(biāo),景觀檢核目標(biāo),1.公路景觀定位之檢核(與規(guī)劃呼應(yīng))2.景觀同質(zhì)區(qū)之景觀構(gòu)想(包括造景、借景及遮蔽路段之規(guī)劃，與公路構(gòu)造物、附屬設(shè)施物之景觀建議與構(gòu)想)3.提出重點景觀區(qū)之對策與設(shè)計4.植栽計畫(呼

38、應(yīng)規(guī)劃植栽選種)5.細(xì)部設(shè)計圖說6.工程設(shè)計檢核,1.工程界面整合2.公路設(shè)計之工程品質(zhì)檢驗3.工程時程控管,1.環(huán)境保護(hù)計畫(景觀敏感區(qū)保護(hù))2.工程之景觀品質(zhì)檢核(外觀品質(zhì)檢核)3.植栽工程品質(zhì)檢核,,1.公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施之安全維護(hù)2.植栽維護(hù)管理,1.設(shè)施維護(hù)管理及景觀品質(zhì)改善(設(shè)施外露面之定期清洗、塗裝及缺損修補(bǔ)等)2.植栽維護(hù)管理,? 42 ?,新建公路各階段之景觀檢核,各階段層面可行性階段規(guī)劃階段設(shè)

39、計階段施工階段維護(hù)管理階段,? 43 ?,規(guī)劃階段之景觀檢核流程,道路植栽選種建議,,,,,劃定景觀同質(zhì)單元,環(huán)境色彩分析,劃定重點景觀區(qū),環(huán)境景觀特色分析,,公路規(guī)劃,,重點景觀區(qū)模擬圖片評估,,對策及規(guī)劃構(gòu)想(涵蓋景觀及公路工程構(gòu)造物)景觀同質(zhì)單元與公路平面線形套繪，俾供路線細(xì)部調(diào)整及後續(xù)規(guī)劃設(shè)計的參據(jù)提出適宜的之環(huán)境設(shè)施帶範(fàn)圍，提供路權(quán)劃設(shè)之景觀部分考量依據(jù)。重點景觀區(qū)之公路線形、工程構(gòu)造物及整體公路景觀檢核檢討考量特

40、殊造型橋(景觀橋)、人行道與自行車道之需求，及評估適宜設(shè)立之位置,,,,劃定適宜之環(huán)境設(shè)施帶,,,,公路景觀定位之檢核,,? 44 ?,,,,規(guī)劃階段之景觀檢核表一,,,,,,,,,將「景觀同質(zhì)單元圖」與路線套繪，以提供路線細(xì)部調(diào)整參考(本階段調(diào)整要點在提供用路者最佳之視野景觀，調(diào)整考量參考本手冊5.1及5.2節(jié)),,,,,,環(huán)境景觀特色分析，乃依「景觀同質(zhì)單元」為單元說明,,,,,,劃定「景觀同質(zhì)單元」時有整合環(huán)境調(diào)查資料，並附代表性

41、之說明照片,,,,,,劃定「景觀同質(zhì)單元」時有參考可行性階段之「景觀美質(zhì)分析」成果,,,,,劃定「景觀同質(zhì)單元」時有參考可行性階段之「視域分析」成果,2.劃定景觀同質(zhì)單元及環(huán)境景觀特色分析,,,,,參考公路定位及環(huán)境，檢討人行道與自行車道之需求，以及相關(guān)之配合規(guī)劃成果,,,,,,參考公路定位，檢討考量特殊造型之造型橋(景觀橋)之需求，以及評估適宜設(shè)立之位置(評估要點及步驟，參手冊6.1節(jié)),1.公路景觀定位及整體性設(shè)計之配合考量,,備註

42、,,結(jié)果,應(yīng)納入考量之事項,項目,,審查成員(審議小組成員)：,案件名稱：,案件編號： 日期：,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,整體規(guī)劃檢討，以考量是否設(shè)立造型橋，及設(shè)立之地點(參考6.1節(jié)),,整體規(guī)劃檢討，以考量是否規(guī)劃人行及自行車道，以及路線與路寬(參考5.6節(jié)),? 45 ?,,,,,規(guī)劃階段之景觀檢核表二,,,,,依景觀同質(zhì)單元進(jìn)行植栽選種建議,6.植栽選種建議,,,,,劃定

43、適宜之環(huán)境設(shè)施帶A.環(huán)境設(shè)施帶之劃設(shè)基準(zhǔn)及原因說明B.建議之環(huán)境設(shè)施帶範(fàn)圍C.在路工、用地、環(huán)工、景觀等專業(yè)考量協(xié)調(diào)後，說明最終路權(quán)成果及源由,5.劃定適宜之環(huán)境設(shè)施帶,,,,,說明環(huán)境色彩分析之分析基準(zhǔn),,,,,,依「景觀同質(zhì)單元」進(jìn)行環(huán)境色彩分析,4.環(huán)境色彩分析,,,,,對「重點景觀區(qū)」提出模擬圖片，並就模擬圖說明公路景觀影響與對策(本階段劃定重點景觀區(qū)目的，在避免公路定線後，因公路構(gòu)造物型式或高度規(guī)劃不良，造成重要景觀點之

44、景觀品質(zhì)不佳),,,,,劃定重點景觀區(qū)之評估要點至少包括下列二點A.公路主要可見區(qū)B.最多路外者可見區(qū)域,3.劃定重點景觀區(qū),,,,,,,,,,備註,,結(jié)果,應(yīng)納入考量之事項,項目,,審查成員(審議小組成員)：,案件名稱：,案件編號： 日期：,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,? 46 ?,,,,既有公路拓寬或改善之景觀檢核一,,,,,現(xiàn)況公路重點景觀區(qū)之調(diào)查A.「重點景觀區(qū)」

45、之選取原則說明B.「重點景觀區(qū)」之評估說明與建議,,,,,,現(xiàn)況公路景觀視覺序列之調(diào)查分析A.公路「視覺序列調(diào)查分析」方法說明B.公路景觀「視覺序列」圖及品質(zhì)等級C.劃定建議之借景.造景. 遮蔽區(qū)段,,,,,,現(xiàn)況環(huán)境之調(diào)查A.自然景觀(現(xiàn)有行道樹、周邊潛在植被等)B.人文景觀(社區(qū)聚落位置、特色與需求，古蹟或特殊人文景觀)C.遊憩資源(公路之觀光需求、人行道、自行車道現(xiàn)況及串聯(lián)需求),,,,,,現(xiàn)況公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物

46、之景觀調(diào)查,1.公路沿線景觀調(diào)查,,備註,,結(jié)果,應(yīng)納入考量之事項,項目,,審查成員(審議小組成員)：,案件名稱：,案件編號： 日期：,,,,,,,,,,,,,,,,,,,「重點景觀區(qū)」之選取參考原則：一、主要可見區(qū)及二、最多路外者可見區(qū)域三、公路沿線之顯目景觀點或具特殊視覺 感受之區(qū)域,本照片為路邊之老樹，形成路側(cè)之顯目焦點，故被選為「重點景觀區(qū)」,? 47 ?,,,既

47、有公路拓寬或改善之景觀檢核二,,,,,,,,現(xiàn)況公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物之景觀改善構(gòu)想(各項公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物之景觀要點建議詳?shù)诹?A.公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物之景觀改善構(gòu) 想說明B.上述構(gòu)想是否已整合全路段構(gòu)造物及附 屬設(shè)施物需求，並優(yōu)先考量減法方案C.上述改善構(gòu)想是否已配合環(huán)境現(xiàn)況及本 手冊第六章景觀要點建議,,,公路整體性之規(guī)劃改善建議A.公路定位及區(qū)域性機(jī)能說明B.人行道串聯(lián)需求及規(guī)劃設(shè)計說明C.自行車

48、道串聯(lián)需求及規(guī)劃設(shè)計說明(規(guī)劃設(shè)計可參考手冊第五章內(nèi)容)D.上述規(guī)劃設(shè)計是否已配合環(huán)境現(xiàn)況規(guī)劃及設(shè)計，並考慮過各種方案(如零方案、加法方案及減法方案等),2.公路規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容,,,,,,,,備註,,結(jié)果,應(yīng)納入考量之事項,項目,審查成員(審議小組成員)：,案件名稱：,案件編號： 日期：,,,,,,,,,,,,整體規(guī)劃檢討公路定位及機(jī)能，以考量是否規(guī)劃人行及自行車道(參考5.6節(jié)),,,,,,

49、,,,,,,,,,,,,公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物之景觀改善構(gòu)想 (參考第六章),? 48 ?,,,既有公路拓寬或改善之景觀檢核三,,,,,重點景觀區(qū)之設(shè)計及景觀改善,,,,,,公路各區(qū)段之景觀改善構(gòu)想A.是否依公路景觀「視覺序列」等級圖及劃定建議之借景.造景. 遮蔽區(qū)段，規(guī)劃公路各區(qū)段之景觀改善構(gòu)想B.上述改善構(gòu)想是否已整合全路段構(gòu)造物及附屬設(shè)施物需求，並優(yōu)先考量減法方案C.規(guī)劃中之「加法方案」構(gòu)想，是否已明確說明構(gòu)想及需求（植栽方

50、式之改善構(gòu)想建議詳?shù)谄哒拢?,,,,,,,,,,2.公路規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容,,,,,,,,備註,,結(jié)果,應(yīng)納入考量之事項,項目,,審查成員(審議小組成員)：,案件名稱：,案件編號： 日期：,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,公路各區(qū)段之景觀改善構(gòu)想 (借景、造景及遮蔽區(qū)段),,重點景觀區(qū)以植栽搭配景觀設(shè)施為主題之營造手法),? 49 ?,借景區(qū)路段－「減」少公路設(shè)施影響，增「加」景觀視野,既有公

51、路景觀改善之加法與減法,? 50 ?,借景區(qū)路段－「減」少公路設(shè)施影響，增「加」景觀視野,既有公路景觀改善之加法與減法,? 51 ?,借景區(qū)路段－「減」少公路設(shè)施影響，增「加」景觀視野,既有公路景觀改善之加法與減法,? 52 ?,遮蔽區(qū)路段－遮蔽不良景觀(多以增「加」植栽方式),既有公路景觀改善之加法與減法,? 53 ?,遮蔽區(qū)路段－遮蔽不良景觀(多以增「加」植栽方式),既有公路景觀改善之加法與減法,? 54 ?,造景區(qū)路段－公路設(shè)施與

52、環(huán)境景觀調(diào)合,既有公路景觀改善之加法與減法,? 55 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之一,公路植生空間不足及植栽缺少問題對策：增「加」公路植栽空間及改善增進(jìn)既有公路植栽之生長狀況。,植栽可以遮蔽或改善不良景觀（如照片中之桿線燈柱），營造林蔭公路之行車舒適感，同時柔化公路設(shè)施，並提供公路與四周環(huán)境之緩衝空間（視覺、噪音及污染等）,生長良好的植栽可以遮蔽或改善不良景觀，但植栽生長不佳時對公路景觀並無助益，反而成為不良之

53、公路景觀,? 56 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之二,標(biāo)誌、號誌、路燈及電桿之桿線問題對策：「減」去(或整合)公路周邊太多的標(biāo)誌、號誌、路燈及電桿。,? 57 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之二,標(biāo)誌、號誌、路燈及電桿之桿線問題對策：「減」去(或整合)公路周邊太多的標(biāo)誌、號誌、路燈及電桿。,整合公路的標(biāo)誌、號誌、路燈及電桿，先減去過多設(shè)計之部分，再考慮共桿式之設(shè)計方式，使林立的桿線減少。(尤

54、其是電線桿四處林立，加上電線更顯公路天空之雜亂),桿線整合採單側(cè)設(shè)立方式，減少桿線對公路視野及天空之影響(詳細(xì)設(shè)置量詳手冊6.6節(jié)),? 58 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之三,公路警示線之顏色及設(shè)置問題,? 59 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之三,公路警示線之顏色及設(shè)置問題,? 60 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之三,公路警示線之顏色及設(shè)置問題,? 61 ?,既有公路景

55、觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之三,公路警示線之顏色及設(shè)置問題對策一：「簡」化公路警示線之顏色，調(diào)合不同顏色之間，避免不協(xié)調(diào)之對比色。對策二：檢討警示線設(shè)置之必要性，以及桿線設(shè)置整合，避免因不當(dāng)設(shè)置而導(dǎo)致需塗繪警示線。,? 62 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之四,紐澤西護(hù)欄之設(shè)置問題對策：考量實際需要，「減」少紐澤西護(hù)欄之設(shè)置。,? 63 ?,既有公路景觀改善之快速檢核,公路景觀之五大問題之五,公路設(shè)施

56、損壞髒污及路外景觀之改善問題對策：「減」少髒污、保持原色，修正公路設(shè)施損壞，使公路設(shè)施整潔化。 。,? 64 ?,公路線形及橫斷面設(shè)計之景觀檢核,線形及橫斷面平面線形 縱斷面線形設(shè)計區(qū)間公路交叉點中央分隔島人行道及自行車道 路側(cè)綠帶與公共設(shè)施帶環(huán)境設(shè)施帶,? 65 ?,,,,,,公路平縱斷面線形設(shè)計之景觀檢核表,,,,,,? 66 ?,公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施設(shè)計之景觀檢核,公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施橋梁 隧道邊坡、

57、擋土牆與水土保持排水與保水標(biāo)誌與號誌照明設(shè)施 消防澆灌設(shè)備輸配電及通訊設(shè)備交通安全防護(hù)設(shè)施隔音牆造型公路綠化,? 67 ?,,,,,,所有橋梁(含造型橋)之景觀檢核,,,,,,? 68 ?,,,,,公路綠化(公路附屬設(shè)施)檢核一,,,? 69 ?,,,,公路綠化(公路附屬設(shè)施)檢核二,,,,,植物病蟲害：1.工業(yè)區(qū)綠化樹種常見病害防治手冊：http://oldpage.tfri.gov.tw/book/sp99/ind

58、ex.htm2.臺灣樹木重要害蟲調(diào)查：http://oldpage.tfri.gov.tw/book/sp32/index.htm3.臺灣常見樹木病害：http://oldpage.tfri.gov.tw/book/sp98/index.htm4.木麻黃常見病蟲害防治手冊：http://oldpage.tfri.gov.tw/book/sp91/index.htm5.松材線蟲防治手冊：http://oldpage.tfri.go

59、v.tw/book/nematode/nema-c.htm紅火蟻：1.國家紅火蟻防治中心：http://www.fireant-tw.org/2.防治入侵紅火蟻資訊網(wǎng)：http://140.111.1.192/ant/,,? 70 ?,相關(guān)法規(guī)及規(guī)範(fàn)之修訂建議,? 71 ?,公路用地使用規(guī)則(修訂)使用規(guī)則中並無景觀綠美化之相關(guān)考量，建議增加中央分隔島、路側(cè)綠帶及環(huán)境設(shè)施帶等，可提供植栽腹地之考量規(guī)定。公路修建養(yǎng)護(hù)管理規(guī)則(修

60、訂)建議規(guī)則中增加公路修建養(yǎng)護(hù)中相關(guān)設(shè)施整合之規(guī)定，以及修建、養(yǎng)護(hù)及整合時之景觀考量要求。 道路交通標(biāo)誌標(biāo)線號誌設(shè)置規(guī)則(修訂)建議規(guī)則中增加公路交通標(biāo)誌標(biāo)線號誌設(shè)置之整合規(guī)定，以及整合時之景觀考量要求。,相關(guān)法規(guī)修訂建議(1/2),? 72 ?,公路兩側(cè)公私有建築物與廣告物禁建限建辦法(修訂)公路景觀中路權(quán)外之區(qū)域景觀，為公路景觀之一部分，但因非屬公路路權(quán)範(fàn)圍內(nèi)，非公路主管機(jī)關(guān)管轄範(fàn)圍，此辦法中雖對路權(quán)外之區(qū)域有所規(guī)範(fàn)，但並無

61、罰則，且部分禁建及限建範(fàn)圍需要另外劃設(shè)，因此本辦法雖立義良好，但並未達(dá)成預(yù)期成效，故建議辦法中增加相關(guān)罰則及明確禁建及限建範(fàn)圍之劃設(shè)規(guī)定，以求此辦法能被積極執(zhí)行。公路附屬設(shè)施設(shè)置管理要點(修訂)建議要點中增加公路附屬設(shè)施設(shè)置之整合規(guī)定，以及整合時之景觀考量要求?！笒褓彿ā怪惺┕るA段之調(diào)整(修訂) 由於景觀工程常需配合現(xiàn)地狀況調(diào)整，建議應(yīng)提供施工階段現(xiàn)地調(diào)整之機(jī)制。,相關(guān)法規(guī)修訂建議(2/2),? 73 ?,景觀資源保護(hù)法(增訂)

62、目前相關(guān)土地開發(fā)對於景觀資源，雖已有環(huán)保署之「環(huán)境影響評估(說明)」規(guī)範(fàn)保護(hù)，但仍有無法源要求及保護(hù)準(zhǔn)則不足(如動物資源保護(hù)有「野生動物保護(hù)法」)，而景觀資源一但破壞，往往無法再回復(fù)，故建議相關(guān)國土計畫之主管機(jī)關(guān)，增訂景觀資源保護(hù)法，以避免臺灣多樣且珍貴的景觀資源遭受破壞。 「公路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計規(guī)範(fàn)」之審查核定 民國94年交通部臺灣區(qū)國道高速公路局，已針對公路景觀委託研究完成「公路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計規(guī)範(fàn)」(草案)，現(xiàn)階段正報交通部

63、辦理審查中，由於公路景觀之組成包含公路線形與縱斷面規(guī)劃、公路構(gòu)造物及附屬設(shè)施物，需要各專業(yè)工程之共同參與，如由部頒「公路相關(guān)設(shè)施景觀設(shè)計規(guī)範(fàn)」，可使各專業(yè)工程師執(zhí)行時有所依循，亦有法令強(qiáng)制力，將可對公路景觀改善有實質(zhì)的幫助。,相關(guān)法規(guī)增訂及規(guī)範(fàn)建議,? 74 ?,中國大陸公路綠地率之規(guī)定園林景觀路綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于30%；紅線寬度在40-50米的道路綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40米的道

64、路綠地率不得小于20%。主次干道兩側(cè)的建筑物前具備條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄、綠籬、生態(tài)墻等作為分界。 法國1%道路沿線準(zhǔn)備金之規(guī)定法國提撥1%政府準(zhǔn)備金供景觀、開發(fā)、觀光道路使用：(自1989年始)1%準(zhǔn)備金使用目標(biāo)為一、景觀的文化遺產(chǎn)經(jīng)營並協(xié)助其評估。二、發(fā)展或修復(fù)都市立面（統(tǒng)合建造模式、串連不連續(xù)綠帶空間）。三、為避免景觀的不連續(xù)，積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（如：設(shè)置商業(yè)公園）。藉由道路穿越鼓勵遊客停留過夜

65、，或暫時離開車道，以促進(jìn)旅遊活動。使景觀分析列入發(fā)展階段中，並建立跨部會組織的合作。,國外相關(guān)法規(guī)經(jīng)驗之回饋建議,? 75 ?,後續(xù)研究及其它建議,? 76 ?,實際案例的操作回饋研究手冊因研擬時間有限，並未針對不同公路類型，實際執(zhí)行以求手冊內(nèi)容操作之可行與效力，而是以現(xiàn)有已完成過之案例，參考說明其操作方法，因此建議後續(xù)研究可依手冊內(nèi)容實際操作，以求得手冊執(zhí)行之可行性及成效，以茲回饋修改。未來的趨勢－網(wǎng)頁電子書手冊中與公路景觀相關(guān)

66、之各項設(shè)計建議與規(guī)則繁多，期中會議時，委員已建議應(yīng)設(shè)立網(wǎng)頁或光碟，使手冊中之資料易於搜尋，也是較為方便及環(huán)保之作法，且以網(wǎng)頁或光碟型式，可持續(xù)新增各種優(yōu)良或不佳之公路景觀案例照片，或是新增依手冊操作案例之說明及後續(xù)景觀改善成果，對於手冊內(nèi)容亦可配合實際操作及新型工法調(diào)整，使參考使用者獲得最新的資訊。,後續(xù)研究建議(1/2),? 77 ?,高速公路景觀未來隱憂之研究訪談中有公路主管機(jī)關(guān)表示，高速公路隔音牆正逐漸增加，以此趨勢看來，未來的

67、高速公路景觀，將為隔音牆所包覆，故建議未來相關(guān)研究，可針對此議題加以研討，以了解未來隔音牆對高速公路景觀之影響，以及研擬可行之對策。,後續(xù)研究建議(2/2),? 78 ?,景觀專業(yè)簽証之需求二十一世紀(jì)為專業(yè)分工的時代，一條好的公路建設(shè)需要各種專業(yè)之合作，跨專業(yè)合作與整合，同時也需有專業(yè)景觀之參與，方能確保公路之品質(zhì)；公路建設(shè)之各類型工程師，國家已設(shè)有專業(yè)認(rèn)証之審查，然而郤沒有景觀人員之專業(yè)認(rèn)証，間接造成「景觀」專業(yè)之不受重視(因為無法

68、認(rèn)同其專業(yè)性)，同時亦無法有專業(yè)簽証保障景觀之品質(zhì)。故建議國家應(yīng)儘速訂立景觀人員之專業(yè)認(rèn)証，方可使相關(guān)景觀環(huán)境保護(hù)及開發(fā)獲得專業(yè)設(shè)計之保障，而對公路景觀改善有實質(zhì)的幫助。公路新建或拓寬之合約執(zhí)行要求手冊中對於新建或既有道路各階段之景觀流程與作業(yè)內(nèi)容，需要各公路開發(fā)與管理機(jī)關(guān)，在執(zhí)行公路新建或拓寬之合約中，訂定相關(guān)之規(guī)定要求，方可約束工程顧問公司，於規(guī)劃、設(shè)計及施工養(yǎng)護(hù)時，確實提供應(yīng)有之作業(yè)程序與內(nèi)容。,其它相關(guān)建議(1/2),?

69、79 ?,公路工程師之美學(xué)教育公路景觀涵蓋公路所有相關(guān)設(shè)施，需要各相關(guān)專業(yè)工程師(如土木、結(jié)構(gòu)、排水、電機(jī)、機(jī)械及景觀等)之相互合作，並需要互相整合協(xié)調(diào)，如何使各專業(yè)工程師能有互相溝通之景觀共識，需要彼此間可認(rèn)同之美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，目前公路主管機(jī)關(guān)，仍以土木工程師為主軸，手冊未來初期之執(zhí)行者，仍以土木工程師為主，然而公路景觀規(guī)劃設(shè)計無法標(biāo)準(zhǔn)化，手冊僅針對作業(yè)流程、內(nèi)容及各項公路設(shè)計、構(gòu)造物及附屬設(shè)施物提供參考案例，執(zhí)行時仍需由執(zhí)行者