試論我國(guó)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整.pdf

1、從20世紀(jì)中葉開(kāi)始，許多從歐美殖民地中獨(dú)立出來(lái)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為了進(jìn)一步獲取經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，從根本上擺脫對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的依附，一直在尋求適合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這些國(guó)家大多工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常狹小，因此，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易無(wú)疑是一種促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力途徑之一。20世紀(jì)60年代中期，亞洲的韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣省和香港先后推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)也從2

2、0世紀(jì)70年代后期開(kāi)始實(shí)施促進(jìn)出口增長(zhǎng)的戰(zhàn)略，在這種出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易取得了飛速且持續(xù)的發(fā)展。但是，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件的變化，這種增長(zhǎng)戰(zhàn)略也逐漸突顯其局限性，因此現(xiàn)階段對(duì)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略作出調(diào)整是非常必要的。本文研究的主體正是中國(guó)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整。 在過(guò)去的20多年里，中國(guó)一直實(shí)行促進(jìn)出口增長(zhǎng)的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：帶動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

3、的改革、開(kāi)辟了廣闊的海外市場(chǎng)、提供了緊缺資源、資本、技術(shù)和管理知識(shí)、解決了大量就業(yè)、積累了大量外匯儲(chǔ)備等。但是，隨著時(shí)間的推移，這一戰(zhàn)略的負(fù)面影響也越來(lái)越大。主要體現(xiàn)在：持續(xù)的外匯增加給人民幣升值增壓、外貿(mào)依賴程度不斷攀升、貿(mào)易摩擦日益增多、出口商品價(jià)格并沒(méi)有得到改善，照此下去，中國(guó)極有可能走上貧困化增長(zhǎng)的道路。 據(jù)此，筆者從企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出口市場(chǎng)的拓展，出口企業(yè)間的協(xié)調(diào)和國(guó)際貿(mào)易制度和行業(yè)組織等的積極運(yùn)

4、用這五個(gè)方面給出了建議，其實(shí)質(zhì)是追求國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益，持久并有效地利用對(duì)外貿(mào)易來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 - 根據(jù)上述觀點(diǎn)，筆者在文中展開(kāi)了詳盡的論述。 第一章是“前言”。主要介紹了本文的研究背景和意義、理論工具和研究方法以及本文的基本思想和邏輯結(jié)構(gòu)。前言的寫作有助于讀者了解本文的寫作方向、寫作方法和寫作思路，同時(shí)也為下一步的展開(kāi)討論奠定堅(jiān)實(shí)的背景基礎(chǔ)。 第二章是“相關(guān)文獻(xiàn)綜述”。這一部分針對(duì)本文的研究主題進(jìn)行文獻(xiàn)綜述和評(píng)

5、論，包括發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的理論依據(jù)，出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系和貿(mào)易戰(zhàn)略的制定。對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的理論依據(jù)的綜述說(shuō)明了一國(guó)為何要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的綜述說(shuō)明出口貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，上面兩部分綜述引出本文研究出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的意義所在，為下文的展開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)略的制定的綜述一方面是向讀者交代與貿(mào)易戰(zhàn)略相關(guān)的概念問(wèn)題，一方面是為下文的創(chuàng)新性研究提供有益的思路。 第三章是“我國(guó)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的演變”。這一部分實(shí)證

6、地闡述了從建國(guó)初到現(xiàn)在我國(guó)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的演變以及隨著戰(zhàn)略的演變出口貿(mào)易在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)和效應(yīng)，旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的演變分為四個(gè)階段：第一階段是改革開(kāi)放前實(shí)施的極端的進(jìn)口替代階段；第二階段和第三階段以1994年的匯率并軌改革為界，在這之前，我國(guó)實(shí)施的是進(jìn)口替代基礎(chǔ)上的出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略，在這之后，我國(guó)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定的出口增長(zhǎng)階段；第四階段是中國(guó)加入WTO至今，雖然入世使得我國(guó)出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施基礎(chǔ)受到削弱，但中國(guó)的出口貿(mào)易在這一時(shí)期仍然保持了

7、高速的發(fā)展?？偟膩?lái)看，我國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略經(jīng)歷了從重視進(jìn)口替代向重視出口增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略在一些時(shí)期是有積極意義的，比如改革開(kāi)放初期，但在另一些時(shí)期，比如現(xiàn)在可能具有負(fù)面效應(yīng)。這里引出下文分析當(dāng)前出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)機(jī)制的必要性。 第四章是“現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)機(jī)制”。第一節(jié)“我國(guó)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析”承接上一章的內(nèi)容，首先從商品構(gòu)成、出口主體、貿(mào)易方式和出口對(duì)象這四個(gè)方面對(duì)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)雖然有了較大的改

8、觀，工業(yè)制成品的出口比重已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初級(jí)產(chǎn)品，但是這些工業(yè)制成品的技術(shù)含量仍然較低；以外資企業(yè)為出口主體、加工貿(mào)易為主要貿(mào)易方式的出口在整個(gè)出口增長(zhǎng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位；出口對(duì)象也比較集中，不利于分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。接下來(lái)進(jìn)一步分析出口貿(mào)易的增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)中國(guó)貿(mào)易條件的改善，相反，出口商品的價(jià)格存在惡化趨勢(shì)。這意味著我國(guó)大部分貿(mào)易利益被其他國(guó)家所獲取。現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略下的出口增長(zhǎng)方式是粗放型的，造成高投入、低效益。這種粗放型的增長(zhǎng)方式離不開(kāi)中國(guó)的具

9、體國(guó)情。第二節(jié)“現(xiàn)行戰(zhàn)略下出口增長(zhǎng)所依賴的要素分析”結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)支持我國(guó)出口增長(zhǎng)的主要要素進(jìn)行了分析，這一部分的分析有利于透析現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)機(jī)制的癥結(jié)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)：長(zhǎng)期以來(lái)推動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)的是中國(guó)低廉的勞動(dòng)力、對(duì)外資企業(yè)實(shí)行的超國(guó)民待遇、資源高消耗和環(huán)境高污染，此外還有長(zhǎng)期以來(lái)本幣低估的推動(dòng)作用。到此，文章明確了現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)機(jī)制：在國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，我國(guó)在勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)實(shí)施出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略，執(zhí)

10、行了鼓勵(lì)出口的一系列政策措施和制度安排，借助外資企業(yè)的推動(dòng)，配合人民幣匯率的低估形成了一套促進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的機(jī)制。但是，這種驅(qū)動(dòng)模式帶來(lái)的增長(zhǎng)方式是以數(shù)量擴(kuò)張為特征的，雖然在歷史上特定的時(shí)期和特定的市場(chǎng)條件下起過(guò)重要作用，卻是以資源的高消耗和環(huán)境的高污染為代價(jià)的，隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的變化，這種增長(zhǎng)方式將難以為續(xù)。如果我們長(zhǎng)期堅(jiān)持這種貿(mào)易增長(zhǎng)方式，極有可能使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)落入“貧困化增長(zhǎng)”的怪圈中。 第五章是“現(xiàn)行驅(qū)動(dòng)模式

11、下出口增長(zhǎng)的限制”。這一部分的寫作目的在于全面、透徹地分析問(wèn)題。通過(guò)對(duì)上文粗放式增長(zhǎng)所依賴的四個(gè)要素的分析，說(shuō)明它們都是不可能持續(xù)的：國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升和其他發(fā)展中國(guó)家的取代使勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)弱化；外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯，超國(guó)民待遇不利于內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展；我國(guó)能源人均占有量小、總消耗大、使用效率低以及越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；人民幣匯率在雙順差的推動(dòng)、國(guó)際游資的沖擊和我國(guó)自身制度性因素的影響下，升值趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。這些

12、依賴要素的不可持續(xù)性使得以其為基礎(chǔ)的出口增長(zhǎng)將難以為續(xù)。這里引出對(duì)現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性。 第六章是“現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整”。這一部分的主要目的在于對(duì)問(wèn)題的解決。通過(guò)對(duì)以上幾章的概括、分析和總結(jié)，本部分將對(duì)現(xiàn)行出口增長(zhǎng)戰(zhàn)略的調(diào)整給出對(duì)應(yīng)的建議。從企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出口市場(chǎng)的拓展，出口企業(yè)間的協(xié)調(diào)和國(guó)際貿(mào)易制度和行業(yè)組織等的積極運(yùn)用這五個(gè)方面給出了建議，第一節(jié)說(shuō)明企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育關(guān)鍵是企業(yè)創(chuàng)新能力的

13、培育；第二節(jié)將我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)層次，即當(dāng)前支柱產(chǎn)業(yè)(勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))、日后主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(資本和中低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè))、未來(lái)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè))，說(shuō)明要從整體上把握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育的動(dòng)態(tài)更替機(jī)制；第三節(jié)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步拓展出口市場(chǎng)的重要性，持續(xù)的出口增長(zhǎng)有賴于進(jìn)一步的市場(chǎng)拓展，因此，要深度開(kāi)發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)出口市場(chǎng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大亞洲出口市場(chǎng)尤其是周邊國(guó)家市場(chǎng)、開(kāi)拓非洲和拉美發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)：第四節(jié)說(shuō)明應(yīng)加強(qiáng)出口企業(yè)間的協(xié)調(diào)來(lái)避免出口的惡性競(jìng)爭(zhēng)；