【銀河醫(yī)藥李平祝團隊】2017年06月18日

1、【銀河醫(yī)藥李平祝團隊】,,,2017年06月18日,A GROUNDSWELL OF WISDOM AND A GALAXY OF WEALTH,科技部發(fā)布多個醫(yī)藥健康相關(guān)十三五規(guī)劃,—銀河醫(yī)藥周觀點20170618,一、章節(jié)一標(biāo)題,二、銀河活動——調(diào)研回顧、調(diào)研計劃、其他活動,三、行情跟蹤——行業(yè)行情、估值跟蹤、子行業(yè)行情、個股行情,目錄,一、投資觀點——一周觀點、中長期觀點、推薦組合、基金持倉,2,一、章節(jié)一標(biāo)題,四、行業(yè)動態(tài)——行

2、業(yè)新聞及點評、政策跟蹤,五、近期研究報告&股東大會時間披露,,【一周觀點】上周前期表現(xiàn)突出的大盤股回調(diào)，醫(yī)藥板塊表現(xiàn)好于大盤。醫(yī)藥板塊中前期表現(xiàn)好的如復(fù)星醫(yī)藥、華東醫(yī)藥等低估值龍頭公司開始回調(diào)。我們認(rèn)為回調(diào)即是介入機會。醫(yī)藥板塊當(dāng)前依然重點配置龍頭&低估值公司，如恒瑞醫(yī)藥、樂普醫(yī)療、上海醫(yī)藥、華潤雙鶴、華潤三九、華東醫(yī)藥、康美藥業(yè)等。此外，我們繼續(xù)看好ST生化（快速增長的血液制品潛在龍頭），樂普醫(yī)療（心血管大健康生態(tài)圈

3、），華蘭生物（血液制品龍頭企業(yè)），長春高新（快速成長的生物藥龍頭企業(yè)），東北制藥（VC景氣周期來臨）。我們對于醫(yī)藥板塊整體維持相對謹(jǐn)慎判斷，一方面，前4個月醫(yī)?？刭M壓力依然較大，在參保人數(shù)增長49%的情況下（兩保合一及三保合一原因），基金支出只增長24%。另一方面，從醫(yī)院終端數(shù)據(jù)來看，前3個月的增速僅有3.6%，創(chuàng)近幾年新低。但是從結(jié)構(gòu)上來看，部分治療性的剛性用藥保持較快增長，主要是中藥注射劑和輔助用藥下滑導(dǎo)致。因此，我們認(rèn)為從投資上

4、來講也分開來看，優(yōu)先考慮臨床剛性需求的處方藥的龍頭企業(yè)，規(guī)避輔助用藥與中藥注射劑。,3,一、投資觀點——一周觀點、中長期觀點,【中期觀點】2017年投資策略：1. 推薦低估值龍頭公司。我們分析了全球醫(yī)藥巨頭的成長性與當(dāng)前估值情況，并與國內(nèi)的前25位的大市值白馬股的成長性和估值進行比較，我們認(rèn)為國內(nèi)大市值白馬股具有投資價值。關(guān)注上海醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、復(fù)星醫(yī)藥、信立泰、麗珠集團、人福醫(yī)藥、康美藥業(yè)、東阿阿膠、科倫藥業(yè)等；2. 看好血液制品行

5、業(yè)持續(xù)高景氣度?？春肧T生化、華蘭生物等；3. 看好受益兩票制等政策的醫(yī)藥流通行業(yè)。兩票制+營改增將合力促進流通行業(yè)集中度提升，利好醫(yī)藥商業(yè)龍頭公司，看好九州通、上海醫(yī)藥、國藥一致等；4. 看好創(chuàng)新藥的發(fā)展前景。國內(nèi)創(chuàng)新藥的發(fā)展環(huán)境越來越好?？春煤闳疳t(yī)藥、億帆醫(yī)藥、貝達藥業(yè)等公司；5. 看好制劑出口行業(yè)。我們看好華海藥業(yè)、人福醫(yī)藥、翰宇藥業(yè)等公司；6. 看好醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展前景?？春脨蹱栄劭?、信邦制藥、益佰制藥和美年健康等公司；7. 看好

6、受益一致性評價的CRO和藥用輔料?？春锰└襻t(yī)藥、爾康制藥、山河藥輔等公司。,進攻組合：東北制藥、ST生化、沃森生物、新開源、億帆醫(yī)藥、益佰制藥,4,一、投資觀點——推薦組合,穩(wěn)健組合：華蘭生物、天士力、九州通、愛爾眼科、樂普醫(yī)療、恒瑞醫(yī)藥,重點關(guān)注：麗珠集團、信邦制藥、東富龍、常山藥業(yè)、爾康制藥、亞寶藥業(yè)、沃森生物、一心堂、華潤萬東、魚躍醫(yī)療、通化東寶、香雪制藥、老百姓、譽衡藥業(yè)、和佳股份、湯臣倍健、浙江震元、聯(lián)環(huán)藥業(yè)、海思科、哈

7、藥股份、人民同泰、恩華藥業(yè)、北陸藥業(yè)、雙鷺?biāo)帢I(yè)、我武生物、益盛藥業(yè)、康恩貝、景峰醫(yī)藥。,,2017Q1基金醫(yī)藥持倉比例較2016Q4有所下降?；谥貍}股信息，我們測算的基金醫(yī)藥股持倉比例為11.57%，較2016年Q4下降了1.01個百分點，較Q3下降0.28個百分點。我們逐個剔除醫(yī)療醫(yī)藥健康基金后主動型非債券基金中醫(yī)藥股持倉比重為8.98%，較Q4同期下降0.61個百分點，Q4為9.59%，Q3為8.74%，Q2為8.45%，Q1為

8、9.22%。,5,一、投資觀點——基金持倉,基金醫(yī)藥持倉比例變化,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,6,二、銀河活動——調(diào)研回顧、調(diào)研計劃、其他活動,調(diào)研回顧：上周調(diào)研：康哲藥業(yè)、綠葉制藥、合全藥業(yè)、博騰股份、康健國際醫(yī)療近期調(diào)研：科倫藥業(yè)、恒康醫(yī)療、智飛生物、一心堂、誠益通、鳳凰醫(yī)療健宮醫(yī)院、北京愛爾英智眼科醫(yī)院、凱利泰、益盛藥業(yè)、凱萊英、ST生化、九州通、東北制藥、康緣藥業(yè)、嘉事堂、舒泰神、海正藥業(yè)、天士力、九芝堂、樂普醫(yī)

9、療、譽衡藥業(yè)、邁克生物、康弘藥業(yè)、海思科、信邦制藥、華蘭生物、沃森生物、天士力、博騰股份、智飛生物、科倫藥業(yè)、長生生物、長春高新、湯臣倍健、第21屆中國國際食品添加劑和配料展覽會 (FIC2017)、華潤雙鶴、江河集團、海王生物、寶萊特、康泰生物、康恩貝、沃森生物、長春高新、迪瑞醫(yī)療、長生生物、凱萊英、北陸藥業(yè)、2016未來醫(yī)療100強論壇、樂普醫(yī)療非公開發(fā)行推介會、達安基因、沃森生物、眾生藥業(yè)、麗珠集團、華潤三九、一心堂、云南白藥、昆

10、藥集團、龍津藥業(yè)、成大生物、仁會生物、君實生物、安科生物精準(zhǔn)醫(yī)療研討會、中國醫(yī)藥創(chuàng)新與投資大會、廣譽遠(yuǎn)、第八屆中國醫(yī)藥企業(yè)家年會、九芝堂、新開源、通化東寶、振東制藥、沃森生物復(fù)牌電話會、中國銀河證券2016醫(yī)療新前沿論壇暨上市公司投資交流大會（18家上市公司）、海南海藥、華蘭生物、北大之路、益佰制藥、信邦制藥、博騰股份、智飛生物、華邦健康、醫(yī)生集團模式探討、亞寶藥業(yè)、譽衡藥業(yè)、益豐藥房、東誠藥業(yè)、金城醫(yī)藥、中國腫瘤免疫治療研討會、同仁堂

11、、復(fù)星醫(yī)藥、中源協(xié)和、人民同泰，歡迎電話交流。,調(diào)研與活動：下周調(diào)研計劃：萊美藥業(yè)下周其他活動：,7,二、銀河活動——調(diào)研回顧、調(diào)研計劃、其他活動,,8,三、行情跟蹤——行業(yè)行情,醫(yī)藥行業(yè)年初以來市場表現(xiàn),數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,上周醫(yī)藥板塊下跌0.07%，而滬深300指數(shù)下跌1.61%。年初至今醫(yī)藥板塊下跌1.85 %，整體表現(xiàn)遜于滬深300。,本周各行業(yè)漲跌幅,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,9,三、行情

12、跟蹤——估值跟蹤（絕對估值）,2005年至今醫(yī)藥板塊估值水平變化,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,上周醫(yī)藥板塊絕對估值小幅上升。截至2017年6月16日，醫(yī)藥行業(yè)市盈率為40.02倍（TTM 整體法，剔除負(fù)值），與上一周相比上升0.06個單位。,10,三、行情跟蹤——估值跟蹤（相對估值）,本周醫(yī)藥行業(yè)估值溢價率較上周上升了1.05個百分點，較上上周上升了2.13個百分點。 本周全部A股TTM下降了0.11個單位，醫(yī)藥股T

13、TM上升了0.02個單位，溢價率較2005年以來的平均值低15.66個百分點，位于相對低位。從絕對值上看醫(yī)藥股的TTM較05年以來的TTM均值低6.45個單位。醫(yī)藥股估值溢價率（A股剔除銀行股后）為32.63%，行業(yè)估值溢價率較2005年以來的平均值低28.71個百分點，位于相對較低位置。 （以上是按照剔除復(fù)星醫(yī)藥、浙江醫(yī)藥、新和成計算）,11,三、行情跟蹤——估值跟蹤（相對估值）,溢價率較2005年以來的平均值低15.

14、66個百分點，位于相對低位。,醫(yī)藥行業(yè)相對估值圖(剔除新和成、復(fù)星醫(yī)藥、浙江醫(yī)藥后的醫(yī)藥行業(yè)VS全部A股）,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,12,三、行情跟蹤——估值跟蹤（相對估值）,溢價率較2005年以來的平均值低28.71個百分點，位于相對低位。,醫(yī)藥行業(yè)相對估值圖(剔除新和成、復(fù)星醫(yī)藥和浙江醫(yī)藥后的醫(yī)藥行業(yè)VS剔除銀行后的A股）,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,13,三、行情跟蹤——子行業(yè)行情,上周生物醫(yī)藥板塊下跌

15、0.07%， 漲幅最大的是醫(yī)療服務(wù)II子板塊，上漲1.46%，跌幅最大的為醫(yī)藥商業(yè)II子板塊，下跌0.98%。,,本周醫(yī)藥各子行業(yè)漲跌幅,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,數(shù)據(jù)來源：WIND，中國銀河證券研究部,醫(yī)藥各子行業(yè)年初以來市場表現(xiàn),,14,三、行情跟蹤——個股行情,本周醫(yī)藥板塊漲幅前十,本周醫(yī)藥板塊跌幅前十,15,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,1. 商務(wù)部：發(fā)布2016年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告（2017/06/

16、014）http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/201706/20170602592885.shtml主要內(nèi)容： 報告對我國藥品流通行業(yè)整體規(guī)模、藥品批發(fā)和零售企業(yè)銷售、醫(yī)藥物流配送及醫(yī)藥電商運營等情況進行了統(tǒng)計分析，并對行業(yè)發(fā)展特點及趨勢進行了分析預(yù)測。一、藥品流通行業(yè)發(fā)展概況： 1. 整體規(guī)模：2016年藥品流通市場銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，增速略有回升。全國七大類

17、醫(yī)藥商品銷售總額18393億元，扣除不可比因素同比增長10.4%，增速較上年上升0.2個百分點。其中，藥品零售市場3679億元，扣除不可比因素同比增長9.5%，增速同比上升0.9個百分點。 2. 企業(yè)效益：2016年，全國藥品流通直報企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13994億元，扣除不可比因素同比增長11.6%，增速同比上升0.7個百分點；利潤總額322億元，扣除不可比因素同比增長10.9%，增速同比上升0.3個百分點；平均毛利率7.

18、0%，同比上升0.1個百分點；平均費用率5.2%，同比下降0.2個百分點；平均利潤率1.8%，同比上升0.1個百分點；凈利潤率1.5%，同比上升0.1個百分點。 3. 銷售品類與渠道結(jié)構(gòu)：按銷售品類分類，西藥類銷售居主導(dǎo)地位，銷售額占七大類醫(yī)藥商品銷售總額的74.4%，其次為中成藥類占15.0%，中藥材類占3.0%，醫(yī)療器材類占3.3%，化學(xué)試劑類占1.2%，玻璃儀器類占0.1%，其他類占3.0%。按銷售渠道分類，201

19、6年對生產(chǎn)企業(yè)銷售額60億元，占銷售總額的0.3%；對批發(fā)企業(yè)銷售額7520億元，占銷售總額的40.9%，對終端銷售額10813億元，占銷售總額的58.8%。 4. 銷售區(qū)域結(jié)構(gòu)： 2016年，全國六大區(qū)域銷售額占全國銷售總額的比重分別為：華東37.4%、華北16.2%、中南23.7%、西南13.0%、東北5.1%、西北4.6%。三大經(jīng)濟區(qū)中，京津冀經(jīng)濟區(qū)13.8%、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)22.8%、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)8.7%。

20、 5. 所有制結(jié)構(gòu)：總收入端，國有及國有控股、股份制企業(yè)分別實現(xiàn)8489億元和3871億元，占比60.7%和27.6%。利潤端分別實現(xiàn)168億元和114億元，占比52.2%和35.5%。 6. 醫(yī)藥物流配送情況,16,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,7. 醫(yī)藥電商情況：2016年醫(yī)藥電商直報企業(yè)銷售額達612億元，其中B2B銷售額576億元，B2C為36億元，分別占比94.2%和5.8% 8.

21、企業(yè)上市情況：2016年藥品流通行業(yè)上市公司新增2家，分別是華潤醫(yī)藥和鷺燕醫(yī)藥。目前，藥品流通行業(yè)的23家上市公司2016年營業(yè)收入總額8246億元，同比增長15.5%。年終最后一個交易日市值總計4627億元，平均市值達201億元。其中市值100億元以上的企業(yè)有16家，分別是國藥控股、上海醫(yī)藥、華潤醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、九州通、國藥一致、瑞康醫(yī)藥、中國醫(yī)藥、同濟堂、海王生物、國藥股份、老百姓、柳州醫(yī)藥、一心堂、益豐藥房和嘉事堂。 9

22、.執(zhí)業(yè)藥師注冊情況：全國注冊執(zhí)業(yè)藥師總數(shù)達到342109人，同比增加84476人；執(zhí)業(yè)藥師注冊率達52.7%，同比下降9.6個百分點；全國每萬人口注冊執(zhí)業(yè)藥師數(shù)為2.5人，同比增長31.6%。 10.社會經(jīng)濟貢獻： 2016年全國社會消費品零售總額為33.2萬億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為38.4萬億元，藥品流通行業(yè)全年銷售總額占第三產(chǎn)業(yè)增加值的4.8%，同比下降0.1個百分點。二、藥品流通行業(yè)運行的主要特點 1.藥品

23、批發(fā)企業(yè)銷售增長放緩，集中度略有上升 2. 藥品零售企業(yè)銷售有所回升，連鎖率持續(xù)提高 3. 醫(yī)藥電商成為藥品流通行業(yè)重要發(fā)展模式 4. 醫(yī)藥物流運營效率及服務(wù)功能持續(xù)提升三、藥品流通行業(yè)發(fā)展趨勢展望 1. 藥品流通行業(yè)發(fā)展模式加速轉(zhuǎn)變：藥品流通行業(yè)將從消費主導(dǎo)的資源配置模式逐步轉(zhuǎn)向資本市場主導(dǎo)的資源配置模式。行業(yè)業(yè)態(tài)重組將持續(xù)加速，批零業(yè)務(wù)一體化發(fā)展將成為主流，全國性、區(qū)域性藥品零售品

24、牌企業(yè)將陸續(xù)上市重組。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型流通企業(yè)將借助資本市場進一步發(fā)力。 2. 藥品流通行業(yè)格局全面調(diào)整：分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等方面制度建設(shè)將是下一步深化醫(yī)改的重要突破方向，仿制藥一致性評價、藥品流通“兩票制”、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)保付費方式改革、醫(yī)?？傤~控制等各項政策舉措，覆蓋了從藥品供給側(cè)到需求側(cè)的各個重要環(huán)節(jié)，將逐步打破現(xiàn)有藥品流通價值鏈條，加快藥品流通行業(yè)優(yōu)勝劣汰。特別,17

25、,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,“兩票制”政策的實施，將大幅壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，加速全行業(yè)洗牌過程，使信譽度高、規(guī)范性強、終端覆蓋廣、銷售能力強的大型藥品流通企業(yè)市場占有率迅速提升，行業(yè)集中度不斷提高，并逐步倒逼藥品零售、物流、電商行業(yè)加速集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進程，最終實現(xiàn)行業(yè)格局的全面調(diào)整。 3. 資本市場對企業(yè)整合助力不斷增強：從各上市公司披露的年報可以看出，藥品流通企業(yè)并購交易較為活躍。同時，零售連鎖藥店將成為上

26、市公司競相追逐的對象。 4. 醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理服務(wù)迅速升級。 5. 醫(yī)藥電商跨界融合進程持續(xù)推：在藥品流通企業(yè)由傳統(tǒng)配送商向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型的過程中，醫(yī)藥電商企業(yè)將憑借互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，獲得為全行業(yè)提供增值服務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢。“處方藥+電子處方+醫(yī)保在線支付”的三方信息共享模式或?qū)⒊蔀橄乱粋€藥品零售業(yè)務(wù)增長點，而差異化的發(fā)展定位也將決定企業(yè)能否得到市場認(rèn)可并快速成長。 6. 藥

27、品零售經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新：隨著公立醫(yī)院改革的全面展開以及醫(yī)?？刭M等配套政策的陸續(xù)出臺，“醫(yī)藥分開”改革趨勢日益明顯。醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保機構(gòu)、零售藥店三方信息共享試點和零售藥店分類分級管理試行將為藥品零售行業(yè)發(fā)展提供重要機遇，零售藥店承接醫(yī)療機構(gòu)外配處方工作即將拉開序幕。 7.行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作用日益增強。【評】藥品流通行業(yè)集中度將進一步提升，利好龍頭企業(yè)。商務(wù)部連續(xù)第7年發(fā)布年度行業(yè)統(tǒng)計分析報告，報告中首先總結(jié)2016年藥品流通

28、行業(yè)整體規(guī)模站上了新起點。隨后歸納藥品流通行業(yè)的4大特點：藥品批發(fā)企業(yè)銷售增長放緩但集中度略有上升，藥品零售企業(yè)銷售有所回升且連鎖率持續(xù)提高，新型醫(yī)藥電商模式不斷涌現(xiàn)，醫(yī)藥物流運營效率及服務(wù)功能持續(xù)提升。最后對行業(yè)未來發(fā)展趨勢進行預(yù)測：行業(yè)發(fā)展模式和格局加速調(diào)整轉(zhuǎn)變，資本市場對企業(yè)整合助力不斷增強，醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理服務(wù)迅速升級，醫(yī)藥電商跨界融合進程持續(xù)推進，藥品零售經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作用日益增強。我們認(rèn)為2017年隨著兩票制和

29、營改增在全國范圍內(nèi)的推開施行，以及公立醫(yī)院改革、控制藥占比、醫(yī)?？刭M等政策的持續(xù)推進，將加速藥品流通行業(yè)集中度提升，看好如上海醫(yī)藥、中國醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、國藥一致、九州通等龍頭企業(yè)。,18,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,2.科技部：印發(fā)《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》 （2017/06/14）http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201

30、706/t20170614_133530.htm主要內(nèi)容： 為加速推進醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足廣大人民群眾健康需求，服務(wù)我國醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務(wù)體系建設(shè)，促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施，特制定本規(guī)劃。一、形勢與需求： （一）戰(zhàn)略需求： 1. 推進健康中國建設(shè)，提高全民健康保障能力的戰(zhàn)略需求。 2. 支撐醫(yī)療衛(wèi)生健康體系建設(shè)，引領(lǐng)服務(wù)模式變革的迫切需求。

31、 3. 加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，提升國產(chǎn)裝備全球競爭力的重大需求。 （二）國內(nèi)外科技發(fā)展態(tài)勢： 1. 全球醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新突破加速演進。 2. 交叉匯聚、跨界融合發(fā)展態(tài)勢明顯。 3. 醫(yī)療器械創(chuàng)新推動健康服務(wù)模式加速變革。二、發(fā)展基本原則： 加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。聚焦重大需求。強化產(chǎn)業(yè)支撐。加強品牌培育。加速產(chǎn)業(yè)集聚。

32、三、發(fā)展目標(biāo)： （一）總體目標(biāo) 加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，

33、引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。,19,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,（二）具體目標(biāo) 1. 前沿技術(shù)突破。引領(lǐng)國際前沿技術(shù)，加快顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，突破1-3項原始創(chuàng)新技術(shù)，10-20項前沿關(guān)鍵技術(shù)，形成核心專利300項以上，引領(lǐng)新一代醫(yī)療器械產(chǎn)品發(fā)展。 2. 創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。主流高端產(chǎn)品全面實現(xiàn)國產(chǎn)化，自主原創(chuàng)產(chǎn)品取得重要突破，研發(fā)10-20項前沿創(chuàng)新產(chǎn)品，引領(lǐng)篩查預(yù)警、早期診

34、斷、微/無創(chuàng)治療、個體化診療、人工智能診斷、術(shù)中精準(zhǔn)成像、智慧醫(yī)療、中醫(yī)治未病等新型醫(yī)療產(chǎn)品與健康服務(wù)技術(shù)發(fā)展。 3. 競爭能力提升。重點培育8-10家在國內(nèi)、國際市場具備較強競爭力的大型醫(yī)療器械企業(yè)集團，建立8-10個醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，80-100家具有自主核心知識產(chǎn)權(quán)且具備一定規(guī)模的創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)，建立完善的國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、測試和評價體系，構(gòu)建我國創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品示范推廣體系，開展萬家基層醫(yī)療機構(gòu)的示范應(yīng)用

35、和裝備升級，部分重點產(chǎn)品市場占有率達到30%-40%，整體提升我國醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四、重點任務(wù) （一）發(fā)展前沿關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)醫(yī)療器械創(chuàng)新  1. 前沿和顛覆性技術(shù) （1）前沿性技術(shù)：涵蓋醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域、體外診斷領(lǐng)域、先進治療領(lǐng)域、生物醫(yī)用材料領(lǐng)域、康復(fù)護理領(lǐng)域、健康促進領(lǐng)域； （2）顛覆性技術(shù)：瞄準(zhǔn)重大需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿

36、，加強技術(shù)預(yù)測和前瞻部署，積極布局新一代智能健康感知、組織誘導(dǎo)與再生、醫(yī)療人工智能等可能引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)模式變革的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。 2. 共性關(guān)鍵技術(shù) （1）工程化技術(shù)：圍繞醫(yī)療器械研發(fā)、制造和應(yīng)用中存在的產(chǎn)業(yè)化與工程化瓶頸問題，開展臨床應(yīng)用評價技術(shù)、核心部件失效分析和加速壽命試驗及評價、面向智能制造和系統(tǒng)設(shè)計的可靠性建模、仿真和在線檢測技術(shù)、醫(yī)療器械專用集成電路設(shè)計與制造等關(guān)

37、鍵技術(shù)研究。在生產(chǎn)企業(yè)推進醫(yī)療器械產(chǎn)品智能制造。 （2）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)：重點開展創(chuàng)新醫(yī)療器械的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評價方法及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，提高創(chuàng)新醫(yī)療器械質(zhì)量檢測和評價能力，建設(shè)符合我國創(chuàng)新醫(yī)療器械現(xiàn)狀和發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 （二）推進重大產(chǎn)品研發(fā)，突破核心部件瓶頸 重大產(chǎn)品研發(fā)重點發(fā)展方向： 1. 醫(yī)學(xué)影像類：包括新型數(shù)字X射線成像系統(tǒng)、新型超聲成像系統(tǒng)、計算機斷層成像系

38、統(tǒng)（CT）、新型超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)、核醫(yī)學(xué)成像系統(tǒng)、多模態(tài)分子光學(xué)影像系統(tǒng)、超分辨顯微成像系統(tǒng)、復(fù)合內(nèi)窺鏡成像系統(tǒng)。 2. 體外診斷類：包括智能化現(xiàn)場快速檢測系統(tǒng)、新型分子診斷系統(tǒng)、醫(yī)用多模態(tài)流式細(xì)胞儀、新型醫(yī)用質(zhì)譜儀、全自動微生物分析系統(tǒng)、快速病理診斷系統(tǒng)。 3. 先進治療類：包括智能感知交互手術(shù)機器人、復(fù)合引導(dǎo)放射治療系統(tǒng)、植入式有源治療裝置、血液凈化與透析機及耗材。,20,四、行業(yè)動態(tài)——行

39、業(yè)新聞及點評,,4. 生物醫(yī)用材料類：包括骨科修復(fù)與植入材料及器械、口腔種植修復(fù)材料與系統(tǒng)、新型心腦血管植介入器械、中樞神經(jīng)修復(fù)與再生材料。 5. 健康器械類：包括健康感知產(chǎn)品、康復(fù)護理產(chǎn)品、中醫(yī)醫(yī)療器械。 （三）注重應(yīng)用需求導(dǎo)向，強化示范普及推廣示范推廣重點發(fā)展方向： 1. 解決方案集成。 2. 示范推廣應(yīng)用。 （四）優(yōu)化平臺基地布局，促進創(chuàng)新能力提升平臺建設(shè)重點發(fā)展方向：

40、 1. 技術(shù)創(chuàng)新中心。 2. 共性技術(shù)平臺。 3. 臨床評價中心 （五）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展五、政策措施 （一）強化創(chuàng)新激勵導(dǎo)向 （二）完善財稅金融支持 （三）加快產(chǎn)業(yè)培育拓展 （四）促進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣 （五）發(fā)揮行業(yè)組織作用 （六）加強人才隊伍建設(shè) （七）推動規(guī)劃組織實施【評】規(guī)劃將加速推動我國醫(yī)療

41、器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃從形勢與需求、指導(dǎo)思想與基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施等五大方面做出具體要求，有利于推動我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、加速健康服務(wù)模式加速變革。規(guī)劃利好國內(nèi)醫(yī)療器械龍頭器械，如樂普醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等。,21,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,3. 多部門聯(lián)合印發(fā)《 “十三五”健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》 （2017/06/14）http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei

42、/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201706/t20170614_133530.htm主要內(nèi)容： 健康產(chǎn)業(yè)是為維護和促進健康的產(chǎn)業(yè)，涉及到生命全周期和健康全過程的產(chǎn)品及服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、綜合性強、增長空間大，是未來國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)?？萍疾?、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)計委、CFDA、體育總局聯(lián)合印發(fā)本規(guī)劃。一、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo)： 以保障全人

43、群、全生命周期的健康需求為核心，重點發(fā)展創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、健康產(chǎn)品等三類產(chǎn)品，引領(lǐng)發(fā)展以“精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、一體化”為方向的新型醫(yī)療健康服務(wù)模式，著力打造科技創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)云平臺等支撐平臺，構(gòu)建全鏈條、競爭力強的產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，建設(shè)一批健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)和綜合示范區(qū)，培育一批具有國際競爭力的健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌企業(yè)，助推健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 （二）具體目標(biāo)： 1. 技術(shù)突破。重點突破新藥發(fā)現(xiàn)、高端

44、醫(yī)療器械、個性化健康干預(yù)等關(guān)鍵科技問題，攻克10-15項重大關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展20-30項前沿性技術(shù)。 2. 產(chǎn)品開發(fā)。重點開發(fā)8-10個原創(chuàng)性新藥產(chǎn)品、10-20項前沿創(chuàng)新醫(yī)療器械、50種高端健康產(chǎn)品。 3. 產(chǎn)業(yè)培育。積極推進新型健康產(chǎn)業(yè)培育，引領(lǐng)發(fā)展新型醫(yī)療健康服務(wù)，培育5-10個有國際影響力的健康品牌企業(yè)集群，建立10-15個健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)。,22,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,二、具

45、體任務(wù) （一）重點發(fā)展三類產(chǎn)品 1.重大創(chuàng)新藥物：包括新藥靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、疫苗和抗體、小分子靶向藥物、中藥新藥和制藥裝備 2. 高端醫(yī)療器械：包括數(shù)字診療裝備、體外診斷產(chǎn)品、組織器官修復(fù)和替代材料及植介入器械、便攜式、小型化移動醫(yī)療裝備。 3. 新型健康產(chǎn)品：包括健康管理產(chǎn)品、智能康復(fù)輔具、健康營養(yǎng)食品、環(huán)境健康產(chǎn)品、科學(xué)健身產(chǎn)品、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品 （二）引領(lǐng)發(fā)展四類服務(wù)

46、 1. 以精準(zhǔn)化為重點方向的新型診療服務(wù)：重點攻克新一代基因測序技術(shù)、腫瘤免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析、個體化醫(yī)療。 2. 以數(shù)字化為方向的協(xié)同醫(yī)療服務(wù)：重點突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、分布式系統(tǒng)、臨床決策支持等關(guān)鍵技術(shù)，建立基于數(shù)據(jù)、信息、知識的集成、融合、共享、多學(xué)科協(xié)同的集成式服務(wù)模式，支持分級診療、區(qū)域協(xié)同和整合服務(wù)。 3. 以智能化為方向的智慧醫(yī)療服務(wù)：重點加強醫(yī)療衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用的人工智能

47、前沿技術(shù)研究，推動智能輔助診斷、智能臨床決策等新模式發(fā)展。 4. 以主動健康為方向的醫(yī)療健康一體化服務(wù)：以主動健康為方向，積極開展個人健康狀況的監(jiān)測、評價、預(yù)警和干預(yù)的研究，提供連續(xù)性疾病和健康管理服務(wù)，將醫(yī)療健康服務(wù)延伸到個人、家庭和社區(qū)。 （三）著力打造支撐平臺 建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品評價平臺、搭建健康大數(shù)據(jù)公共服務(wù)云平臺。 （四）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展【評】規(guī)劃有利

48、于統(tǒng)籌布局和加快推進健康產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展，引領(lǐng)健康服務(wù)模式變革。規(guī)劃要求重點發(fā)展創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、健康產(chǎn)品等三類產(chǎn)品，引領(lǐng)發(fā)展. 以精準(zhǔn)化為重點方向的新型診療服務(wù)、以數(shù)字化為方向的協(xié)同醫(yī)療服務(wù)、以智能化為方向的智慧醫(yī)療服務(wù)和以主動健康為方向的醫(yī)療健康一體化服務(wù)四大類服務(wù)，有助于塑造未來健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭優(yōu)勢，推動供給側(cè)改革。,23,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,4. 多部門聯(lián)合印發(fā)《 “十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》 （2017/

49、06/14）http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/201706/t20170614_133527.htm主要內(nèi)容： 為進一步完善衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，提升我國衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力，顯著增強科技創(chuàng)新對提高公眾健康水平和促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，特制定本規(guī)劃。 一、基本原則：創(chuàng)新引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、開放整合、機制創(chuàng)新。

50、二、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的國家衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，部分重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿研究取得重要進展，針對重點人群和重大疾病的防控技術(shù)獲得重要突破，衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力顯著增強，醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量明顯改善，健康保障模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮，為提高全民健康水平、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。 （二）具體目標(biāo) 1. 

51、;科技創(chuàng)新能力顯著提升 著力突破20-30項前沿、關(guān)鍵技術(shù)并轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、整合醫(yī)學(xué)等若干領(lǐng)域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，攻克一批預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和保健新技術(shù)和新產(chǎn)品。 2. 創(chuàng)新基地平臺不斷完善 在明確定位、分類整合的基礎(chǔ)上，優(yōu)化布局衛(wèi)生與健康領(lǐng)域研發(fā)基地和平臺建設(shè)，大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，統(tǒng)籌布局國家醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)及樣本資源庫等平臺基

52、地，建成覆蓋100萬健康人群和10個重點疾病的大型人群隊列，依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批醫(yī)學(xué)科技輔助創(chuàng)新平臺、中醫(yī)藥科技平臺和國際科技合作平臺，推動部門和地方衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新平臺和基地的建設(shè)。 3. 科技成果有效轉(zhuǎn)化 充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)及優(yōu)勢企業(yè)等轉(zhuǎn)化主體的作用，針對重大疾病和重大健康問題形成100項左右診療規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑和防控策略，構(gòu)建系統(tǒng)化、機制化的普及推廣網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批國家和

53、區(qū)域成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、適宜技術(shù)推廣應(yīng)用示范基地，實施一批適宜技術(shù)示范項目，面向基層推廣應(yīng)用100-150項新技術(shù)，開展醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)30-50萬人次。 4. 支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 突破新藥發(fā)現(xiàn)、高端醫(yī)療器械、個性化健康干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問題，研制20-30種創(chuàng)新藥物，開發(fā)一批新型醫(yī)療器械、康復(fù)輔具、可穿戴設(shè)備、生物醫(yī)用材料等健康產(chǎn)品，形成20-30個有國際影響力的健康品牌企業(yè)集群，引領(lǐng)構(gòu)建

54、醫(yī)養(yǎng)康護一體化、連續(xù)性的健康保障體系，推動新型健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。,24,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,三、重點任務(wù) （一）加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究 以解決人體健康和疾病防治的關(guān)鍵科學(xué)問題為目標(biāo)，聚焦個體發(fā)育、衰老調(diào)控、免疫、代謝、腦科學(xué)、環(huán)境與健康、心理健康、人體微生態(tài)、干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等方面的關(guān)鍵醫(yī)學(xué)問題，加強部署基礎(chǔ)研究，探索疾病發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，為疾病防治和健康促進提供理論基礎(chǔ)。 （二）推動前沿技

55、術(shù)創(chuàng)新 把握生物、信息、工程等科技前沿領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，加快引領(lǐng)性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應(yīng)用發(fā)展，攻克一批急需突破的先進臨床診治關(guān)鍵技術(shù)。重點部署生命組學(xué)、基因操作、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)人工智能、疾病早期發(fā)現(xiàn)、新型檢測與成像、生物治療、微創(chuàng)治療等前沿及共性技術(shù)研發(fā)，提升我國醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)水平，增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給，加快前沿技術(shù)創(chuàng)新及臨床轉(zhuǎn)化。 （三）提升疾病防控水平 聚焦威脅國民健康的疾病，加強疾病防控技術(shù)研

56、發(fā)，開發(fā)一批急需突破的臨床診療關(guān)鍵技術(shù)，大力推動醫(yī)療新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于臨床，在科學(xué)評價的基礎(chǔ)上形成一批診療技術(shù)規(guī)范，提高診療技術(shù)水平，優(yōu)化疾病防控策略，顯著提升重大疾病防控能力。 疾病防控研究包括重大慢性非傳染性疾病防控研究、重要傳染病防控研究、常見多發(fā)病防控研究、生殖健康及出生缺陷防控研究、重點寄生蟲病和地方病防控研究、重要疾病流行病學(xué)研究、臨床醫(yī)學(xué)檢驗標(biāo)準(zhǔn)研究、中醫(yī)藥防治重大疾病研究 （四）保障重點人群健康

57、 圍繞兒童、青少年、婦女和老年人等重點人群的健康保障，加強常見疾病的流行規(guī)律和危險因素、兒童青少年生長發(fā)育和營養(yǎng)、兒童疾病預(yù)防技術(shù)和健康評價工具、婦女重點疾病防治技術(shù)和保健服務(wù)模式、老年健康評估、老年共病、傷害防治及綜合防治技術(shù)、智能康復(fù)技術(shù)與產(chǎn)品等研究。 （五）開發(fā)醫(yī)藥健康產(chǎn)品 加快臨床急需藥物研發(fā)，開發(fā)創(chuàng)新藥物，強化藥品質(zhì)量安全保障；加強創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，推動醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，減少進口依賴，降低

58、醫(yī)療成本；開發(fā)健康監(jiān)測產(chǎn)品，實現(xiàn)個體化健康干預(yù)和持續(xù)改進。 （六）發(fā)展新型健康服務(wù)技術(shù) 加強整合醫(yī)學(xué)研究，推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合創(chuàng)新，重點發(fā)展個性化健康服務(wù)、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援等新型健康服務(wù)技術(shù)，創(chuàng)新疾病診療和健康管理服務(wù)模式。 （七）強化健康風(fēng)險因素控制 以增進健康為導(dǎo)向，推動以疾病治療為中心向以健康提升為中心轉(zhuǎn)變，綜合分析生物、環(huán)境、心理、社會、行為等多因

59、素對健康的影響，加強健康危險因素、科學(xué)健身、環(huán)境與健康等研究，重點開發(fā)健康促進、職業(yè)病防治、食品安全保障、生物安全保障等技術(shù)，推動全民健身和全民健康深度融合，制定和優(yōu)化健康管理解決方案，提高健康水平。,25,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,（八）推動科學(xué)技術(shù)普及 加強公眾健康知識和防病技術(shù)的科學(xué)研究和系統(tǒng)篩選，從源頭保證科普知識的前沿性、科學(xué)性和權(quán)威性，探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式，促進新媒體技術(shù)在科技傳播領(lǐng)域

60、的應(yīng)用，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，掌握健康相關(guān)知識，建立良好的生活方式，有效降低患病風(fēng)險。 （九）推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化 傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥理論，構(gòu)建適合中醫(yī)特點的研究模式和技術(shù)體系，健全中醫(yī)藥防治重大疾病及中醫(yī)“治未病”技術(shù)與服務(wù)體系，加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展，提升中醫(yī)藥療效水平和中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的貢獻率。 （十）加強創(chuàng)新基地平臺和能力建設(shè) 以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中

61、心的建設(shè)，統(tǒng)籌加強衛(wèi)生與健康領(lǐng)域研發(fā)基地和平臺建設(shè)，強化醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)軍人才及專業(yè)人才培養(yǎng)，整體促進各類創(chuàng)新主體的協(xié)同互動、創(chuàng)新要素的順暢流動和高效配置。 1. 大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè) 2. 統(tǒng)籌加強創(chuàng)新基地平臺建設(shè) 3. 著力強化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域人才培養(yǎng) （十一）促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 重點開展適宜技術(shù)推廣、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、中醫(yī)“治未病”

62、、創(chuàng)新醫(yī)療器械、食品安全、科學(xué)健身等科技示范，發(fā)揮輻射帶動作用，充分調(diào)動醫(yī)研企等各方面對于科技成果轉(zhuǎn)化推廣的積極性，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)，打造信息化、專業(yè)化的醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。 （十二）構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡(luò) 充分利用醫(yī)學(xué)科技公益性特點，針對重大疾病、公共衛(wèi)生、人口發(fā)展等全球性重大科技問題，以開放共享的理念，結(jié)合我國科技發(fā)展的特點和優(yōu)勢，以

63、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等方式開展雙邊和多邊科技合作，在中醫(yī)藥現(xiàn)代化等領(lǐng)域推動立足于國家重大戰(zhàn)略需求的大科學(xué)工程論證與實施，在拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式和提高合作成效等方面取得突破。【評】規(guī)劃對2020年衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項做出具體規(guī)劃，有助于進一步完善衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新體系，提升我國衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新能力。規(guī)劃要求到2020年，科技創(chuàng)新能力顯著提升、創(chuàng)新基地平臺不斷完善、科技成果有效轉(zhuǎn)化、支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并布置十二項重點任

64、務(wù)，要求加強基礎(chǔ)研究和醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)研究，組織重大疾病防治、重點人群健康保障和健康風(fēng)險控制技術(shù)研發(fā)，研制新型藥物和醫(yī)療器械，促進科技成果轉(zhuǎn)化，開展衛(wèi)生與健康科技保障示范。,26,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,5.科技部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《 “十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》 （2017/06/14）http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/2

65、01706/t20170614_133529.htm主要內(nèi)容： 為加快推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展，特制定本規(guī)劃。一、基本原則：堅持繼承創(chuàng)新、堅持需求導(dǎo)向、堅持開放協(xié)同、堅持主導(dǎo)發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo)： 到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，解決一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題，突破一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展，構(gòu)建更加符

66、合中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新特點的研究模式和技術(shù)體系，顯著增強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，進一步提升中醫(yī)藥防治重大疑難疾病的能力和中醫(yī)治未病的優(yōu)勢，為提高全民健康水平、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推健康中國建設(shè)提供堅實的科技支撐。 （二）具體目標(biāo)： 1. 傳承、豐富與發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建中醫(yī)傳承平臺，系統(tǒng)整理、挖掘和傳承100位知名中醫(yī)專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗；在若干中醫(yī)核心理論的科學(xué)內(nèi)涵研究方面取得重要突破；加強

67、傳統(tǒng)知識保護，建設(shè)1500種中醫(yī)藥基本古籍文獻數(shù)字與資源信息庫，實現(xiàn)開放共享；完善多學(xué)科交叉融合的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展特點的方法學(xué)體系。 2. 提高中醫(yī)藥防治重大疾病、疑難疾病水平和中醫(yī)治未病服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色，提升8-10種重大疾病和3-5種疑難病中醫(yī)藥療效水平，開發(fā)一批中醫(yī)治未病技術(shù)并推廣應(yīng)用，切實提高中醫(yī)藥防治重大疾病和中醫(yī)治未病服務(wù)能力。 3.

68、提高中藥資源保障水平和新藥研發(fā)能力。攻克一批常用大宗中藥材種植（養(yǎng)殖）、加工、質(zhì)量控制的技術(shù)難題，培育一批中藥材大品種，打造中藥材大健康產(chǎn)業(yè)鏈；突破中藥新藥發(fā)現(xiàn)、制劑、安全性評價等瓶頸問題，研發(fā)一批創(chuàng)新中藥；研發(fā)數(shù)字化、智能化現(xiàn)代制藥裝備，促進中藥工業(yè)綠色智能升級。,27,四、行業(yè)動態(tài)——行業(yè)新聞及點評,,4. 建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，推進中醫(yī)藥國際化發(fā)展。完善中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，形成不少于50項藥典標(biāo)準(zhǔn)和100項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成5-10個中

69、成藥品種在歐美等發(fā)達國家作為藥品注冊；建立一批中醫(yī)藥研究中心與聯(lián)合實驗室，加強與“一帶一路”沿線國家的合作。 5. 推動民族醫(yī)藥保護、繼承與發(fā)展。制定一批民族醫(yī)特色診療技法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立10-15種民族醫(yī)臨床診療方案與指南；建立民族藥資源數(shù)據(jù)庫、民族藥安全性、有效性評價等平臺，開發(fā)一批民族藥健康相關(guān)產(chǎn)品，促進民族藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與核心競爭力提升。三、重點任務(wù) （一）發(fā)展前沿關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新方法 堅持中醫(yī)

70、藥原創(chuàng)思維，加強系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥的深度交叉融合，切實促進中醫(yī)藥研究策略的優(yōu)化和復(fù)雜系統(tǒng)研究方法學(xué)上的變革，努力在新的層面認(rèn)識和理解生命，深入揭示證候、中藥方劑等中醫(yī)藥關(guān)鍵問題科學(xué)內(nèi)涵，以思路和方法層面上的創(chuàng)新加快解決好中醫(yī)藥發(fā)展的科學(xué)問題。 前沿技術(shù)包括：中醫(yī)藥系統(tǒng)生物學(xué)研究、中藥合成生物學(xué)技術(shù)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)技術(shù)、中藥智能制造技術(shù)、新型中醫(yī)診療信息采集前沿技術(shù)、中醫(yī)臨床評價的方法學(xué)創(chuàng)新

71、。 （二）深化中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新 1. 名老中醫(yī)經(jīng)驗傳承研究 2. 中醫(yī)藥古籍文獻整理挖掘與數(shù)字化 3. 中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護 4. 中醫(yī)藥基本理論科學(xué)內(nèi)涵研究 （三）提升中醫(yī)藥防治重大疾病水平 重大疾病中醫(yī)藥防治成熟方案循證評價研究、難治性疾病中醫(yī)藥治療方案優(yōu)化及評價研究、中醫(yī)藥新治法、新方藥的探索性研究、中醫(yī)個體化辨證論治診療能力提升技術(shù)

72、研究、減少抗生素應(yīng)用及中藥替代研究 （四）發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù) 1. 中醫(yī)治未病研究 2. 中醫(yī)康復(fù)研究 3. 中醫(yī)儀器研發(fā) 4.中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)開發(fā) 5.中醫(yī)藥“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)技術(shù)體系建設(shè) （五）促進中藥資源保障與價值提升 1. 中藥資源普查及種質(zhì)資源保護 2. 中藥材種植（養(yǎng)殖）及綜合利用研究 3. 中藥（材