日本《農(nóng)業(yè)基本法》探析.pdf

1、1961年，《農(nóng)業(yè)基本法》作為日本歷史上第一個具有宏觀指導(dǎo)意義的農(nóng)業(yè)政策“母法”，出現(xiàn)在歷史舞臺上。在該法實施的近40年間，一直是國家制定農(nóng)業(yè)政策的基本方針，指引著日本農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展。在其實施期間日本的農(nóng)業(yè)完成了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，并取得了很大的成績。直至1999年《糧食·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》的頒布，《農(nóng)業(yè)基本法》才退出了歷史舞臺。 本文通過詳細(xì)分析《農(nóng)業(yè)基本法》的產(chǎn)生、實施以及廢除的過程，理清《農(nóng)業(yè)基本法》的歷史脈絡(luò)，探索其對日

2、本農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)政策史等方面所產(chǎn)生的影響。本文以不同時代下《農(nóng)業(yè)基本法》的實施政策的要點為切入點，運用大量原始資料，嘗試將其所產(chǎn)生的變化與時代背景結(jié)合起來分析上述問題。 本文正文部分共分為四章。第一章，簡要回顧戰(zhàn)后的國際農(nóng)業(yè)狀況、日本國內(nèi)經(jīng)濟狀況及日本農(nóng)業(yè)所面臨的問題；介紹《農(nóng)業(yè)基本法》的出臺過程，并簡要分析其主要內(nèi)容。第二章，主要分析《農(nóng)業(yè)基本法》下的重點農(nóng)業(yè)政策在20世紀(jì)60、70年代所發(fā)生的變化及其原因。第三章，以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

3、開始步入全面自由化的過程為線索，論述該法在全球化的浪潮中所遇到挑戰(zhàn)，以及其通過子法的制定及改定對自身所實施的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行的調(diào)整。第四章，簡述《糧食·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》的制定過程及其內(nèi)容，同時分析《農(nóng)業(yè)基本法》的歷史價值。 《農(nóng)業(yè)基本法》不只對日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極其重大的意義，其在日本農(nóng)業(yè)政策史上也占有非常重要的地位。另外，在其推行的過程中產(chǎn)生的地區(qū)農(nóng)業(yè)政策論，對日本由中央集權(quán)型行政體制向地方分權(quán)型行政體制的發(fā)展也起到了積極的作用