中國小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟活動的載體和增強城市綜合競爭力的基礎(chǔ)。隨著中國城市化進程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投資越來越大，單純依靠傳統(tǒng)的籌資模式難以填補城建資金龐大的缺口。我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體一直以城鎮(zhèn)政府為主。20世紀90年代以后，隨著我國逐漸開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制和市政公用設(shè)施投資、建設(shè)、管理體制的一系列改革，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多渠道投融資框架在大中城市基本形成，但是由于小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟活力、相關(guān)的引資機制遠不及大中城市，從而

2、制約了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 小城鎮(zhèn)要發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資策略必須實現(xiàn)創(chuàng)新，如何籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金是近年來困擾城鎮(zhèn)建設(shè)職能部門的難題。計劃經(jīng)濟時期城鎮(zhèn)建設(shè)的投資主體只有政府，政府出資建設(shè)公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，并以此來吸引外資，筆者認為這種傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施融資模式具有很大的局限性，不僅使財政不堪重負而且嚴重影響小城鎮(zhèn)的發(fā)展，強化了“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。因此，在小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資問題上，應(yīng)充分發(fā)揮市場機制在資源調(diào)配方面的

3、基礎(chǔ)作用，建立健全以政府為引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的全社會、多元化、多渠道、多層次的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。 論文共分五部分：第一章是導(dǎo)論，主要闡述了本文的研究背景、目的和意義，概述了國內(nèi)研究動態(tài)，確立了本文的研究思路和研究方法，對可能創(chuàng)新之處做了說明；第二章首先在對小城鎮(zhèn)進行界定的基礎(chǔ)上，對我國小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施涵義、性質(zhì)及相關(guān)問題進行探討，第三章闡述了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品性質(zhì)，為后續(xù)的分析和論證奠定了理論基礎(chǔ)；第四章對我國小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)