論中西部旅游資源開發(fā)的資本市場戰(zhàn)略.pdf

1、在今天的世界上，旅游業(yè)備受關(guān)注，因為它早在上個世紀(jì)90年代就被認(rèn)定為世界第一產(chǎn)業(yè)。從世界范圍來講，旅游活動已經(jīng)進(jìn)入到大眾旅游時代，普及率越來越高，旅游業(yè)在中國的發(fā)展也是頗為火熱，改革開放20多年的時間里，它的作用日益顯現(xiàn)，不僅僅為國家贏得了外匯收入，成為國民經(jīng)濟(jì)的一個新增長點(diǎn)，而且也逐漸成為構(gòu)建和諧社會的重要工具，成為國民小康生活水平的一個重要標(biāo)志。不到30年的時間，它經(jīng)歷了中央政府重視、地方政府關(guān)注和全民關(guān)心的三大階段。由非常規(guī)發(fā)展轉(zhuǎn)

2、向了常規(guī)發(fā)展。在入境旅游方面，中國不僅居亞洲之首，而且也躋身于世界1 0大旅游目的地國家之一，中國在世界的排位，由上個世紀(jì)80年代的40位，已經(jīng)躍居為世界第四。并根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測，到2020年，中國在入境旅游方面將成為世界第一大國，年接待海外旅游者人次數(shù)超過1.3億，出境旅游人次數(shù)超過一億，成為世界第四大客源國。到那時，中國才真正能夠稱得上是世界旅游強(qiáng)國。 世界旅游理事會(WTTC)的最近一份名為《播下增長種子》的關(guān)于中國

3、旅游發(fā)展研究報告稱，2005年世界旅游經(jīng)濟(jì)的增加值為62010億美元，占全球GDP的10.6％。同期，中國旅游業(yè)的直接增加值達(dá)445億美元，相當(dāng)于GDP的比重為2.8％，旅游經(jīng)濟(jì)的總增加值達(dá)2178億美元，相當(dāng)于全國GDP的11.7％；旅游的直接就業(yè)人數(shù)為1429.56萬，占全國總就業(yè)人數(shù)的1.9％，而旅游經(jīng)濟(jì)一共創(chuàng)造就業(yè)崗位6462.51萬個，占全國總就業(yè)的8.6％；旅游服務(wù)的總出口收入為581億美元，占服務(wù)與貨物總出口收入的7.7％

4、；旅游資本投資為1003億美元，占總資本投資的9.9％；其中政府旅游支出83億美元，占政府總支出的3.8％。歷史上對這個行業(yè)的功能和特征曾經(jīng)有許多描繪，例如，最初，稱其為“無煙工業(yè)”、因為和其它重化工業(yè)相比，它的污染少，利用可以產(chǎn)生煙塵的資源少；后來稱其為“無形貿(mào)易”、“創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)”，這主要是指入境旅游所言，它強(qiáng)調(diào)了這個產(chǎn)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的一個組成部分，在贏得外匯收入方面，它的作用和“有形貿(mào)易”(即貨物貿(mào)易)是一樣的。入境旅游的發(fā)展就等于服務(wù)

5、產(chǎn)品的出口，將境外財富轉(zhuǎn)移到境內(nèi)。而對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，國際旅游業(yè)(入境旅游業(yè))在賺取外匯收入方面的作用更加明顯，其國際競爭力更強(qiáng)一些，在改善國家的國際收支平衡中有其突出的優(yōu)勢。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)并非在贏得外匯收入上。中國的經(jīng)驗也表明，國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，雖然并不真正增加整個國家的財富，但是通過公民的旅游活動，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)，從而帶動了生產(chǎn)，活躍了這個經(jīng)濟(jì)。這也是為什么國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長

6、點(diǎn)、一些地方把旅游業(yè)作為“支柱產(chǎn)業(yè)”、“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的重要原因所在。值得稱道的是，旅游業(yè)賴以發(fā)展的許多資源是其他行業(yè)所不能利用的，甚至經(jīng)常被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)落后根源的，例如，陽光、沙灘、沙漠、高山、冰雪，尤其是豐富多彩的文化，而這些寶貴的資源，經(jīng)過開發(fā)組合，創(chuàng)造出具有吸引力的產(chǎn)品。值得注意的是，旅游業(yè)的另外一個重要職能是，它的發(fā)展和擴(kuò)大，對相關(guān)行業(yè)提出了新的要求，形成了一種動力，一種壓力，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游需求的增加不僅刺激

7、了直接為之提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，如交通、住宿、餐飲、娛樂、商業(yè)、景區(qū)等行業(yè)，而會進(jìn)一步刺激與這些直接服務(wù)相關(guān)的行業(yè)發(fā)展，例如，飯店業(yè)的發(fā)展刺激建筑、建材、家具、裝潢業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)；餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等增加供應(yīng)，擴(kuò)大加工能力。更值得提出的是，有一些產(chǎn)業(yè)雖然并非與旅游者直接消費(fèi)有關(guān)，但是，旅游業(yè)的發(fā)展，能夠提高旅游目的地(無論是一個城市還是地區(qū))的知名度，提高目的地某些產(chǎn)品的知名度，創(chuàng)造出新的商業(yè)機(jī)會，旅游業(yè)這個功能恐怕

8、也是其他行業(yè)所難以替代的。 迪斯尼樂園的建立使一個原本是荒漠的地方成了舉世聞名的旅游目的地，一次奧運(yùn)會的舉辦使澳大利亞悉尼旅游城市的提升提前了十年，韓國的一次足球杯，使泡菜成為韓國最為重要的出口產(chǎn)品之一。旅游業(yè)有個突出的功能，就是為其他產(chǎn)業(yè)附加上新的功能，工業(yè)旅游就是其中一個例證。傳統(tǒng)工業(yè)的職能就是生產(chǎn)既定的產(chǎn)品，而生產(chǎn)過程、生產(chǎn)活動和與之相關(guān)的文化是為生產(chǎn)而設(shè)定的，雖然這是工業(yè)生產(chǎn)所不能分離的，但也很難判斷它的價值。然而，將這

9、些生產(chǎn)工程、生產(chǎn)工藝、中間和最終產(chǎn)品及其相關(guān)的活動，作為一種知識、一種體驗開發(fā)出來，就可以作為旅游產(chǎn)品的一部分，從而增加了原有產(chǎn)業(yè)的價值。繼旅游業(yè)被國家確立為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之后，中央作出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策。中西部是我國旅游資源獨(dú)特性最明顯、類型最豐富，集聚度最強(qiáng)的地區(qū)，是我國21世紀(jì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿髣潘凇Ｂ糜螛I(yè)作為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放具有先導(dǎo)作用和關(guān)聯(lián)帶動作用的產(chǎn)業(yè)，將在西部大開發(fā)中發(fā)揮特殊作用，“西部大開發(fā)，旅游應(yīng)先行”正在

10、成為共識。 中西部旅游開發(fā)，核心工作是要圍繞旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品建設(shè)，確立以旅游產(chǎn)品為中心，變旅游資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的旅游開發(fā)戰(zhàn)略。當(dāng)前國家中西部旅游資源開發(fā)中普遍存在的資金不足，本文提出社會化投入和多元化融資將是旅游資源深層次開發(fā)的重要途徑和市場經(jīng)濟(jì)下旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。文中分析了旅游資源開發(fā)利用資本市場的特點(diǎn)，闡述了利用資本市場直接融資的5種途徑，分析了當(dāng)前旅游資源開發(fā)難以充分利用資本市場