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1、本文在研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)和森林保險(xiǎn)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,從林業(yè)的特性入手,結(jié)合我國(guó)森林保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀,運(yùn)用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合分析法,比較分析及歸納演繹分析法,分析了森林保險(xiǎn)發(fā)展中存在的制約因素;根據(jù)存在的問(wèn)題及原因,借鑒國(guó)內(nèi)外森林保險(xiǎn)的發(fā)展及實(shí)踐情況,針對(duì)性地提出了森林保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議,并對(duì)森林培育過(guò)程的其他問(wèn)題提出了一些思考。 論文首先表述了森林保險(xiǎn)機(jī)制的研究背景,明確了研究目的和意義、研究思路和研究方法;接著綜述了國(guó)內(nèi)外在森林
2、保險(xiǎn)方面的研究動(dòng)態(tài)。在森林保險(xiǎn)機(jī)制研究的理論方面,首先闡述森林資源的概念,接著分析了價(jià)值理論和再生產(chǎn)理論,公共物品和外部性理論,分類經(jīng)營(yíng)理論,公共財(cái)政理論。在分析我國(guó)森林保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的過(guò)程中,首先研究了林業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和性質(zhì),然后論述了我國(guó)森林保險(xiǎn)的發(fā)展歷程,并從保險(xiǎn)業(yè)層面、投保人層面分析我國(guó)森林保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,指出森林保險(xiǎn)法規(guī)缺位,現(xiàn)行保險(xiǎn)體制不適應(yīng)森林保險(xiǎn)發(fā)展的需要,國(guó)家政策對(duì)森林保險(xiǎn)支持力度不夠。在分析國(guó)外林業(yè)保險(xiǎn)政策的基
3、礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)森林保險(xiǎn)的發(fā)展提供一些措施及政策建議: (1)政府充分發(fā)揮森林保險(xiǎn)中的主體作用,強(qiáng)化森林保險(xiǎn)的政策性(2)組織多元化的森林保險(xiǎn)體系。(3)發(fā)展森林保險(xiǎn),立法先行。在林業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則,基本保障原則,預(yù)防為主原則,資金良性運(yùn)用原則。在此原則上,提出如下建議: (1)建立健全的的森林保險(xiǎn)保障體系。(2)改革現(xiàn)行保險(xiǎn)體制,盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。(3)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)森林保險(xiǎn)的支持。(4)進(jìn)一步完善森林保險(xiǎn)
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