管理類畢業(yè)論文-行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響

1、<p>　　行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響</p><p>　　[摘要] 行政組織都是在一定行政環(huán)境中從事活動(dòng)的，行政管理也都要在一定的行政環(huán)境中進(jìn)行。行政管理環(huán)境的特點(diǎn)制約和影響行政管理的內(nèi)容和進(jìn)行。行政管理與行政環(huán)境密切相關(guān)。</p><p>　　[關(guān)鍵詞] 行政管理，行政環(huán)境，影響,提高,行政改革,行政效率，行政職能</p><p>　　[ Abstrac

2、t] the administrative organization is in certain administrative environment in the activity, administrative management must also in certain administrative environment in the. Administrative characteristics of the environ

3、ment restrict and influence the content and conduct of administrative management. Administration and administrative environment.</p><p>　　[ Key words] administration, administrative environment, influence, i

4、mprove, administrative reform, administrative efficiency, executive functions.</p><p>　　行政環(huán)境的定義及分類</p><p>　　行政環(huán)境即政府管理的環(huán)境，是指圍繞行政活動(dòng)和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況，是各種直接或間接地作用和影響行政活動(dòng)的客觀因素的總和。行政管理是行政機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部事

5、務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)的組織活動(dòng)。</p><p>　　行政管理與行政環(huán)境密切相關(guān)。行政管理活動(dòng)要適應(yīng)環(huán)境，改造環(huán)境；環(huán)境反過來又對(duì)行政管理活動(dòng)起制約作用。環(huán)境是不斷變化發(fā)展的，所以行政管理活動(dòng)也要不斷發(fā)展，與之適應(yīng)。行政管理要在管理環(huán)境中進(jìn)行，也要受管理環(huán)境的影響。具體到哪種因素，影響作用有多大，由行政管理的特點(diǎn)決定。行政管理是國家的組織活動(dòng)，是國家行政機(jī)關(guān)對(duì)國家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)。行政管理以權(quán)威和服從為前

6、提，利用命令、規(guī)定、指示條例等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，直接指揮下屬工作。行政管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、垂直性、具體性、無償性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。行政環(huán)境具有復(fù)雜性、層次性、變異性、綜合性的特點(diǎn)。這些特征使得行政環(huán)境難以簡單的劃分。從不同的區(qū)域來看，可分為國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境；從不同的性質(zhì)來看，可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；從不同的內(nèi)容來看，可分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境；從不同的層次來看，可分為宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境；從不同的作用影響看，可分

7、為良性循環(huán)和惡性循環(huán)等。實(shí)際上許多環(huán)境因素的分類是交叉的。不同的視角不同的分法。</p><p>　　本文從外部和內(nèi)部行政管理環(huán)境來進(jìn)行分析。</p><p>　　外部環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。</p><p>　　1.社會(huì)環(huán)境是人類在創(chuàng)造歷史過程中所創(chuàng)造的一個(gè)人為環(huán)境。主要是指一個(gè)國家內(nèi)對(duì)行政管理有各種影響和制約作用的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、人口、民族、歷史、科技等因

8、素的總和。其中的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、精神文化環(huán)境和國際環(huán)境是最為主要的。</p><p>　　社會(huì)環(huán)境是行政與環(huán)境關(guān)系中最為重要的環(huán)境因素，它對(duì)行政管理的性質(zhì)、方向、目標(biāo)、活動(dòng)過程等各個(gè)方面決定性影響。因此，研究行政與環(huán)境的關(guān)系最為重要的就是要研究行政與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指那些直接或間接作用于行政管理的經(jīng)濟(jì)條件，是由社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的狀況構(gòu)成的。具體包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)形式等。精神

9、文化環(huán)境是指那些直接或間接地作用于行政管理的精神文化條件，包括思想道德狀況和科學(xué)文化狀況。精神文化環(huán)境是社會(huì)環(huán)境背后的一種深沉力量深刻影響著行政活動(dòng)的各種行為方式。精神文化環(huán)境包括社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、政治、法律、道德、教育、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)理論、哲學(xué)、宗教等社會(huì)意識(shí)。國際環(huán)境是指一個(gè)國家與世界各國、各地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等方面的關(guān)系以及其它國與國之間的關(guān)系。主要包括國際社會(huì)環(huán)境和國際自然環(huán)境二個(gè)方面。國際社會(huì)環(huán)境會(huì)影響國內(nèi)社會(huì)

10、人們的政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、心理、倫理道德、消費(fèi)、生產(chǎn)等行為；國際自然環(huán)境將直接影響到國內(nèi)的自然環(huán)境條件如粉塵、蟲害等。因此，在一定程度上影響和制約著一國的行政管理。</p><p>　　2.自然環(huán)境主要是指環(huán)繞行政的各種自然物質(zhì)、能量的總和。即通常所說的地理環(huán)境，包括地形、氣候、土壤、山林、水系、動(dòng)植物資源、海洋、海灣等要素。各自然要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互滲透，構(gòu)成自然環(huán)境的統(tǒng)一整體。人類社會(huì)與自然環(huán)

11、境是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體。</p><p>　?。ǘ﹥?nèi)部行政環(huán)境主要是指政治法律環(huán)境。政治法律環(huán)境是指那些直接或間接作用于行政管理的政治、法律條件，主要包括政治制度和法律制度。具體講就是該國占統(tǒng)治地位的階級(jí)狀況，國體、政體、國內(nèi)的政治氣候，政治風(fēng)氣，政治制度，政治體制，憲法和法律的性質(zhì)及其立法、執(zhí)法和守法的狀況等。政治法律制度同行政管理同屬社會(huì)的政治上層建筑，二者關(guān)系極其密切。政治法律制度對(duì)行政管理

12、的影響和制約是最直接的。因?yàn)樾姓芾韺?shí)質(zhì)是國家意志的執(zhí)行，國家意志主要是通過其政治制度和法律制度予以體現(xiàn)和保障的。行政管理離不開政治法律制度的制約，不然，行政管理活動(dòng)也就不存在了。當(dāng)然，行政管理活動(dòng)在政治法律制度面前不是完全被動(dòng)的。行政管理活動(dòng)在適應(yīng)政治法律環(huán)境的同時(shí)，通過對(duì)政法環(huán)境的能動(dòng)反作用可以促進(jìn)政治法律制度的鞏固與完善。</p><p>　　物質(zhì)環(huán)境、精神文化環(huán)境和國際環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的主要因素，對(duì)行政管理

13、起著決定性影響。當(dāng)然，也不能忽視行政與自然環(huán)境的關(guān)系。同時(shí)人口因素、民族因素和歷史因素對(duì)行政管理也有一定的影響作用，而且這些環(huán)境因素與政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境以及自然環(huán)境等因素相互依存、相互制約、相互作用。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是社會(huì)環(huán)境中基本的因素、他決定著整個(gè)社會(huì)的上層建筑，也決定著行政管理的性質(zhì)和原則。政府行政職能、行政目標(biāo)的確定，行政體制、行政行為以及方法手段的選擇，都只能依據(jù)社會(huì)提供的無知經(jīng)濟(jì)條件。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政管理的基礎(chǔ)。精神

14、文化環(huán)境對(duì)行政管理影響深遠(yuǎn)。首先它作為一種“軟”環(huán)境因素透到社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)領(lǐng)域，從而對(duì)行政體制、行政人員、行政行為行政職能等產(chǎn)生影響；其次他既為行政管理提供智力支持、文化條件和精神動(dòng)力，又向行政管理提出艱巨任務(wù)。更為重要的是，不同的精神文化環(huán)境構(gòu)筑了不同的行政文化，并通過行政文化來影響行政行為。精神文化環(huán)境的惡劣，直接影響到行政人員的素質(zhì)、行政法治的完備、行政決策的科學(xué)文化程度和行政效率的高低。行政管理只有適應(yīng)精神文化環(huán)境才能產(chǎn)生良好的

15、效果，并能進(jìn)一步改善精神文化環(huán)境。當(dāng)今世界隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)</p><p>　　二、我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境</p><p>　　我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境是怎樣的呢？社會(huì)環(huán)境方面，我國目前尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我國行政管理面臨的最基本行政社會(huì)環(huán)境。</p><p>　　社會(huì)主義初級(jí)階段是指我國已經(jīng)建立了社會(huì)主義制度，進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)；但是我國的社會(huì)主義還不夠成熟、不完

16、善，只是初級(jí)發(fā)展階段。社會(huì)主體性質(zhì)的進(jìn)步性與某些具體方面的落后性是同時(shí)并存的。這就決定了我國現(xiàn)階段行政社會(huì)的多重性和復(fù)雜性特征。具體表現(xiàn)為：</p><p>　　1.經(jīng)過50多年社會(huì)主義建設(shè)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了巨大的發(fā)展，已經(jīng)形成了獨(dú)立的門類齊全的工業(yè)體系，社會(huì)主義制度賴以生存和發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)已初步確立，工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)總值中占有主要的份額。但是，與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國生產(chǎn)力很落后，勞動(dòng)生產(chǎn)條件比較低。農(nóng)村人口比

17、重較大且收入低。文盲、半文盲的人數(shù)還占一定比例，特別是一些貧困地區(qū)。我國是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度為主體，同時(shí)存在著非公有制經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。國有經(jīng)濟(jì)形式不僅包括國有獨(dú)資，而且包括國家控股等形式。再分配方式上，以按勞分配為主、多種分配方式并存。這其中確有合法勞動(dòng)所得，又有在政策允許范圍內(nèi)的其他所得，如股利分紅、利息收入等；還有因制度不健全、管理不嚴(yán)格而出現(xiàn)的非法或不合理的所得。我國經(jīng)濟(jì)制度分配方式，是由生產(chǎn)力

18、水平和生產(chǎn)社會(huì)化程度的不平衡和多層性決定的。在思想領(lǐng)域中，我國以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)占統(tǒng)治地位，但封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響。在這樣一種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，人們的道德觀念也出現(xiàn)了多層次化表現(xiàn)。最嚴(yán)重的是腐敗的滋生、蔓延，職務(wù)犯罪的產(chǎn)生、增多。共產(chǎn)主義、社會(huì)主</p><p>　　2.目前世界的政治格局是多極化的，第三個(gè)世界國家崛起，超級(jí)大國削弱。中國的政治地位變得越

19、來越突出。這些都對(duì)我國的行政管理產(chǎn)生影響。世界經(jīng)濟(jì)一體化越來越明顯，各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性大大的增強(qiáng)。中國入世使中國成了全球經(jīng)濟(jì)的新熱點(diǎn)，一方面在經(jīng)濟(jì)上為中國帶來資金、技術(shù)、就業(yè)機(jī)會(huì)等利益的同時(shí)，也要求中國政府的管理及時(shí)到位，以確保經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展；另一方面，入世強(qiáng)化了中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，使中國經(jīng)濟(jì)再不獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)之外而生存。這就使中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性增加，使得政府在管理本國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不得不兼顧世界經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展。所以國際環(huán)境給中國行政

20、管理帶來很大的影響。</p><p>　　3.自然環(huán)境方面，我國幅員遼闊，陸疆廣大，海岸線長，內(nèi)陸深遠(yuǎn)，地理?xiàng)l件復(fù)雜，資源分布不均，東西地勢(shì)落差大，而且氣候懸殊多。我國的自然環(huán)境復(fù)雜多樣，為社會(huì)發(fā)展提供了有利的自然資源條件。但是目前自然資源驟減，環(huán)境惡化，生態(tài)失衡等，已構(gòu)成社會(huì)發(fā)展的危機(jī)。尤其是水土大量流失，可耕地面積減少，河流資源匱乏，沙漠蔓延等狀況越來越嚴(yán)重，已成為我國自然環(huán)境中的嚴(yán)峻問題。</p>

21、;<p>　　4.我國內(nèi)部行政環(huán)境主要是指我國的國體、政體及相應(yīng)的政治法律環(huán)境。國體是表明國家根本性質(zhì)的國家體制，是社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位來決定的。我國的國體是工人階級(jí)（經(jīng)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民明主專政。政體是國家政權(quán)的構(gòu)成形式。政體是和國體相適應(yīng)的，我國的政體是人民代表大會(huì)制度。在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國已建成了一套完整的國家政治體系。其中包括：由人民檢察院、人民法院及司法行政機(jī)關(guān)構(gòu)成的司法體系：以及

22、由黨、國家機(jī)關(guān)、人民群眾和社會(huì)輿論構(gòu)成的監(jiān)督體系。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，特別是改革開放的進(jìn)行，我國的政治法律制度正在逐步走向完善，立法工作、行政工作和司法工作都已基本走上法制軌道。但是，由于經(jīng)濟(jì)文化的不充分，我國民主政治水平依然不高，社會(huì)主義民主和法制不健全：人們的民主法制意識(shí)還比較淡?。灰廊粴埓婧筒粩嘧躺墓倭胖髁x、集權(quán)、特權(quán)及腐敗現(xiàn)象；管理體制不科學(xué)、不合理，不成熟，不穩(wěn)定。所有這一切都嚴(yán)重束縛著我國社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。</p

23、><p>　　三、行政管理如何適應(yīng)行政環(huán)境</p><p>　　當(dāng)前，在我國行政環(huán)境的背景下，如何行政才能更好地適應(yīng)管理環(huán)境的要求呢？我國現(xiàn)階段行政環(huán)境的特殊性，要求與之相適應(yīng)的行政管理模式、方法和思路。中國既要保持自己的特點(diǎn)，又必須與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。這對(duì)我國的行政管理提出了特殊要求。</p><p>　　（一）堅(jiān)持社會(huì)主義行政管理的性質(zhì)和方向。</p>

24、<p>　　作為社會(huì)主義國家，中國處在世界政治格局的前沿。堅(jiān)持社會(huì)主義方向</p><p>　　具有特殊的意義。同時(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本的社會(huì)環(huán)境，決定著我國的行政管理是社會(huì)主義性質(zhì)的，其發(fā)展的方向是通過正確發(fā)揮政府職能，不斷提高人們的物質(zhì)文化生活水平，管理好社會(huì)公共事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)自治。</p><p>　?。ǘ﹫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作中心。<

25、/p><p>　　社會(huì)主義初級(jí)階段最根本的任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這就決定了我國行政職能的首要內(nèi)容就是領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)我國政府的工作重心。世界經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)，中國加入了人WTO，標(biāo)志著中國已融入了世界經(jīng)濟(jì)體系。必須增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中勝出。而任何政治都是要以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。所以，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國行政管理

26、工作仍應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作中心。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，反對(duì)職務(wù)犯罪。</p><p>　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人類帶來美好生活的同時(shí)，也為職務(wù)犯罪帶來了便利條件。它就像毒瘤一樣，污染破壞著我們黨的行政事業(yè)。</p><p>　?。ㄋ模┮鶕?jù)各地區(qū)、各方面的不同情況和條件，實(shí)施行政管理。</p><p>　　我國幅員

27、廣大，發(fā)展不平衡，各民族、各地區(qū)都有不同的具體情況，各個(gè)地區(qū)內(nèi)部也有區(qū)域之間的差異。我國行政環(huán)境中的這一基本特征要求我國行政管理必須要根據(jù)各地區(qū)、各方面的不同條件和情況，采取不同的管理措施，因地制宜。要實(shí)事求是，具體問題具體分析，因地制宜要在政府統(tǒng)一的行政目標(biāo)引導(dǎo)下，正確分析不同地區(qū)的行政環(huán)境，遵循客觀的行政規(guī)律，采取與之相適應(yīng)的管理政策和方法。</p><p>　　（五）明確政府的各項(xiàng)職能。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作中心

28、的同時(shí)，還要發(fā)展社會(huì)主義民主政治。</p><p>　　這就決定了我國行政管理另一項(xiàng)重要職能就是要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)行政管理的民主化，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，保障社會(huì)主義民主，實(shí)行依法行政，依法治國，促進(jìn)我國社會(huì)主義法制化。另外，我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境還要求政府積極履行領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展教育科技事業(yè)的職能，促進(jìn)社會(huì)精神文明的發(fā)展。搞好環(huán)境保護(hù)和治理也是目前我國政府的一項(xiàng)重要職能。針對(duì)當(dāng)前國

29、際形式，做好外交工作同樣重要。世界政治格局的多極化，要求通過外交的努力。來保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境。</p><p>　?。┘訌?qiáng)對(duì)外交流，合理吸收國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。</p><p>　　我國歷史上也積累了許多行政管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，至今仍對(duì)我國行政管理工作起著很大的指導(dǎo)作用。但是，對(duì)于現(xiàn)代行政管理國外經(jīng)驗(yàn)更不容忽視。行政管理具有廣泛的社會(huì)性。世界各國家、各民族在自己的歷史發(fā)展過程中，都

30、積累了豐富的行政管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善和提高我國行政管理的水平都是有益的借鑒。而且現(xiàn)代國家管理的科學(xué)理論主要產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國家。因此我們必須加強(qiáng)對(duì)外交流，合理吸收其優(yōu)秀的成果，根據(jù)我國的國情加以改造，為我所用，實(shí)施具有中國特色的行政管理。</p><p>　?。ㄆ撸┌l(fā)揮行政管理的能動(dòng)作用。</p><p>　　行政環(huán)境對(duì)行政管理有重要的影響和制約作用。但是，行政管理在行政環(huán)境面前并不是消極無為

31、的。行政管理對(duì)行政環(huán)境具有能動(dòng)的改造作用，政府在實(shí)施自己職能過程的同時(shí)，也在改造環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。所以要積極地認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境、改造環(huán)境，根據(jù)行政環(huán)境的要求和提供的條件來確認(rèn)行政目標(biāo)。這樣，通過積極努力，讓行政環(huán)境為國家管理提供更多有利條件，使我國社會(huì)主義事業(yè)得到更快更好地發(fā)展。</p><p>　?。ò耍┮獔?jiān)持行政改革，在改革中不斷提高行政效率，實(shí)現(xiàn)行政職能。</p><p>　　社

32、會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化各條戰(zhàn)線都將隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)生改變，社會(huì)生產(chǎn)力水平會(huì)越來越高，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)越來越強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，必須堅(jiān)持搞好政治體制改革以適應(yīng)變化著的行政環(huán)境的要求，必須在具體的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織形式、管理程序、領(lǐng)導(dǎo)方法、管理手段上先進(jìn)行政改革人事制度，實(shí)施國家公務(wù)員制度具有重要意義。無論行政管理哪方面的改革，都必須加強(qiáng)法制建設(shè)，切實(shí)做到依法行政，提高行政效率。</p><p&

33、gt;　　行政環(huán)境是行政管理這個(gè)小系統(tǒng)存在的大系統(tǒng)。行政環(huán)境是行政管理活動(dòng)得以進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是行政活動(dòng)實(shí)際形成的結(jié)果。任何國家政府的管理都是特定的環(huán)境中進(jìn)行的，不能脫離特定的環(huán)境，必須以現(xiàn)存的環(huán)境狀況為基礎(chǔ)。行政環(huán)境是行政管理賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件，它決定、影響或制約行政管理目標(biāo)的制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制運(yùn)行和活動(dòng)方式的選擇。另一方面，行政管理活動(dòng)又以形成、維持和改變特定的環(huán)境為目標(biāo)，以影響和改造現(xiàn)存環(huán)境為任務(wù)，行政管理的結(jié)果又形成了進(jìn)一

34、步開展行政管理活動(dòng)的環(huán)境。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　1陳志平主編，《行政管理學(xué)》，北京工業(yè)大學(xué)出版，1995年5月。</p><p>　　2婁成武主編，《行政管理學(xué)》，東北大學(xué)出版社，2002年夏。</p><p>　　[2] 王文義. 新公共管理與中國行政環(huán)境的適應(yīng)性分析[J]

35、. 河南師范太學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007（9）：43-44.</p><p>　　[3]楊冠瓊，江河. 行政環(huán)境與行政管理的互動(dòng)與協(xié)調(diào)[J].經(jīng)濟(jì)管理，2008（9）：95-96.</p><p>　　[4]邱微微. 行政生態(tài)學(xué)與政府管理模式[J]. 山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）106-107.</p><p>　　[5]夏書章.行政管理學(xué)[M