經(jīng)濟發(fā)展與政府管理創(chuàng)新的關系分析——以西青區(qū)為例.pdf

1、隨著中國改革開放的不斷深化和擴大，政府管理體制與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實之間的不適應越來越凸顯，要求創(chuàng)新政府管理體制、為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境的呼聲日益迫切。經(jīng)濟發(fā)展與政府管理創(chuàng)新有著密切的關系，兩者相互作用，相互影響。經(jīng)濟發(fā)展推動和促進政府管理創(chuàng)新，政府管理創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。研究經(jīng)濟發(fā)展與公共管理創(chuàng)新的互動關系，不僅是目前政府理論研究中的重要問題，也是經(jīng)濟發(fā)展實踐中突出的現(xiàn)實議題。
　　 同時，隨著經(jīng)濟全球化的到來和

2、信息技術的發(fā)展，強調(diào)市場機制的作用成為重要的社會現(xiàn)實，而在我國，政府管理集權化和官僚主義化所導致的壟斷、低效率以及各種社會問題卻層出不窮。面對這樣的客觀現(xiàn)實，一場以市場化為取向，旨在推行績效管理和強調(diào)服務意識的政府改革勢在必行，這場改革運動能否成功，關鍵在于創(chuàng)新。這種創(chuàng)新分為三個層次即：觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。
　　 在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，西青區(qū)以政府管理創(chuàng)新營造一流的投資環(huán)境，從而為經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定、全面地發(fā)展創(chuàng)造了新

3、的增長點，其政府管理創(chuàng)新主要包括兩個層面：管理理念的創(chuàng)新和管理體制的創(chuàng)新。同時，西青區(qū)的成功建設不可或缺的一環(huán)是在西青區(qū)通過借鑒各地公共管理經(jīng)驗的基礎上結合自身實際，以理論創(chuàng)新持續(xù)不斷地推進公共管理創(chuàng)新，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，即理念創(chuàng)新——體制創(chuàng)新——行為創(chuàng)新——經(jīng)濟發(fā)展。最終，政府管理的創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間形成了良性的互動關系。
　　 通過多年來的發(fā)展，西青區(qū)形成了一系列富有特色的先進的政府管理意識、體制和模式，探索出一條形成新一輪