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1、土地審批制度是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)土地資源施行用途管制的最主要的手段,多年來在促進(jìn)土地資源合理、永續(xù)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起到舉足輕重的作用。但在當(dāng)前改革開放廣度和深度不斷加強(qiáng),“人地矛盾”日益凸現(xiàn)的背景下,現(xiàn)行土地審批制度在實(shí)踐中的弊端不斷顯現(xiàn),現(xiàn)行土地審批制度作為國(guó)家宏觀調(diào)控手段的能力已經(jīng)受到自身制度性缺陷的嚴(yán)重制約。因此,目前研究我國(guó)土地審批制度改革對(duì)于完善土地審批制度、規(guī)范政府行為、重塑政府形象以及改革現(xiàn)有行政管理體制都具
2、有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。 本文試圖探討現(xiàn)行土地審批制度存在的主要問題及其成因,并渴望以公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理學(xué)的相關(guān)理論知識(shí),充分利用現(xiàn)有的行政審批制度改革的相關(guān)理論,主要研究如何合理協(xié)調(diào)中央和地方在土地審批中關(guān)系,尤其是如何規(guī)范地方政府審批行為;進(jìn)而營(yíng)造出法律健全、制度完善、體制協(xié)調(diào)的外部宏觀氛圍。另外期望能夠借助新加坡、臺(tái)灣省等國(guó)家和地區(qū)在土地審批制度的成功經(jīng)驗(yàn),從“審批權(quán)限、審查內(nèi)容、報(bào)批方式、報(bào)批程序”等幾個(gè)層
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