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1、現(xiàn)階段,我國道路客運班線作為道路公共客運存在的首要條件和載體,承擔著道路旅客運輸中的主要運輸任務,在社會經(jīng)濟當中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但由于理論研究和措施實施的局限,政府部門對于道路客運班線的管理存在著一些不足,主要表現(xiàn)在客運班線規(guī)劃、準入以及監(jiān)管這三個方面。道路客運班線缺乏系統(tǒng)地規(guī)劃,導致了許多線路長度過短或過長,局部地區(qū)線路覆蓋率不均,給群眾出行造成不便??瓦\班線準入管理并未提高進入客運市場經(jīng)營的門檻,使得客運市場主體仍舊數(shù)量多、規(guī)
2、模小、競爭能力和抗風險能力弱,與現(xiàn)代道路客運發(fā)展趨勢不一致。此外,運管部門對道路客運班線缺乏有效的市場控制與監(jiān)督,違章經(jīng)營與不正當競爭現(xiàn)象時有發(fā)生,運輸行為不規(guī)范,市場秩序比較混亂,嚴重侵害了旅客的合法權(quán)益。因此,研究道路客運班線管理,采取有效的規(guī)制措施,對于實現(xiàn)道路客運班線的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。 本文首先對道路客運班線無形資產(chǎn)屬性和產(chǎn)權(quán)進行深入的探討,為進一步探索客運班線管理改革作好鋪墊。然后綜述了國內(nèi)道路客運班
3、線的發(fā)展以及管理現(xiàn)狀,在列舉其存在的主要問題后,論文將研究重點放在道路客運班線網(wǎng)絡布局規(guī)劃、準入管理及市場監(jiān)督管理。由于道路客運班線規(guī)劃與城市公交規(guī)劃存在許多相似之處,可以經(jīng)過適當改進,將城市公交網(wǎng)絡規(guī)劃技術(shù)借鑒使用到道路客運班線規(guī)劃上來。道路客運班線準入管理應當準確把握道路客運市場發(fā)展規(guī)律與目標,將特許投標理論與道路客運班線準入相結(jié)合,實行道路客運班線運價招投標,兼顧充分競爭和社會福利最大化。最后依據(jù)我國目前道路客運班線市場發(fā)展的特定
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