農(nóng)民工參加社會保險：問題及應(yīng)對分析.pdf

1、近年來，隨著農(nóng)民工規(guī)模的不斷擴大以及由此引起的各種矛盾和社會問題的出現(xiàn)，農(nóng)民工問題受到了各級政府和社會各界的廣泛關(guān)注，各省市針對農(nóng)民工的社會保險政策也紛紛出臺，農(nóng)民工的社會保障問題有了一定程度的進(jìn)展。然而，農(nóng)民工社會保障問題在取得進(jìn)展的同時還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在各地農(nóng)民工社會保障政策呈現(xiàn)出多種模式，缺乏具有可操作性的全國統(tǒng)一的農(nóng)民工社會保障政策，同時由于各地現(xiàn)行政策尚處于起步和試行階段，因此并不完善；而且即使現(xiàn)有相關(guān)政策因種種

2、原因也沒有得到有效的執(zhí)行，農(nóng)民工并沒有得到切實的保障。 社會保障作為社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“調(diào)節(jié)器”，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。社會保險是社會保障的重要內(nèi)容，農(nóng)民工參加社會保險是規(guī)避工傷、醫(yī)療等風(fēng)險的最直接有效的辦法，農(nóng)民工一般收入微薄、工作環(huán)境惡劣，社會保險對于他們來說是非常迫切的和必要的。但農(nóng)民工本身具有的工資水平低、流動性大且流動無序等特點，需要有針對性的統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范來保證他們社會保險的繳納及享

3、受的連續(xù)性；這就產(chǎn)生了要求參加社會保險而沒有適合他們參加的社會保險制度之間的供需矛盾。所以，當(dāng)務(wù)之急是盡快在全國范圍內(nèi)建立一個真正體現(xiàn)和針對農(nóng)民工特點、多元化的實現(xiàn)高層次統(tǒng)籌的獨立于城鎮(zhèn)職工社會保險的社會保險體系。農(nóng)民工社會保障問題的解決對完善我國社會保障體系、促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有一定的積極作用。 本文根據(jù)農(nóng)民工群體的特點，就當(dāng)前農(nóng)民工參加社會保險的現(xiàn)狀以及現(xiàn)存問題進(jìn)行了全面描述