云南省城郊村鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理初步探索.pdf

1、隨著中國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及工業(yè)化進(jìn)程的加快，用地需求日益增大，中國(guó)耕地緊缺的問(wèn)題日益嚴(yán)峻，土地的開(kāi)發(fā)整理越來(lái)越受到重視。在中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期背景下的土地供需矛盾十分尖銳。云南省特殊的自然地理?xiàng)l件，山地多平地少的格局也進(jìn)一步加劇了省內(nèi)土地供需的矛盾。傳統(tǒng)的土地開(kāi)發(fā)整理在新形勢(shì)下體現(xiàn)出不足。城郊村鎮(zhèn)的土地整理提供了一種新的土地開(kāi)發(fā)整理思路，然而這種整理方式對(duì)中國(guó)的土地開(kāi)發(fā)整理有何意義與價(jià)值，實(shí)施的潛力與政策需求有哪些，這是一個(gè)在理

2、論與實(shí)踐上都有待深入探討的一個(gè)研究領(lǐng)域。
　　本文主要是通過(guò)云南省的城郊村鎮(zhèn)土地整理潛力的估算、相關(guān)政策分析、各級(jí)職能部門(mén)在進(jìn)行土地整理時(shí)的作用梳理，針對(duì)當(dāng)前城郊村鎮(zhèn)土地整理面臨的主要問(wèn)題：第一，城郊村鎮(zhèn)土地整理的權(quán)屬不明，主要是整理后的產(chǎn)權(quán)調(diào)整與歸屬問(wèn)題；第二，城郊村鎮(zhèn)土地整理的資金投入渠道單一，資金嚴(yán)重不足；第三，缺乏健全和完善的政策體系，特別是相關(guān)鼓勵(lì)政策具有不確定性，不能很好的保障土地整理工作的開(kāi)展；第四，城郊村鎮(zhèn)土地整理