海南省基層農(nóng)技推廣體系改革研究.pdf

1、為充分發(fā)揮農(nóng)技推廣體系作用，積極探索基層農(nóng)技推廣體系如何改革能從根本上解決長期困擾基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能不清、體制不順、機(jī)制不活、隊伍不穩(wěn)、經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)不力等問題的有效途徑。本研究在對我省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取理論結(jié)合實證、定性結(jié)合定量、普遍結(jié)合典型的方法，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、推廣機(jī)制、人員素質(zhì)、推廣設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面對我省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題進(jìn)行分析，提出了根據(jù)職能確定，強(qiáng)化公益性職能，放開經(jīng)營性服務(wù)

2、，建立以政府為主導(dǎo)的多元化推廣體系。著重提出因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，把它列入市縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的派出機(jī)構(gòu)，實行人、財、物權(quán)統(tǒng)一歸縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，接受所服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督和考評的管理辦法，改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實行條塊結(jié)合雙重管理甚至人、財、物權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的管理體制。并從實行人員錄用、工作考核、培訓(xùn)制度、投資力度、傳播機(jī)制等方面進(jìn)行改革，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)和帶動作用