新“南南合作”背景下對我國與拉美開展經(jīng)貿(mào)合作的思考

1、<p>　　新“南南合作”背景下對我國與拉美開展經(jīng)貿(mào)合作的思考</p><p>　　摘要：中國與拉丁美洲的合作，堪稱南南合作的新典范，尤其是自全球金融危機(jī)之后，當(dāng)歐美等老牌市場深受危機(jī)影響之時(shí)，拉美作為新興市場與我國的貿(mào)易往來與日俱增，且有了質(zhì)的飛躍。2014年7月中拉雙方宣布建立全面合作伙伴關(guān)系，標(biāo)志著中拉經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新階段。本文主要從加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)溝通與增進(jìn)相互理解、了解主要貿(mào)易國家和產(chǎn)品、掌握伙

2、伴國的貿(mào)易習(xí)慣、穩(wěn)妥處理貿(mào)易摩擦四個(gè)方面對我國與拉美之間的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了探討，為提升新時(shí)期南南合作水平提供了一定的思考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：南南合作;拉美市場;經(jīng)貿(mào)交流 </p><p>　　南南合作始于上世紀(jì)60年代，是指發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，是促進(jìn)發(fā)展中國家融入和參與世界經(jīng)濟(jì)的渠道，也是國際多邊合作中很重要的組成部分。1955年召開的萬隆會議上確定了南南合作的磋商原則

3、，被認(rèn)為是南南合作的開端，60年之后的2015年9月，中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國總部出席并主持由中國和聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會，與許多發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人共商未來合作發(fā)展的大計(jì)，提出了新時(shí)期“南南合作”的倡議，設(shè)立了“南南合作援助基金”，為南南合作升級提供了新理念和新動(dòng)力，引領(lǐng)南南合作實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越。在新時(shí)期的南南合作中，頗為國際社會關(guān)注的是中國與拉丁美洲的合作，堪稱南南合作的新典范。聯(lián)合國拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書阿麗西亞

4、?巴爾塞納在評價(jià)南南合作成果與中拉關(guān)系進(jìn)展時(shí)專門指出，“中拉合作開創(chuàng)了新局面，南南合作揭開了新篇章，中國和拉共體國家都是面向廣大發(fā)展中國家和地區(qū)多邊合作架構(gòu)積極的建設(shè)者和負(fù)責(zé)任的引領(lǐng)者”。 </p><p>　　拉丁美洲和加勒比地區(qū)東臨大西洋，西靠太平洋，包括位于北美洲的墨西哥、中美洲、加勒比地區(qū)和南美洲，共有33個(gè)國家和12個(gè)未獨(dú)立地區(qū)，5.88億人口，GDP總量達(dá)5萬億美元，人均GDP超過9000美元。由于其

5、豐富的自然資源和日趨穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，已成為多極化世界格局中重要的一極。自我國加入世貿(mào)組織以來，中拉貿(mào)易一直穩(wěn)步上升，尤其是在2008年金融危機(jī)之后，歐美等老牌市場深受危機(jī)影響，然而中國和拉美國家在貿(mào)易和投資領(lǐng)域卻實(shí)現(xiàn)了飛躍，從2007年中拉貿(mào)易額突破1000億美元，到2011年中拉貿(mào)易額突破2000億美元，只用了4年。2014年中拉貿(mào)易額達(dá)到了2636億，中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國。截止到2014年底，中國對拉美的直接投資存量達(dá)

6、989億美元，累計(jì)在拉美工程承包實(shí)際完成營業(yè)額676億美元。2014年7月習(xí)近平主席訪問拉美期間，中拉國家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“平等互利，合作共贏，共同發(fā)展”的主題進(jìn)行了高層會晤，習(xí)主席提出構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。雙方宣布建立平等互利、</p><p>　　在當(dāng)前良好的中拉經(jīng)貿(mào)合作形勢下，拉美國

7、家正吸引著越來越多的中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)想與之合作，希望在這個(gè)充滿商機(jī)的市場中通過互惠互利的貿(mào)易往來獲得雙贏。不過遠(yuǎn)在太平洋彼岸的拉美國家作為新興經(jīng)濟(jì)體，因?yàn)槲恢眠b遠(yuǎn)，對于我們來說還不是很熟識。正如墨西哥國立自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授恩里克?杜塞爾?彼得斯在2015年接受中國媒體采訪時(shí)曾指出的，“盡管中國身影在拉美地區(qū)越來越多地出現(xiàn)，然而，我們的調(diào)查結(jié)果卻顯示，中國對拉美的了解和拉美對中國的了解出人意料地并沒有像拉中之間的貿(mào)易和投資那樣大幅增加”。因

8、此，有必要在進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí)充分了解拉美市場，做到知彼知己，方能較為順暢地開展經(jīng)貿(mào)合作。 </p><p>　　一、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)溝通與增進(jìn)相互理解 </p><p>　　中國與拉美國家的經(jīng)貿(mào)合作必然離不開相互間的溝通，而中拉雙方的經(jīng)貿(mào)溝通首先要突破語言障礙。拉美之所以被稱為拉丁美洲，就是因?yàn)榇蠖鄶?shù)國家通行的西班牙語和葡萄牙語屬拉丁語系，尤其西班牙語是墨西哥等18個(gè)國家的官方語言，覆蓋面為55%，

9、不少拉美公司的網(wǎng)站都是西班牙語的。此外，葡萄牙語是巴西等國的官方語言，覆蓋面為41%。盡管一些拉美客戶會用英語進(jìn)行書面函電和郵件往來，但開口說英語卻很不習(xí)慣，所以我們要想開拓拉美市場，要想能在大型的拉美國際展會上，或在拜訪客戶時(shí)與對方進(jìn)行嫻熟的交流，不妨先引進(jìn)和招聘一些西班牙語、葡萄牙語人才，同時(shí)外貿(mào)業(yè)務(wù)員的名片上宜采用英語和西班牙語，或英語和葡萄牙語雙語印刷。其次是溝通時(shí)間，拉美國家與中國的時(shí)差大約是10到12小時(shí)，那就意味著中國外貿(mào)

10、公司如有緊急業(yè)務(wù)需要電話溝通，宜在晚上9點(diǎn)到10點(diǎn)左右打電話或進(jìn)行視頻洽談，此時(shí)拉美客戶剛剛開始早上新一天的工作，正是精力充沛、適于溝通之時(shí)。 </p><p>　　雙方之間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)溝通，還應(yīng)充分理解對方的文化，才能拉近彼此的距離。拉美人的文化就是一種慢文化，與我國外貿(mào)一線的風(fēng)風(fēng)火火、嚴(yán)謹(jǐn)守時(shí)形成了鮮明的對比。例如我們?nèi)绻埨揽蛻舾凹s，他們通常都不會準(zhǔn)時(shí)趕到，總要遲到十多分鐘，甚至是半個(gè)多小時(shí)，但不要認(rèn)為他不

11、尊重你，這只是天性和習(xí)慣使然。見面后，他會很熱情地交流，且言談舉止間充滿了禮貌和風(fēng)度，如是熟識的客戶，還會與之熱情相擁。再例如，如果我們寫了洽談新業(yè)務(wù)的郵件過去，很有可能幾天都沒有回復(fù)，因?yàn)槔揽蛻袅?xí)慣了拉鋸戰(zhàn)，他們會把洽談的過程拉得很長，所以我方在報(bào)價(jià)初始就要留足余地，以給對方討價(jià)還價(jià)的空間。對于這種慢文化影響下的拉美客戶，我們一定要有充分的耐心，并有意識地增進(jìn)和加強(qiáng)相互之間的交流與理解，這樣才會真正開啟雙方的貿(mào)易合作篇章。 <

12、/p><p>　　二、了解主要貿(mào)易國家和產(chǎn)品 　　拉美共有33個(gè)國家，其中根據(jù)流入拉美地區(qū)的外國直接投資FDI的國家分布主要集中在南美洲的巴西、智利、哥倫比亞、阿根廷、秘魯、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞;墨西哥;中美洲的巴拿馬、哥斯達(dá)黎加;加勒比地區(qū)的多米尼加、特立尼達(dá)和多巴哥。從2008年到2012年，流入這14個(gè)國家的FDI累計(jì)6585億美元（約占整個(gè)拉美地區(qū)的96%）。同時(shí)根據(jù)2007年到2013年的

13、中拉貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前與中國貿(mào)易往來最多的主要是巴西、墨西哥、智利、委內(nèi)瑞拉、阿根廷、秘魯、巴拿馬、哥倫比亞，這八個(gè)國家與中國之間的進(jìn)出口額就占到了整個(gè)拉丁美洲對華貿(mào)易的85%以上，是我國與拉美市場開展經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的主要貿(mào)易國（見表1）。尤其近幾年來，中國與拉美主要貿(mào)易國的雙邊經(jīng)貿(mào)合作邁入了發(fā)展的新臺階，中國已連續(xù)6年成為巴西的最大貿(mào)易伙伴，并且也是智利和秘魯?shù)牡谝淮筚Q(mào)易伙伴，是哥倫比亞的第二大貿(mào)易伙伴。我們在主攻拉美市場時(shí)，可以重

14、點(diǎn)選擇與這幾個(gè)國家建立業(yè)務(wù)關(guān)系和進(jìn)行商務(wù)洽談。 </p><p>　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中拉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈互補(bǔ)性態(tài)勢，主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。拉美出口到中國的以初級產(chǎn)品居多，據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，拉美四國（巴西、哥倫比亞、智利、秘魯）目前大量出口到中國的是礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和漁產(chǎn)品，中國向拉美出口的產(chǎn)品則主要是工業(yè)制品中的按原料分類的制成品和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備。目前，拉美是針織或鉤編服裝、鞋類、箱包、絲、照明設(shè)備及配件、陶瓷

15、器、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備等9種產(chǎn)品的全球最大市場，是普通棉織物、音箱接受與錄制設(shè)備和賤金屬制家用器具3類產(chǎn)品的全球第二大市場。此外，機(jī)電、家具、五金、汽車和汽車零部件也都是拉美市場的暢銷產(chǎn)品。中國企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?，制定相?yīng)的產(chǎn)品策略，同時(shí)可利用各大展會來推銷本企業(yè)產(chǎn)品，例如僅在巴西，就有國際公認(rèn)的五大著名展會：巴西圣保羅國際電子消費(fèi)品博覽會、巴西國際家具工業(yè)展覽會、巴西里約熱內(nèi)盧國際建材展覽會、巴西圣保羅國際食品飲料展覽會

16、和巴西圣保羅國際電力展覽會，這些展會都是中國開拓拉美當(dāng)?shù)厥袌龅睦硐肫脚_和媒介。 </p><p>　　三、掌握伙伴國的貿(mào)易習(xí)慣 </p><p>　　因?yàn)槔酪恍﹪覍?shí)行的是嚴(yán)格的外匯管制，電匯T/T的操作較有難度，所以大部分國家，如阿根廷、智利等國的客戶更傾向于使用信用證L/C貿(mào)易方式結(jié)算，且通常以遠(yuǎn)期信用證較多，如L/C 30DAYS、L/C 60DAYS。像墨西哥等國的客戶通常都不大

17、容易接受即期信用證L/C AT SIGHT，同時(shí)加上銀行中轉(zhuǎn)，付款周期普遍都會比較慢。中拉貿(mào)易雖屬于遠(yuǎn)洋貿(mào)易，因?yàn)楦犊钶^慢的原因，有時(shí)會出現(xiàn)貨物到港了才見到甚至還沒見到貨款的情況。但因?yàn)槔揽蛻粼陂_立信用證時(shí)，需要在當(dāng)?shù)劂y行根據(jù)信用程度交納高額保證金，再加上第三方保兌，付款的安全性還是有保障的。拉美銀行開來的信用證條款通常較多，尤其是智利信用證，有時(shí)會多達(dá)4頁，這時(shí)就要認(rèn)真做好信用證的審核工作，逐條審核條款，如果碰到不合理的項(xiàng)目需要及時(shí)

18、向客戶提出，正常情況下，客戶也都能接受并會向開證行提出改證。如果是采用信用證以外的付款方式，像巴西等一些國家的客戶還可能會預(yù)收部分定金。 </p><p>　　拉美很多國家對產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格都有嚴(yán)格的要求，必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)，我國很多產(chǎn)品出口到拉美前都要經(jīng)過SGS檢驗(yàn)或BV檢驗(yàn)，報(bào)價(jià)時(shí)我們需要把這些檢驗(yàn)費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。對于從中國進(jìn)口到墨西哥的電子產(chǎn)品，還必須事先向墨西哥工商部申請質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)證書，符合了美國UL標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)口

19、。此外，中國出口到智利的產(chǎn)地證，不是我們常用的原產(chǎn)地證書C/O，而是專門的產(chǎn)地證FORM F，智利客戶憑此證享受自貿(mào)區(qū)協(xié)議優(yōu)惠待遇，因?yàn)橹抢缭?005年就與我國簽署了《中智自貿(mào)協(xié)定》，并從2006年10月起兩國全面啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓。特別值得一提的是，智利是拉美市場第一個(gè)同中國簽署關(guān)于中國加入世貿(mào)組織雙邊協(xié)議的，也是第一個(gè)與我國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家，中智自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)實(shí)施十年，并且完成了關(guān)稅減讓期，自由化水平很高，達(dá)到

20、了雙方在經(jīng)貿(mào)合作中互利共贏的目標(biāo)。 </p><p>　　四、穩(wěn)妥處理貿(mào)易摩擦 </p><p>　　需要中國外經(jīng)貿(mào)界加以關(guān)注的是，拉美國家是對我國采取貿(mào)易救濟(jì)措施最多的地區(qū)之一。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)顯示，全球前十大對華反傾銷國中，就包含巴西、墨西哥等拉美國家，他們對我國反傾銷力度、發(fā)起頻率和執(zhí)行強(qiáng)度都超出了全球平均水平。近幾年駐拉美地區(qū)的中國商務(wù)部經(jīng)商參贊處就陸續(xù)向我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)出貿(mào)易預(yù)警，例如

21、從2015年以來墨西哥繼宣布對我國石墨電極征收反傾銷稅;終裁后，又接連發(fā)起對我國盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂三種產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。因?yàn)槔缹τ谖覈饨?jīng)貿(mào)界來說還屬于新興市場，再加上語言障礙，造成了在信息披露、糾紛處理等各方面的操作還顯得不夠成熟和規(guī)范。這就需要涉案企業(yè)積極與政府、協(xié)會溝通聯(lián)動(dòng)，磋商交涉，穩(wěn)妥地處理各類貿(mào)易摩擦，最大程度地化解分歧，同時(shí)也要充分考慮我們在拉美的貿(mào)易伙伴國的利益訴求，在貿(mào)易產(chǎn)品策略上更注重差異化競爭，減輕其

22、市場壓力，以促進(jìn)雙方貿(mào)易經(jīng)營秩序的健康發(fā)展。 </p><p>　　當(dāng)前，中拉雙方之間的經(jīng)貿(mào)合作正在經(jīng)歷著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從新時(shí)期南南合作的角度來看，中國與拉美未來對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都將是不可估量的。中國有著960萬平方公里的土地，根據(jù)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會國際貿(mào)易部在2015年發(fā)布的年度報(bào)告《世界經(jīng)濟(jì)中的拉美和加勒比》顯示，中國僅擁有占全球7%的土地和6%的水資源卻需要滿足19%的人口需求，而拉美的土地有2000萬

23、平方公里，是我們的兩倍之多，不僅富有工業(yè)發(fā)展所必需的礦產(chǎn)，還有著豐富的能源資源，這與中國形成了良好的互補(bǔ)。尤其是國家領(lǐng)導(dǎo)層近兩年的拉美訪問，使得雙方的外交關(guān)系快速升溫，這也將中拉之間的經(jīng)貿(mào)合作帶入到一個(gè)更嶄新也更深入的發(fā)展時(shí)期。在南南合作框架下開展經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)共贏，是中拉關(guān)系的重要特征，中國將正式實(shí)施100億美元中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，還將向拉美和加勒比國家提供100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款，全面啟動(dòng)中拉合作基金并承諾出資50億美元。中拉關(guān)

24、系深入發(fā)展，不僅豐富了南南合作的內(nèi)容，而且對于提升南南合作水平，促進(jìn)發(fā)展中國家間合作進(jìn)程也具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。我們有理由相信，盡管面臨著挑戰(zhàn)，但中拉經(jīng)貿(mào)合作之路會走得更遠(yuǎn)更順暢。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] CEPAL：La Inversión Extranjera Directa en Amér

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