我國(guó)社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利之探析

1、<p>　　我國(guó)社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利之探析</p><p>　　摘要：社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利具有特殊性，與普通公民相比，其權(quán)利主體與權(quán)利內(nèi)容呈現(xiàn)特殊性；與監(jiān)獄內(nèi)監(jiān)禁的罪犯相比，其權(quán)利行使與權(quán)利狀態(tài)也呈現(xiàn)特殊性。社區(qū)矯正對(duì)象作為公民依法享有普通公民所享有的基本權(quán)利，作為犯了罪的公民其部分權(quán)利依法受到限制，作為“弱勢(shì)群體”其部分權(quán)利需要強(qiáng)調(diào)保護(hù)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正對(duì)象；權(quán)

2、利內(nèi)容；權(quán)利特點(diǎn) </p><p>　　中圖分類號(hào)：DF792.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-2663（2013）01-0048-04 </p><p>　　一、社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利的特點(diǎn) </p><p>　　對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利的特點(diǎn)進(jìn)行理解與分析，一方面應(yīng)將其與普通公民的權(quán)利作比較；另一方面應(yīng)將其與在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯權(quán)利做比較，由此才能尋求矯正對(duì)象權(quán)利的特

3、點(diǎn)。 </p><p>　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正對(duì)象與普通公民權(quán)利相比所具有的特點(diǎn) </p><p>　　1.權(quán)利主體的特殊性 </p><p>　　社區(qū)矯正對(duì)象是指實(shí)施了危害社會(huì)的行為，觸犯了刑事法律，經(jīng)人民法院定罪量刑，放置社區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造的罪犯?？梢?jiàn)，社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利的主體并不是普通公民。盡管根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象也屬于我國(guó)公民，應(yīng)該具有公民的法律地位，但與

4、普通公民相比，他們不能享有憲法和法律規(guī)定的所有權(quán)利，其原有公民權(quán)利的行使會(huì)依法被部分剝奪或受限制。 </p><p>　　2.權(quán)利內(nèi)容的不完整性 </p><p>　　權(quán)利內(nèi)容的不完整性，是社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利的基本特征。社區(qū)矯正對(duì)象處于矯正期間屬罪犯身份，由于他們先前實(shí)施了危害社會(huì)的行為，侵犯了他人的合法權(quán)益，理所當(dāng)然要受到法律的制裁。與普通公民相比，他們?cè)袡?quán)利依法被剝奪或被限制而不能正常

5、行使，使得在形態(tài)上表現(xiàn)出不完整性。這種權(quán)利內(nèi)容的不完整性是由國(guó)家刑罰權(quán)的目的決定的。 </p><p>　　社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利內(nèi)容的不完整性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，部分權(quán)利被剝奪。盡管我國(guó)憲法、刑法、刑事訴訟法以及監(jiān)獄法等相關(guān)法律法規(guī)都規(guī)定了社區(qū)矯正對(duì)象的法定權(quán)利，但相對(duì)于普通公民而言，他們的部分權(quán)利依法處于被剝奪狀態(tài)。比如：被判并處罰金的矯正對(duì)象，其部分個(gè)人財(cái)產(chǎn)也因此被剝奪；根據(jù)公安部出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行中國(guó)公

6、民出境入境管理法及實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的說(shuō)明》的規(guī)定，對(duì)被判處刑罰正在服刑的人員，均不批準(zhǔn)出境，這里的規(guī)定當(dāng)然包括社區(qū)矯正對(duì)象，這是對(duì)罪犯出境權(quán)的剝奪。②第二，部分權(quán)利被限制。為了幫助社區(qū)矯正對(duì)象接受國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)的管理和教育，他們不能和普通公民一樣享有憲法和法律規(guī)定的所有權(quán)利，他們的部分權(quán)利被依法限制行使，如遷徙的自由等。 </p><p>　　（二）社區(qū)矯正對(duì)象與監(jiān)獄罪犯權(quán)利相比所具有的特點(diǎn) </p>

7、;<p>　　1.權(quán)利行使的廣泛性 </p><p>　　隨著行刑社會(huì)化和行刑人道主義的深化，社區(qū)矯正制度成為很多國(guó)家刑罰體制改革的趨勢(shì)，刑罰從以監(jiān)禁刑為主逐步向以非監(jiān)禁刑為主的方向發(fā)展。雖然社區(qū)矯正對(duì)象與關(guān)押在監(jiān)獄內(nèi)的服刑人員都屬罪犯，都是實(shí)施了危害社會(huì)行為依法受到刑罰懲罰的受刑人，但兩者由于服刑場(chǎng)所的不同，前者的權(quán)利較后者為廣泛。社區(qū)矯正是將矯正對(duì)象放置社區(qū)，不與社會(huì)隔離，放寬其自由度的刑罰執(zhí)行

8、方法。這樣可以使社區(qū)矯正對(duì)象不脫離社會(huì)，不受犯罪“標(biāo)簽”的影響，增加他們與社會(huì)的聯(lián)系，促使他們更快、更好地融入和回歸社會(huì)，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。 </p><p>　　在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯依法被剝奪自由，從理論上來(lái)說(shuō)，其應(yīng)該依法享有沒(méi)被剝奪或限制的權(quán)利，但由于其人身自由依法被限制，很多權(quán)利實(shí)際上無(wú)法行使。比如：對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。作為社區(qū)矯正對(duì)象，由于其沒(méi)有與社會(huì)隔離，沒(méi)有脫離自己的家庭，仍可行使其對(duì)子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。

9、 </p><p>　　2.權(quán)利發(fā)展的漸進(jìn)性 </p><p>　　隨著人類人權(quán)理論的發(fā)展和公民權(quán)利的不斷完善，行刑理論和行刑制度改革對(duì)罪犯的權(quán)利必然產(chǎn)生很大的影響，罪犯人權(quán)的保障越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家的重視。罪犯作為公民，其人權(quán)同樣要受到保護(hù)，但在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯，剝奪的僅僅是人身自由權(quán)（附加剝奪政治權(quán)利的，還要?jiǎng)儕Z其政治權(quán)利），其他沒(méi)有剝奪的權(quán)利理應(yīng)受到尊重和保障。在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯卻有很

10、多權(quán)利雖沒(méi)被剝奪但無(wú)法行使或行使時(shí)受到限制。與在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯相比，社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利的變化是朝著完整和恢復(fù)的方向發(fā)展，逐步在向普通公民接近。只有依法保障社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利，才有利于其早日回歸社會(huì)，并真正地融入社會(huì)，做一位合格、守法的普通公民，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧與進(jìn)步。 </p><p>　　二、社區(qū)矯正對(duì)象的基本權(quán)利 </p><p>　　關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)利問(wèn)題，筆者認(rèn)為，由于法律沒(méi)有作

11、出詳細(xì)、具體的規(guī)定，所以只能依據(jù)聯(lián)合國(guó)及其下屬的國(guó)際性組織通過(guò)的關(guān)于人權(quán)的公約以及國(guó)內(nèi)的一些相關(guān)法律法規(guī)并借鑒國(guó)外的一些做法來(lái)討論。目前保護(hù)人權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很多，包括《國(guó)際人權(quán)憲章》、專門性國(guó)際人權(quán)公約數(shù)十個(gè)以及一些區(qū)域性國(guó)際人權(quán)法律體系等，其中，1990年的《聯(lián)合國(guó)非監(jiān)禁措施最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（又稱《東京規(guī)則》）對(duì)非監(jiān)禁措施的種種要求規(guī)定得最為詳盡。在國(guó)內(nèi)法中，最為直接的依據(jù)是“兩院兩部”的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第36條的規(guī)定。本文擬根

12、據(jù)現(xiàn)有的國(guó)際國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合“法無(wú)明文禁止不剝奪”的原則，對(duì)我國(guó)社區(qū)矯正對(duì)象的基本權(quán)利進(jìn)行分析、歸納。 </p><p>　?。ㄒ唬┗旧姹Ｕ蠙?quán) </p><p>　　社區(qū)矯正的根本目的是：矯正犯罪心理和行為惡習(xí)，促其順利回歸社會(huì)。而依法保障矯正對(duì)象的基本生存權(quán)，是做好管理教育、心理矯治、公益勞動(dòng)等活動(dòng)的前提。可見(jiàn)，基本生存權(quán)是社區(qū)矯正對(duì)象的一項(xiàng)基本的和首要的權(quán)利。 </p

13、><p>　　社區(qū)矯正對(duì)象在被矯正期間，其住宿條件、飲食飲水和醫(yī)療衛(wèi)生等方面獲得國(guó)家保障。 </p><p><b>　　（二）人身權(quán) </b></p><p>　　人身權(quán)包括很多方面，其中，有些權(quán)利是受限制的，如身體自由和遷徙自由權(quán)利；有些權(quán)利是需要特別強(qiáng)調(diào)的，如名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和健康權(quán)。這里僅就幾項(xiàng)權(quán)利加以說(shuō)明。 </p><

14、p>　　《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》確認(rèn)，生命權(quán)是公民的基本人權(quán)。②在我國(guó)，任何機(jī)關(guān)、單位或個(gè)人都不得用非法手段剝奪他人生命（被人民法院依法判處死刑立即執(zhí)行除外）。社區(qū)矯正對(duì)象同普通人一樣享有生命權(quán)。 　　社區(qū)矯正對(duì)象的婚姻家庭權(quán)與普通公民沒(méi)什么區(qū)別，他們可以戀愛(ài)、結(jié)婚、生子，依法享有結(jié)婚的自由和離婚的自由，即便是離婚，社區(qū)矯正對(duì)象或其配偶哪一方提出離婚請(qǐng)求都是允許的。由于他們沒(méi)有脫離家庭，所以仍可以和普通人一樣過(guò)正常的家庭生

15、活，感受來(lái)自家庭的溫暖，可以依法享有對(duì)其子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。 </p><p><b>　?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)權(quán) </b></p><p>　　根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)權(quán)是每一位公民的一項(xiàng)憲法權(quán)利，當(dāng)然也應(yīng)該包括社區(qū)矯正對(duì)象在內(nèi)，不管矯正對(duì)象因何種原因犯罪，雖依法被判處刑罰，但其私人財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)民事法律的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)權(quán)也是公民的一項(xiàng)重要的民事權(quán)利，《社區(qū)矯

16、正實(shí)施辦法》第36條明確規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。任何隨意侵占、破壞社區(qū)矯正對(duì)象合法財(cái)產(chǎn)的行為都要依法受到追究。 </p><p><b>　　（四）受教育權(quán) </b></p><p>　　受教育既是公民的一項(xiàng)權(quán)利，也是公民的一項(xiàng)義務(wù)。與監(jiān)禁刑相比，社區(qū)矯正對(duì)象的受教育權(quán)與普通公民沒(méi)有差別，可以自主地行使受教育權(quán)利。但同時(shí)我們應(yīng)該看到，由于社區(qū)矯正對(duì)象在思

17、想意識(shí)、心理素質(zhì)和道德文化方面存在一定的缺陷，為了教育改造他們，幫助矯正對(duì)象這一“弱勢(shì)群體”能夠更好地實(shí)現(xiàn)受教育的權(quán)利，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)和矯正工作者應(yīng)該采取多種形式，充分利用全社會(huì)開(kāi)放式的教育資源，對(duì)他們進(jìn)行思想文化教育、道德法制教育以及心理方面的矯治，以重新陶冶他們的情操，重塑他們的精神和靈魂。然而，據(jù)筆者調(diào)查了解，由于目前我國(guó)社區(qū)矯正工作還處于探索階段，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育的內(nèi)容、形式、手段等方面還有待改進(jìn)。目前的教育形式主要是：遞交思想

18、匯報(bào)、舉辦不同內(nèi)容的講座、組織一些培訓(xùn)等。筆者認(rèn)為，雖然社區(qū)矯正對(duì)象享有與普通公民一樣的受教育權(quán)，但不能過(guò)于相信，社區(qū)矯正對(duì)象會(huì)和普通公民一樣，充分利用全社會(huì)的開(kāi)放式教育資源和良好的教育環(huán)境，自覺(jué)地接受教育改造，主動(dòng)地轉(zhuǎn)變思想。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)和矯正工作者在工作中應(yīng)該拓寬思路，不斷創(chuàng)新教育方法，鼓勵(lì)矯正對(duì)象積極主動(dòng)地進(jìn)行文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，是社區(qū)矯正</p><p>　?。?/p>

19、五）選舉權(quán)和被選舉權(quán) </p><p>　　未被剝奪政治權(quán)利的罪犯能否行使選舉權(quán)？我國(guó)憲法和選舉法就此問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)1983年《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)直接選舉的若干規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)沒(méi)被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯能夠行使選舉權(quán)從法律上予以了肯定?？梢?jiàn)，社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)該依法享有選舉權(quán)利。同時(shí)，社區(qū)矯正對(duì)象行使選舉權(quán)的形式也是多樣的：可以是在選舉日親自參加選區(qū)選舉，也可以是在流動(dòng)票箱投票，還可以是書(shū)面委托有選舉權(quán)

20、的其他選民代為投票。 </p><p>　　我國(guó)法律沒(méi)有明確否認(rèn)社區(qū)矯正對(duì)象的被選舉權(quán)，從法理上分析，如果社區(qū)矯正對(duì)象獲得了法律規(guī)定的當(dāng)選票數(shù)，應(yīng)該允許其當(dāng)選，即應(yīng)該享有被選舉的權(quán)利。 </p><p>　?。┳诮绦叛鲎杂蓹?quán) </p><p>　　德國(guó)矯正法典規(guī)定，囚犯可以參加教堂的禮拜或其他宗教活動(dòng)；在美國(guó)，囚犯有權(quán)奉行特殊的宗教習(xí)俗，并有權(quán)獲得與其宗教信仰相

21、一致的食品。 </p><p>　　我國(guó)憲法規(guī)定，公民有宗教信仰的自由。社區(qū)矯正對(duì)象作為公民理應(yīng)依法享有宗教信仰自由權(quán)。對(duì)有宗教信仰的社區(qū)矯正對(duì)象，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)該酌情給予便利條件，同意他們參加合法的宗教活動(dòng)。當(dāng)然，社區(qū)矯正對(duì)象不得利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，否則將受到法律的懲罰。 </p><p><b>　?。ㄆ撸┌l(fā)展權(quán) </b></p>

22、<p>　　發(fā)展權(quán)包括勞動(dòng)、休息、職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練等方面的權(quán)利。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)和矯正工作者應(yīng)該根據(jù)矯正對(duì)象的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門或單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，保障矯正對(duì)象的發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)，促其能夠真正地融入社會(huì)。 </p><p>　　三、社區(qū)矯正對(duì)象受限制的權(quán)利 </p><p>　　本文所討論的受限制的權(quán)利，是指社區(qū)矯正對(duì)象依法享有、但在行使過(guò)程中又不能和普通公民一樣完整行使的權(quán)利

23、，這種受限制的權(quán)利是由社區(qū)矯正對(duì)象的罪犯身份決定的。 </p><p>　?。ㄒ唬┥眢w自由和遷徙自由權(quán) </p><p>　　與在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯相比，社區(qū)矯正對(duì)象不與社會(huì)隔離，在社區(qū)內(nèi)接受開(kāi)放式教育改造，其身體自由和遷徙自由權(quán)基本得到了保障，但仍然要受到一定的限制：《刑法修正案（八）》第38條第2款的管制刑禁止令、第72條第2款的緩刑禁止令以及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第11-14條，都是對(duì)社

24、區(qū)矯正對(duì)象身體自由和遷徙自由權(quán)的限制性規(guī)定。筆者認(rèn)為，以上的限制性規(guī)定，是從有利于社區(qū)矯正機(jī)關(guān)和矯正工作者及時(shí)了解和掌握矯正對(duì)象的行蹤，從而防止脫管、漏管角度出發(fā)的；但另一方面，如果社區(qū)矯正對(duì)象有正當(dāng)?shù)睦碛桑⑶野闯绦蛞?guī)定履行了必要的申報(bào)手續(xù)，其遷徙、外出的權(quán)利應(yīng)該予以保障，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不應(yīng)該對(duì)其限制。當(dāng)然，前提條件是，遷出與遷入的兩地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的銜接工作要落實(shí)到位。 </p><p><b>　?。?/p>

25、二）勞動(dòng)權(quán) </b></p><p>　　根據(jù)現(xiàn)行憲法、勞動(dòng)法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，勞動(dòng)既是社區(qū)矯正對(duì)象的一項(xiàng)權(quán)利，也是他們的義務(wù)。作為權(quán)利，勞動(dòng)不僅是他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值、自我完善、矯正惡習(xí)、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的重要方式，也是社區(qū)矯正對(duì)象獲得報(bào)酬的基本途徑；作為義務(wù)，即矯正過(guò)程中的一項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容，要求矯正對(duì)象在矯正期間必須參加一定的公益勞動(dòng)。但是，社區(qū)矯正對(duì)象的特殊身份，決定了他們?cè)趧趧?dòng)和就業(yè)方面的權(quán)利與普通

26、公民相比存在區(qū)別，主要表現(xiàn)為有關(guān)法律法規(guī)或政策對(duì)他們經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行了限制：（1）根據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》的規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象不具有擔(dān)任法定代表人的資格；（2）根據(jù)《公司法》規(guī)定，特定的社區(qū)矯正對(duì)象不具有擔(dān)任公司董事、經(jīng)理和監(jiān)事的資格；（3）根據(jù)“兩部?jī)稍骸薄蛾P(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行服刑人監(jiān)督考察工作的通知》的規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象的外出經(jīng)商權(quán)受到限制。需要強(qiáng)調(diào)的是，2011年《個(gè)體工商戶條例》實(shí)

27、施，1987年的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》同時(shí)廢止，其對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制就沒(méi)有了效力，所以，根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》的規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象享有個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)權(quán)。 　　實(shí)踐中，由于社區(qū)矯正</p><p>　?。ㄈ┭哉摗⒊霭?、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由權(quán) </p><p>　　根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，公民享有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。但是，社區(qū)矯正對(duì)象的上述權(quán)利與普

28、通公民存在區(qū)別，而且，不同矯正對(duì)象的權(quán)利范圍也不同，主要有以下幾種情形：（1）對(duì)于被判緩刑和假釋的社區(qū)矯正對(duì)象，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》未作限制性規(guī)定，一般認(rèn)為，他們享有言論、出版和結(jié)社自由權(quán)，但根據(jù)《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人監(jiān)督考察工作的通知》的規(guī)定，集會(huì)、游行和示威自由權(quán)利受到限制；（2）對(duì)于被判管制或暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》第24條和26條的規(guī)定，未經(jīng)

29、批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利，即受相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)與否的限制。 </p><p>　　四、強(qiáng)調(diào)保護(hù)的權(quán)利 </p><p>　　社區(qū)矯正對(duì)象由于其所處的特殊地位，他們“處在被動(dòng)、弱勢(shì)的地位，其個(gè)人的合法權(quán)利很容易受到非法侵害”，因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)保護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的這些權(quán)利。 </p><p>　?。ㄒ唬┤烁癫皇芪耆铏?quán) </p&g

30、t;<p>　　人們常說(shuō)：“名譽(yù)是人的第二生命”，人格尊嚴(yán)屬名譽(yù)權(quán)范疇。人格在法律上是做人的一種資格，一國(guó)罪犯的人格權(quán)保護(hù)程度反映了該國(guó)人權(quán)狀況的基本水平。 </p><p>　　《東京規(guī)則》規(guī)定：“應(yīng)始終保護(hù)受非拘禁措施罪犯的尊嚴(yán)?！蔽覈?guó)已于1998年10月簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，該公約規(guī)定：“任何人的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以非法攻擊”，我國(guó)憲法明確地把人格尊嚴(yán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利加以保

31、護(hù)。除此以外，《民法通則》、《監(jiān)獄法》、《治安管理處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》甚至是《刑法》也都通過(guò)很多條款對(duì)公民的人格尊嚴(yán)規(guī)定了不同程度的保護(hù)。從國(guó)家的法律規(guī)定中可以看出，社區(qū)矯正對(duì)象與普通公民一樣，其人格尊嚴(yán)同樣得到國(guó)家和社會(huì)的保護(hù)，他們依然享有人格不受侮辱權(quán)，該權(quán)利的行使不僅不受任何限制，而且，由于社區(qū)矯正對(duì)象作為罪犯屬“弱勢(shì)群體”，法律對(duì)此項(xiàng)權(quán)利還進(jìn)行了特別保護(hù)。筆者認(rèn)為，社區(qū)矯正與監(jiān)獄行刑同屬刑罰執(zhí)行活動(dòng)，社區(qū)矯正對(duì)象與關(guān)押在監(jiān)獄

32、內(nèi)服刑的罪犯同屬犯罪人，我國(guó)《監(jiān)獄法》強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)獄內(nèi)的罪犯人格進(jìn)行保護(hù)，將來(lái)的社區(qū)矯正立法也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象人格權(quán)利的保護(hù)。 </p><p><b>　?。ǘ┙】禉?quán) </b></p><p>　　健康權(quán)是在1946年由《世界衛(wèi)生組織法》第一次承認(rèn)的。人的健康權(quán)能否得到保障，直接關(guān)系著人的生存權(quán)利能否切實(shí)享有，在整個(gè)人權(quán)中具有重要意義。保障社區(qū)矯正對(duì)象的身心健康

33、，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正目的的前提。社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間，有權(quán)獲得維持身體健康所必需的衣、食、住、醫(yī)療等基本條件，社區(qū)矯正工作者不得有虐待、體罰或變相虐待、體罰矯正對(duì)象的行為，否則依法追究其責(zé)任。目前，我國(guó)社區(qū)矯正工作還不成熟、相關(guān)法律制度還不健全，所以，實(shí)踐中還沒(méi)有矯正工作者體罰、虐待矯正對(duì)象的現(xiàn)象發(fā)生。但筆者認(rèn)為，一方面，隨著法律制度的完善，社區(qū)矯正工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越艱巨，侵犯社區(qū)矯正對(duì)象健康權(quán)的現(xiàn)象可能會(huì)出現(xiàn)。另一方面，在我國(guó)《刑法》和《

34、監(jiān)獄法》中都有對(duì)關(guān)押在監(jiān)獄內(nèi)的罪犯關(guān)于健康權(quán)的規(guī)定，如同上述“人格不受侮辱權(quán)”一樣，在將來(lái)的社區(qū)矯正立法中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)矯正對(duì)象健康權(quán)的保護(hù)。因此，筆者將“健康權(quán)”作為需要強(qiáng)調(diào)保護(hù)的權(quán)利之一。 </p><p><b>　?。ㄈ╇[私權(quán) </b></p><p>　　隱私權(quán)正逐漸被確定為一種獨(dú)立的民事權(quán)利，保護(hù)隱私權(quán)，有利于保障基本人權(quán)。之所以將“隱私權(quán)”作為需要強(qiáng)調(diào)保護(hù)

35、的權(quán)利之一，是因?yàn)樵诠P者去司法所實(shí)習(xí)期間，每次都能非常方便地閱讀到矯正對(duì)象的檔案，即使是未成年人也不例外。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《非拘禁措施最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》及我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為，對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人的檔案記錄應(yīng)該給予嚴(yán)格保密，應(yīng)該尊重矯正對(duì)象及其家庭成員的隱私權(quán)。 </p><p>　?。ㄋ模┇@得法律救助權(quán) </p><p>　　這里的法律救助權(quán)，主要包括：申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)

36、、批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、辯護(hù)權(quán)、請(qǐng)求國(guó)家賠償權(quán)以申請(qǐng)法律援助的權(quán)利。社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間，必須嚴(yán)格依法履行其義務(wù)，服從監(jiān)督管理規(guī)定，但這并不等于要求其必須保持沉默，有理不能辯，有話不能說(shuō)。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間，如果被指控新罪或是被追訴漏罪時(shí)，其作為刑事被告人就應(yīng)當(dāng)享有法律賦予的辯護(hù)權(quán)。根據(jù)我國(guó)《憲法》的規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象作為公民享有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員“提出批評(píng)和建議”的權(quán)利；對(duì)其違法失職行為，有“向

37、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、檢舉”的權(quán)利；若國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家工作人員侵犯矯正人員的合法權(quán)利造成損失時(shí)，有“依法取得賠償”的權(quán)利；當(dāng)社區(qū)矯正對(duì)象符合申請(qǐng)法律援助條件時(shí)，應(yīng)該依法享有獲得援助的權(quán)利。隨著全國(guó)各地法律援助范圍的不斷擴(kuò)大，矯正對(duì)象獲得法律援助的可能性有所增加。 </p><p>　　在美國(guó)，罪犯有權(quán)向法院提出申訴；有權(quán)獲得法律幫助。社區(qū)矯正對(duì)象作為“弱勢(shì)群體”，依法保障其法律救助權(quán)利顯得尤為重要。</