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文檔簡介
1、<p> 城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)性研究</p><p> 摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,關(guān)于城市建筑基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)逐漸出現(xiàn)一些問題,滯后了城市的可持續(xù)發(fā)展步伐。筆者首先簡單敘述了城市建筑基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的意義及當(dāng)前存在的問題,然后針對這些問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,并提出具體解決方案,希望能夠促進(jìn)城市建筑基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)化發(fā)展,繼而能夠?qū)崿F(xiàn)整個人類社會的可持續(xù)化發(fā)展。 </p><
2、p> 關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)性研究 </p><p> 中圖分類號: TU98文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A </p><p> 隨著人們對可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識程度的加深,城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)上升到了我國城市規(guī)劃建設(shè)的議程。自 1992 年聯(lián)合國的《21 世紀(jì)議程》中所載明的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是改善城市社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和所有人的生活質(zhì)量及工作環(huán)境之后,1994 年我國政府在《中
3、國 21 世紀(jì)議程》中就我國城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)提出了具體規(guī)定,即建設(shè)規(guī)劃布局合理, 配套設(shè)施齊全, 有利于工作, 方便生活,住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜, 居住條件舒適的城市??沙掷m(xù)發(fā)展目前已經(jīng)成為我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。 </p><p> 一、城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義 </p><p> 1、 良好的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 </p><p> 良好的
4、工作環(huán)境有助于刺激人員的工作熱情,從而顯著提高其工作效率,使產(chǎn)能增加,繼而創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。相反,一個城市如果環(huán)境惡劣,人們就會紛紛離開,投資也會減少,產(chǎn)能下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受阻。因此,重視環(huán)境問題也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)力量。 </p><p> 2、 良好的環(huán)境提高居民的幸福感。 </p><p> 城市中的公園和綠地不僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是居民精神文化生活的調(diào)節(jié)劑,
5、通過合理的城市規(guī)劃,可以為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。新鮮的空氣,綠色的植物都可以幫助人們緩解城市生活帶來的緊張壓力,使居民的生活質(zhì)量獲得提高,增加其幸福感和滿意度。 </p><p> 3、 良好的環(huán)境為子孫后代造福。 </p><p> 可持續(xù)發(fā)展的定義,簡單來說就是既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代滿足其需求的能力。以前很多城市在建設(shè)規(guī)劃時(shí)并沒有考慮到長遠(yuǎn)的影響,只顧眼前利益而忽視
6、了城市發(fā)展的可持續(xù)性,而由此帶來的后遺癥也已經(jīng)在現(xiàn)今的生活中不斷凸顯出來?,F(xiàn)在提倡的退耕還林等政策就是要求我們?yōu)楹蟠粝乱恍┳匀毁Y源。前人種樹,后人乘涼,我們咨詢后代的幸福就靠我們今天的努力。如果在建設(shè)規(guī)劃時(shí)不考慮對未來的影響,人類自身也很難進(jìn)步。所以說可持續(xù)發(fā)展是功在當(dāng)代、利在千秋的豐功偉業(yè),我們每一個人都有責(zé)任和義務(wù)為其貢獻(xiàn)出自己的力量。 </p><p> 二、我國城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的具體問題
7、</p><p> 1、可持續(xù)發(fā)展問題在城市建設(shè)過程中的難點(diǎn) </p><p> 合理的城市規(guī)劃方案是進(jìn)行城市可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市有序發(fā)展的關(guān)鍵,但現(xiàn)階段在我國城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)過程中能否制定出符合城市發(fā)展規(guī)律的城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),能否將規(guī)劃中的目標(biāo)予以落實(shí),成為了可持續(xù)發(fā)展問題在我國城市建設(shè)過程中的難點(diǎn)。我國在積極推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中已經(jīng)在城市規(guī)劃的相關(guān)理論
8、、技術(shù)及制度上取得了一定成就,但在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展為核心目標(biāo)的今天,城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展的問題便集中體現(xiàn)在:時(shí)效性不強(qiáng)、規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠、土地利用的經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)、城市規(guī)劃得不到全面落實(shí)等。 </p><p> 2、 城市規(guī)劃建設(shè)過程中政府存在急功近利某發(fā)展的現(xiàn)象 </p><p> 城市規(guī)劃作為政府的具體職能之一,最為城市規(guī)劃與城市發(fā)展建設(shè)的主體,政府部門在城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展方面的決策直接影
9、響著城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性效果,然而目前我國部分城市的政府部門摒棄了《城市規(guī)劃法》對城市規(guī)劃所做出的具體規(guī)定,政府部門對城市建設(shè)急功近利,為追求執(zhí)政時(shí)期的政績,全然不顧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展性與和諧性,導(dǎo)致了大量不符合城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)律與城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)不相協(xié)調(diào)的政績工程,使得城市的可持續(xù)發(fā)展建成成了一句空話。有些地方政府在城市建設(shè)過程中完全忽視了城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)與省市可持續(xù)發(fā)展問題,城市建設(shè)已經(jīng)對發(fā)展成為一種"建設(shè)性破壞&
10、quot;。為此城市規(guī)劃建設(shè)在謀求可持續(xù)發(fā)展的過程中,政府必須就其具體的職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,運(yùn)用科學(xué)的決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。 </p><p> 三、進(jìn)行我國城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的具體措施 </p><p> 1、進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè) </p><p> 城市的規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展要積極促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展,開展生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。所謂
11、生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)主要是指在城市規(guī)劃建設(shè)過程中從城市的總體著眼,統(tǒng)觀城市發(fā)展建設(shè)全局,將力求建設(shè)生態(tài)良好、生活富裕、社會文明的城市作為城市生態(tài)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),城市發(fā)展建設(shè)活動要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,立足于城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù),滿足城市居民對生存環(huán)境的需求。此外可持續(xù)生態(tài)城市規(guī)劃尋求將土地的使用、運(yùn)輸、廢物處理和基礎(chǔ)設(shè)施融合到最佳使用能源和材料的規(guī)劃中, 從而減少城市的向外蔓延。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展要在充分運(yùn)用城市基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境資源,
12、城市的規(guī)劃要緊密的圍繞城市的自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行開展,努力將環(huán)境列為規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容當(dāng)中,通過對生態(tài)環(huán)境的合理規(guī)劃創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)城市發(fā)展特色,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)。作為城市未來建設(shè)的理想模型,生態(tài)城市在建設(shè)過程中將生態(tài)學(xué)的基本原理綜合運(yùn)用到城市發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,通過理論對實(shí)踐的指導(dǎo),努力構(gòu)建社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地。部門分工負(fù)責(zé)所管理的自然資源的生態(tài)建設(shè)與保護(hù), 并實(shí)施相應(yīng)的部門監(jiān)督
13、。 </p><p> 2、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市預(yù)留規(guī)劃空間 </p><p> 在建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)為以后的使用預(yù)留足可變動的空間,同時(shí)要前瞻性的考慮這些規(guī)劃方案的可執(zhí)行性。以可持續(xù)的思想進(jìn)行規(guī)劃,就要有戰(zhàn)略性的眼光,看到城市未來發(fā)展的脈絡(luò),使現(xiàn)在的規(guī)劃適應(yīng)多年后的變化,這樣,才能最大限度的節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境,避免重復(fù)的修正而加劇對生態(tài)環(huán)境的破壞或者對居民生產(chǎn)和生活的影響。如在規(guī)劃時(shí)
14、考慮以后城市開發(fā)的方向和區(qū)域,相應(yīng)的進(jìn)行配套實(shí)施的規(guī)劃,就能為以后多年的發(fā)展打好基礎(chǔ),不至于到時(shí)再來大費(fèi)周章的修改已建成的設(shè)施,從而減少建設(shè)過程中對于人力物力的浪費(fèi),這也是可持續(xù)發(fā)展思想的一種體現(xiàn)。 </p><p> 3、 加強(qiáng)對城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的支持與保證 </p><p> 首先,要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以保護(hù)環(huán)境為前提, 不可以犧牲環(huán)境為代價(jià),求得經(jīng)濟(jì)的
15、發(fā)展。為了使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展, 在工業(yè)方面應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展對環(huán)境無污染或少污染的工業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),無公害蔬菜等。在引進(jìn)外資時(shí), 不應(yīng)引進(jìn)污染環(huán)境和破壞自然景觀的項(xiàng)目。其次,做好建設(shè)與保護(hù)工作。政府各部門在可持續(xù)發(fā)展城市的建設(shè)工作中, 發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃, 宏觀指導(dǎo);土地、水利、地礦、海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等各環(huán)境保護(hù)部門則負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理, 具體負(fù)責(zé)生態(tài)監(jiān)測、生態(tài)評價(jià)、生態(tài)監(jiān)理等工作。最后,重視公眾對城市
16、規(guī)劃的參與。公眾參與是城市規(guī)劃建設(shè)的重要發(fā)展趨勢, 強(qiáng)調(diào)公眾參與有助于使規(guī)劃師有意識地接受和協(xié)調(diào)各方利益,尤其是保護(hù)一般民眾的利益;同時(shí), 公眾參與也有利于增強(qiáng)居民對城市的認(rèn)同感和增加城市的凝聚力。當(dāng)前,城市規(guī)劃建設(shè)的主導(dǎo)力量仍然是政府和開發(fā)商, 公眾參與是薄弱環(huán)節(jié), 從長遠(yuǎn)看公眾參與必將成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要手段。目前,城市規(guī)劃建設(shè)中的公眾參與應(yīng)逐步擴(kuò)大參與的范圍,豐富公眾參與的手段和途徑, 完善公眾參與的立法工作, 最終實(shí)現(xiàn)公眾對城
17、市規(guī)劃建設(shè)和管理</p><p> 結(jié)語:總結(jié)以往城市的發(fā)展理論,可以看出,城市發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是生活在城市中人類自身的發(fā)展。城市是發(fā)展的載體,人則是城市發(fā)展的主體,以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標(biāo)。城市的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以提高社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境最佳效益的協(xié)調(diào)為最終目標(biāo)。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn) </b>
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